2,723 matches
-
academică americană majoritară, dezolant de mediocră. Contra acestei simplificatoare și antispirituale maniere de gîndire se ridică argumentarea autorului - încîntat să-și regleze o dată pentru totdeauna socotelile cu mentalitatea limitată și marxistoidă care stăpînește „intelighenția” americană. Demonstrațiile autorului român în legătură cu valorile subsidiarității într-o societate liberală, cu doctrina creștină, cu literatura de inspirație religioasă contrazic pas cu pas noua teroare ideologică exercitată la nivel planetar și cunoscută sub numele de political correctness. Cea mai argumentată bătălie o duce exegetul pentru afirmarea, salvarea
De partea lui Nemoianu by Mihai Zamfir () [Corola-journal/Journalistic/4478_a_5803]
-
întârzierea colegilor noștri, care-i legătura dintre referendumul inițiat de Traian Băsescu și deadline-ul depășit de revista orădeană - numai Miron Beteg ne poate explica. Însă căutarea unor efecte retorice, bune în orice ocazie, suplinește cauzalitățile înguste, determinările logice. Vorbim despre subsidiaritate, descentralizare a deciziei, luarea viitorului în propriile mâini, dar, la o adică, tot Guvernul "asasin" (la modul caragialian) e de vină. "Demonstrația" lui Miron Beteg ne aduce aminte de bancul cu cetățeanul sovietic mândru de eficiența metroului moscovit, în fața unui
Actualitatea by Cronicar () [Corola-journal/Journalistic/8902_a_10227]
-
care UDMR s-a aflat la guvernare, s-a reușit finalizarea procesului de descentralizare a spitalelor, care acum sunt în pericol de a fi recentralizate de către Guvern. Deputatul a relatat că, măsurile întreprinse de actuala guvernare contravin în totalitate principiului subsidiarității din sistemul sanitar, deoarece orice achiziție publică care până în prezent era efectuată de către spitale la nivel local, de acum înainte vor deveni din nou atribuția ministerului de resort. „Este inadmisibil ca Ministerul Sănătății, o entitate juridică centrală să organizeze licitații
UDMR sesizează CCR, pentru licitațiile centralizate la Sănătate by Elena Badea () [Corola-journal/Journalistic/37717_a_39042]
-
cuprinde următoarele domenii de activitate: etica și introducerea elementelor de etică în legislație și în toate politicile și deciziile autorităților; familia, sănătatea, egalitatea de oportunități și schimbări demografice; dezvoltarea și modernizarea mediului rural; justiția și punerea cetățeanului în primul plan, subsidiaritatea și întărirea capacității cetățeanului de a acționa; economia, mediul de afaceri, piețele muncii, inovare și finanțe; administrație publică, cheltuieli publice, protecția socială; societatea și cultura; agricultura, mediul, resurse naturale, amenajarea teritoriului și energia; educația, cercetarea, tineretul și sportul; coeziunea economică
Mișcarea Populară și-a lansat pe Internet platforma politică by Crişan Andreescu () [Corola-journal/Journalistic/38207_a_39532]
-
fraze, ca justificare. Dacă a tăiat Thatcher, taie și Boc. Thatcher e tot ce poate fi mai diferit de curentul pupular. Șefii PDL au asumat politicile lui Thatcher din ignoranță. Democrația creștină, de la care se revendică, înseamnă intervenție, înseamnă principiul subsidiarității, adică intervenții pe diverse paliere între individ și stat. E cu totul altceva. Nu au legătură, decât dacă ești lipsit de cultură politică și vrei să-ți creezi o identitate, fără fundament.
Daniel Barbu: Liderii PDL și-o asumă pe Thatcher din ignoranță. Thatcher nu poate fi o eroină pentru liberali by Ion Voicu, ionvoicu () [Corola-journal/Journalistic/38145_a_39470]
-
empirice o cer în mod imperativ. Măsurarea excluziunii sociale în Uniunea Europeanătc "Măsurarea excluziunii sociale în Uniunea Europeană" În decembrie 2001, în cadrul Consiliului European de la Laeken au fost adoptați o serie de indicatori comuni pentru măsurarea excluziunii sociale. Deși, conform principiului subsidiarității, statele membre au în continuare libertatea de a-și alege politicile sociale potrivite pentru contextul fiecăreia, raportarea la indicatori comuni reprezintă o schimbare semnificativă în modul de formulare a politicilor publice sociale în cadrul xe "Uniunii Europene"Uniunii Europene. Avantajele acestei
[Corola-publishinghouse/Administrative/1990_a_3315]
-
de a recruta personal motivat de scopurile misiunii organizației și pot contribui finaciar la realizarea programelor prin propriile surse de finanțare. Un motiv pentru care firmele private se implică rar în prestări de servicii sociale este necesitatea de a respecta subsidiaritatea din partea guvernului și sensibilitatea politică pentru a obține beneficii. În situația în care guvernul va decide subcontractarea în domeniul social, cele mai interesate și potrivite entități se vor dovedi a fi organizațiiile nonprofit. În acest caz, veniturile ONG-urilor care
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2350_a_3675]
-
în timp ce Uniunea Europeană nu face acest lucru. afirmă Claude Cheysson, cărui i se alătură, îndirecția consolidării valenței strategice a identității cetățeanului european Jacques Delors, cu următoarea afirmație: Acțiunile întreprinse pentru a ajunge la o comunitatea democratică bazată pe doctrina principiului de subsidiaritate sunt mai bine descrise de termenul "federal", la care trebuie să adăugăm că este imposibil să aibă patru zone de policy (politica externă, relații comerciale externe, apărare, cetățenie) fără ca acestea să fie conectate între ele80. Legătura strânsă stabilită, în discursul
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
reguli, la procese și la comportamentul privitor la maniera în care este exercitată puterea la nivel european, în special în privința deschiderii, a participării, a accountability, a eficienței și a coerenței. Aceste principii de good governance le consolidează pe acelea ale subsidiarității și proporționalității 91. În totalitatea lor, aceste teme definesc spațiile în care instituțiile comunitare și cetățenii europeni ar trebui să interacționeze, prin participare și prin controlul asupra proceselor de policy. În 2001 un raport al experților, cerut de Comisie în cadrul
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
raportul "in/out", identitatea față de interior cu identitatea față de exterior. Au fost create 11 grupuri, a căror definire ne permite să demonstrăm modul în care chestiunea definirii unui sistem de governance legitim a fost "dezagregată" în interiorul discursului politicii constituante: i. subsidiaritate; ii. Carta drepturilor fundamentale; iii. personalitate juridică; iv. parlamente naționale v. competențe împărtășite; vi. Governance economică; vii. acțiune externă; viii. apărare; ix. simplificare; x. libertate, securitate și justiție; xi. Europa socială 193. Fiecare problemă a fost încredințată unui grup de
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
între organele de guvernare la nivel comunitar, ci și aceea privind împărțirea competențelor între nivelurile de guvernare; este o chestiune care este introdusă pe agenda Convenției privind Viitorul Europei. Dintre grupurile de lucru care au abordat aceste issues, grupul pentru subsidiaritate (grupul I), grupul pentru spațiul libertății, securitate și justiție (grupul X) și grupul pentru parlamente naționale (grupul IV) s-au angajat mai mult decât celelalte în propunerea de soluții cu caracter organizațional sau în punerea la dispoziția sesiunilor plenare a
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
împărțirea lucrărilor între niveluri de guvernare au fost tratate în mod tehnic sau cu argumentări care țin seama de aspectele cu caracter juridic ale legislației comunitare și în special de moștenirea (legacy) juridică în materie de aplicare a principiului de subsidiaritate, chestiunea împărțirii competențelor între instituțiile europene a fost încadrată ca o issue cu conotație politico-redistributivă. Învestitura politică a Comisiei, procedurile decizionale ale Consiliului de Miniștri, rolul Parlamentului în procesul legislativ și în procedura de budget au fost obiect de mare
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
țări sau coaliții de țări. În ansamblul lor, aceste issues reprezintă o chestiune care privește direct rule of law sau limitele, ponderea și contraponderea structurilor decizionale de tip politic, pentru ca acestea să nu prejudicieze drepturile fundamentale ale cetățenilor. În privința principiului subsidiarității, în schimb, dezbaterea a avut accente mai mult tehnico-juridice202, pornind de la chestiunea dacă și până la ce punct principiul trebuie să fie constituționalizat și dacă este oportun să se instituie un control al constituționalității ad hoc pentru a verifica aplicarea 203
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
ce punct principiul trebuie să fie constituționalizat și dacă este oportun să se instituie un control al constituționalității ad hoc pentru a verifica aplicarea 203. Au fost elaborate trei propuneri: a) consolidarea procesului de studiu și aplicare a princpiului de subsidiaritate de către instituțiile care participă la procesul legislativ (sau Parlamentul European, Consiliul și Comisia) în timpul fazei de elaborare și de examinare a propunerilor de acte legislative; b) instituirea unui mecanism de alarmă preventivă "early warning system" de subsidiaritate de către parlamentele naționale
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
a princpiului de subsidiaritate de către instituțiile care participă la procesul legislativ (sau Parlamentul European, Consiliul și Comisia) în timpul fazei de elaborare și de examinare a propunerilor de acte legislative; b) instituirea unui mecanism de alarmă preventivă "early warning system" de subsidiaritate de către parlamentele naționale; c) extinderea posibilităților de recurs către Curtea de Justiție pentru nerespectarea principiului de subsidiaritate 204. Principiul subsidiarității este așadar conceput ca un principiu care pune temeliile bunei organizări a Uniunii Europene. Mecanismele supuse controlului aplicării depind atât
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
în timpul fazei de elaborare și de examinare a propunerilor de acte legislative; b) instituirea unui mecanism de alarmă preventivă "early warning system" de subsidiaritate de către parlamentele naționale; c) extinderea posibilităților de recurs către Curtea de Justiție pentru nerespectarea principiului de subsidiaritate 204. Principiul subsidiarității este așadar conceput ca un principiu care pune temeliile bunei organizări a Uniunii Europene. Mecanismele supuse controlului aplicării depind atât de desfășurarea funcției politice a organelor legislative naționale (ex ante), cât și de activarea instrumentelor jurisdicționale ex
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
elaborare și de examinare a propunerilor de acte legislative; b) instituirea unui mecanism de alarmă preventivă "early warning system" de subsidiaritate de către parlamentele naționale; c) extinderea posibilităților de recurs către Curtea de Justiție pentru nerespectarea principiului de subsidiaritate 204. Principiul subsidiarității este așadar conceput ca un principiu care pune temeliile bunei organizări a Uniunii Europene. Mecanismele supuse controlului aplicării depind atât de desfășurarea funcției politice a organelor legislative naționale (ex ante), cât și de activarea instrumentelor jurisdicționale ex post. Este vorba
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
de combinația de capacitate de advocacy și de presiunea forțelor politice naționale în fața forței Comisiei căreia îi rămâne puterea de inițiativă politică 205 și de capacitatea de activare a mecanismelor de control jurisprudențial a Curții. Buna aplicare a principiului de subsidiaritate este concepută ca un efect al simplificării competențelor, al simplificării regulilor și procedurilor decizionale 206 cărora le sunt, în schimb, destinate lucrările celor două grupuri instituite ad hoc: parlamentele naționale și simplificarea. Grupul asupra parlamentelor naționale reia temele distribuirii verticale
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
și recomandă următoarele măsuri: a) Viitorul tratat constituțional ar trebui să conțină o formulare specifică pentru recunoașterea importanței implicării active a parlamentelor naționale în activitățile Uniunii Europene, în special asigurând supervizarea acțiunii guvernelor în cadrul Consiliului, inclusiv supravegherea respectării principiilor de subsidiaritate și proporționalitate. b) Consiliul ar trebuie să acționeze public în toate cazurile în care își exercită funcțiile legislative. Și coordonarea politicilor și a altor activități ar trebui, în măsura în care este posibil, să fie publică. În cazul în care este necesar să
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
trei grupuri de lucru nu abordează chestiunea "democrației" în Europa, dar este limpede că readuc în discuție etapele de legitimare democratică reprezentate de parlamentele naționale care aduc în cadrul discursului constituent chestiunea democratică: Grupul a convenit să se asigure că respectarea subsidiarității și a proporționalității constituie o responsabilitate împărtășită [...]. Parlamentele naționale dețin responsabilitatea fundamentală în consilierea, controlarea și angajarea responsabilității propriilor miniștri în privința activității lor în cadrul Consiliului, în special pentru evaluarea unui act legislativ, dacă acesta poate să fie adoptat mai eficient
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
dimensiunea participativă și dimensiunea reprezentativă în favoarea celei dintâi; tendința de a traduce reprezentarea funcției legate de teritoriu într-o reprezentare de tip transnațional legată de definirea de policy issues (părți interesate); dimensiunea apolitică a statului, înțeles ca stat de reglementare; subsidiaritatea rolului Statului față de sistemul de norme transnaționale, în special în materie de definire a drepturilor; rolul experților de drept, atât în faza de formulare a politicilor de implementare a drepturilor fundamentale, cât și în faza de control și de aplicare
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
De Witte, 2002). Mai mult, pe plan discursiv, referitor la oferta de modele de governance prezente astăzi în lumea occidentală, Uniunea Europeană a încercat să-și definească treptat propria identitate, propunând un model în care statul să joace un rol de subsidiaritate, în loc să se afle în centrul producției normative (MacCormick, 1999). Analiza programelor și a proiectelor de promovare democratică pune în evidență faptul că statul este conceput, mai înainte de orice, ca o structură compusă din roluri și proceduri decizionale, care trebuie să
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
pe încercarea de a lămuri, simplifica și deci de a face mai accesibilă pentru public legislația comunitară. A se vedea Comunicarea Comisiei, Action Plan "Simplifying and improving the regulatory environment". COM (2002), 278 final. 202 În această privință, principiul de subsidiaritate a fost obiect de dezbatere mai ales în aplicarea sa pe verticală. 203 Grupul de lucru I: Subsidiaritate, Referat final, p. 5, CONV 286/02. 204 Idem, pp. 4, 5. 205 European Council, 2004, art. 25. 206 Grupul de lucru
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
se vedea Comunicarea Comisiei, Action Plan "Simplifying and improving the regulatory environment". COM (2002), 278 final. 202 În această privință, principiul de subsidiaritate a fost obiect de dezbatere mai ales în aplicarea sa pe verticală. 203 Grupul de lucru I: Subsidiaritate, Referat final, p. 5, CONV 286/02. 204 Idem, pp. 4, 5. 205 European Council, 2004, art. 25. 206 Grupul de lucru I: Subsidiaritatea, idem, p. 9. 207 Ținând cont de aceste elemente Curtea Europeană de Justiție a fost comparată
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
fost obiect de dezbatere mai ales în aplicarea sa pe verticală. 203 Grupul de lucru I: Subsidiaritate, Referat final, p. 5, CONV 286/02. 204 Idem, pp. 4, 5. 205 European Council, 2004, art. 25. 206 Grupul de lucru I: Subsidiaritatea, idem, p. 9. 207 Ținând cont de aceste elemente Curtea Europeană de Justiție a fost comparată cu Curtea Federală. A se vedea Stone Sweet (2000). 208 Este important de subliniat în acest loc faptul că după elaborarea textului Tratatului s-
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]