2,552 matches
-
multe domenii - protecția mediului, practici de angajare, inițiative locale de cercetare și dezvoltare - În care CE nu fusese până atunci implicată, fiecare dintre acestea presupunând distribuirea de fonduri de la Bruxelles direct către agențiile locale. Această „regionalizare” cumulativă a Europei era birocratică și costisitoare. Un mic exemplu reprezentativ este următorul: regiunea Alto Adige (Tirolul de Sud) de la frontiera Italiei cu Austria a fost clasificată În 1975 de Bruxelles drept „muntoasă” (un atribut incontestabil); 13 ani mai târziu a fost declarată În mod
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
utilă. Timp de mulți ani, bunuri economice vitale lânceziseră În sectorul public fără șanse de investiții sau modernizare. Erau mereu În criză de lichidități; performanța lor nu evolua sub presiunea competiției sau a consumatorilor, iar managerii erau Îngrădiți de inerția birocratică și presiunile politice 4. Grație doamnei Thatcher, În Marea Britanie a apărut o piață mult mai vastă de bunuri, servicii și, În cele din urmă, locuri de muncă. Opțiunile erau mai numeroase și (deși acest lucru a apărut mai greu și
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
criticat aspru partidul conducător nu pentru Încălcarea unor drepturi, ci pentru că Își trăda propriile idealuri Încurajând consumul de masă și proprietatea privată a bunurilor de consum. Wolfgang Harich, figură proeminentă În cercurile filosofice din RDG și vechi critic al deviaționismului „birocratic” al regimului, era la fel de vehement În opoziția sa față de „iluziile consumismului”, considerând că reeducarea populației În acest sens cădea În sarcina partidului conducător. Opoziția anticomunistă propriu-zisă din RDG tindea să se coaguleze, ca și În Polonia, În jurul bisericilor - În cazul
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
succesiune rapidă a trei vechi comuniști, toți născuți Înainte de primul război mondial, era simptomatică: dispărea generația de nomenclaturiști cu amintiri directe despre originile bolșevice ale Uniunii Sovietice, cu vieți și cariere mutilate de Stalin. Ei moșteniseră și supervizaseră un aparat birocratic autoritar și gerontocrat, a cărui prioritate decisivă era propria supraviețuire: În lumea În care crescuseră Brejnev, Andropov și Cernenko, să mori În patul tău era deja o mare realizare. Cei care i-au urmat În funcții erau oameni mai tineri
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
a evitat orice mențiune a economiei de piață până târziu, În 1987, chiar și după aceea referindu-se invariabil la o „piață socialistă”). Instinctul reformistului era să Încerce compromisuri, să experimenteze creând (prin decret) câteva Întreprinderi privilegiate, eliberate de povara birocratică și cărora avea să li se asigure o sursă stabilă de materii prime și mână de lucru calificată. Acestea, continua raționamentul, urmau să slujească drept modele reușite și chiar profitabile pentru alte Întreprinderi similare. țelul Îl reprezentau modernizarea controlată și
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
dăduse Între „realiștii” din jurul lui Iliescu și vechea gardă din anturajul lui Ceaușescu. Victoria celor dintâi a asigurat României o ieșire din comunism liniștită - chiar suspect de liniștită. Absurditățile din ultimii ani ai regimului ceaușist au dispărut, Însă poliția, aparatul birocratic și mare parte din partid au rămas Întregi și la locul lor. Numele s-au schimbat - Securitatea a fost oficial desființată -, dar nu și premisele și practicile lor Înrădăcinate: Iliescu n-a făcut nimic pentru a Împiedica tulburările de la Târgu-Mureș
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
făcuse tot posibilul, În stil tipic bulgăresc, să urmeze Îndeaproape modelul sovietic: la Începutul anilor ’80, el a instituit un Nou Mecanism Economic pentru a Îmbunătăți producția, iar În martie 1987, urmând exemplul Moscovei, a promis să pună capăt controlului „birocratic” al economiei, asigurând comunitatea internațională că Bulgaria avea acum propria sa perestroika. Dar eșecurile succesive ale economiei bulgare și nesiguranța crescândă a conducerii comuniste, pe măsură ce Moscova se Îndrepta evident Într-o direcție nouă, l-au determinat pe Jivkov să caute
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
oameni care știau cum să conducă un laborator, o fermă sau o fabrică, care aveau experiență În comerțul exterior sau În conducerea unei instituții de mari dimensiuni și care știau ce au de făcut erau tot cadrele partidului: intelighenția, aparatul birocratic și nomenklatura. În mâinile acestor oameni stăteau, după 1989 ca și Înainte, destinele țărilor est-europene - cel puțin până la apariția unei noi generații postcomuniste. Însă acum ei aveau să acționeze În altă distribuție: În loc să lucreze pentru partidul unic, urmau să intre
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
muncă, mediul Înconjurător și absența bătătoare la ochi a unei politici externe comune. Moneda comună urma să intre În vigoare În 1999: În acest moment, UE avea În spate un deceniu de integrare internă pe care Își cheltuise toată energia birocratică. Nu mai exista nici o scuză pentru amânarea spinoasei probleme a extinderii. Unii șefi de stat și mulți dintre Înalții funcționari ai Comisiei Europene ar fi preferat să restrângă negocierile de aderare la câteva cazuri „simple”: țări mici precum Slovenia și
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
din propriul trecut național (Îndeosebi „a treia cale” fascistă, atât de populară În anii ’30). Sub președinția lui Jacques Delors (1985-1995), Comisia Europeană păruse că exagerează cu normele și regulile, făcând din „Europa” un substitut pentru moștenirea dispărută a socialismului birocratic de tip fabian. și Bruxelles-ul părea să aibă nevoie de o a treia cale: o poveste optimistă care să plaseze Uniunea Europeană undeva la mijloc Între invizibilitatea instituțională și reglementarea În exces 11. Însă politica primenită a lui Blair a
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
aresteze și să urmărească În justiție o altă figură majoră: Maurice Papon. Membru al guvernului și șef al poliției pariziene sub Charles de Gaulle, Papon lucrase În timpul războiului ca secretar general al regiunii administrative Bordeaux. Aceasta era o funcție pur birocratică și nu l-a Împiedicat pe Papon să aibă după război o carieră de succes În administrația publică. Însă la Bordeaux Papon fusese direct responsabil de arestarea și trimiterea evreilor din regiune la Paris, de unde urmau să fie deportați. Pentru
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
Î 655-656; privatizarea, condiție esențială pentru a deveni membru al Î 723; probleme 660-668; probleme economice 660; Programul Agricol Comun 660; recunoașterea de către statele-națiune a crimelor comise 731-732; relații cu unitățile teritoriale convenționale 725; responsabilitatea pentru siguranța cetățenilor 724-725; sistem birocratic 663-666; sistem de guvernare 663-666; subscriere la moneda unică 653; subvenționarea agriculturii 660, 670; subvenționarea produselor agricole 660; teritoriu 725; Tratatul Constituțional 665; Tratatul de la Amsterdam 651, 658, 670; Tratatul de la Maastricht (1992) - vezi Tratatul de la Maastricht (1992) Uniunea Europeană a
[Corola-publishinghouse/Science/1961_a_3286]
-
starea de spirit postmodernistă caracteristică societăților occidentale și noua atitudine față de ideea de schimbare prin proiectare științifică. Ei estimează că sursa acestei orientări o reprezintă pierderea credinței în știință și tehnologie, scepticismului față de beneficiile planificării raționale, față de eficiența organizațiilor raționale birocratice de a satisface nevoile umane. Postmodernismul exprimă pierderea încrederii în credințele și marile teorii politice care pretind că sunt capabile să îmbunătățească societatea. SHAPE \* MERGEFORMAT Schema 1. Dinamica unei probleme sociale. Linia punctată sugerează o tendință posibilă. Teorema 5: Legea
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
Popa, Ion Ghica, Petre S. Aurelian, Eugen Lovinescu, Mihail Manoilescu. Ștefan Zeletin a fost sociologul care a înțeles cel mai bine funcțiunea statului național român în „era mercantilismului” (din 1866 până în epoca interbelică, inclusiv). Puterea centrală, ajutată de vastul aparat birocratic și de puterea militară, scria Ștefan Zeletin, îndeplinește rolul de „tutore al burgheziei noastre în procesul de dezvoltare”, concomitent cu rolul de forță disciplinatoare a țărănimii și clasei muncitoare în conformitate cu normele societății burgheze. Această reprezentare a modernității societății românești axată
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
ținuturi sau provincii, fiecare cuprinzând mai multe județe. Apoi, la începutul anilor ’50, a fost adoptat modelul sovietic de organizare administrativ-teritorială în regiuni și raioane. Întregul teritoriu cuprindea 16 regiuni, fiecare regiune conținând 12-18 raioane. Acest model era specific centralismului birocratic promovat de sistemul socialist sovietic. La 1 ianuarie 1968 s-a trecut de la acest model anevoios la actuala formă de organizare, cu 39 de județe plus municipiul București la început și 41 de județe plus municipiul București în prezent. După
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
muncească pentru ea, dar statul era cel care avea obligația de a furniza locuri de muncă. Trecerea de la comunism la postcomunism a adus cu sine și creșterea marcantă a inegalității sociale, precum și modificarea patternului de inegalitate, cel axat pe privilegii birocratice, specific societății socialiste, fiind înlocuit cu unul bazat pe mecanismele pieței (Deacon, 1993). De asemenea, tranziția a scos la iveală o problemă care exista și în timpul comunismului fără să fie recunoscută și care s-a acutizat pe fondul transformărilor produse
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
prevenire a abandonului. Așa se face că numărul de copii cu risc de abandon sau cvasi-abandon a continuat să fie intolerabil de mare. E drept, perfecționarea sistemului de adopție a dus la creșterea securității copilului, dar, din cauza unui proces extrem de birocratic și a unei mentalități ostile adopției din sistemul de protecție a copilului, numărul adopțiilor naționale rămâne foarte scăzut. Dezvoltarea rapidă a formulei plasamentului familial nu a fost completată de dezvoltarea unui sistem de supervizare a condițiilor oferite copilului în plasament
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
începând cu 2001, prin Programele de Interes Național (PIN) au fost alocate resurse pentru înființarea acestor servicii specializate la nivelul consiliilor locale. Succesul programului a fost parțial, având în vedere că majoritatea consiliilor locale au limitat activitățile la simple proceduri birocratice. Posibilitatea înființării unor servicii specializate, așa cum prevedea legislația adoptată în 1997, a fost ignorată de consiliile locale în contextul avalanșei de obligații financiare în domeniul protecției sociale preluate de bugetele locale. Coordonarea furnizorilor de servicii Lipsa unor rezultate sustenabile a
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
de regulă, în vecinătatea unor comunități compacte de romi, în care adesea există și un grad ridicat de sărăcie. Deși nu există bariere legale în transferul sau înscrierea copiilor la alte școli, în practică există o serie de bariere economice, birocratice sau de mentalitate. Uneori putem vorbi de un grad ridicat de rezistență a comunităților cu o altă majoritate etnică de a accepta elevi romi. În unele cazuri, există chiar și o rezistență din partea părinților romi de a-și înscrie copiii
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
interinstituțională (lipsa unui „vocabular” instituțional comun tuturor instituțiilor guvernamentale face ca distincții teoretice importante - între strategie și plan de acțiune, între program și proiect - să aibă un grad ridicat de artificialitate); resurse umane insuficiente sau insuficient pregătite; probleme de ordin birocratic și de organizare la nivelul instituțiilor guvernamentale (în principal, absența unui nucleu de lucru și de monitorizare a activității pe problematica sărăciei și a incluziunii sociale la nivelul majorității instituțiilor guvernamentale intervievate); probleme ale structurilor de la nivel județean, local; lipsa
[Corola-publishinghouse/Science/2099_a_3424]
-
Economică 1373. Confruntat cu această structură complicată, pe 17 august 1969, PACEO a recomandat președintelui să numească un Consiliu pentru Politica Economică Internațională 1374. Însă ideea nu a putut fi transpusă în practică înainte de ianuarie 1971, din cauza unor puternice conflicte birocratice interne. Pînă atunci, America a abordat politica economică externă într-o manieră ad-hoc. Pe 18 februarie, președintele a trimis Congresului un mesaj privind relațiile externe, intitulat O nouă strategie pentru pace. El arăta acolo că SUA nu privesc Europa de Est ca
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
trebuia să completeze un document de patru pagini cu date privind experiența în muncă, educația, situația financiară și destinația lui. Solicitantul trimitea apoi formularul la oficiul local de pașapoarte, care îl înainta Comisiei de Pașapoarte din București. Din cauza obișnuitelor tărăgănări birocratice, la care se adăuga poziția oficială a guvernului, solicitanții așteptau adesea între șase luni și un an pentru a primi o decizie. În acest timp, guvernul încerca să-i descurajeze să plece din țară. Dacă i se acorda aprobarea, solicitantul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
au cunoscut un proces amplu de raționalizare a instituțiilor vieții publice și politice. Prin reforme succesive, fanarioții au declanșat procesul de organizare a guvernării pe baze raționale, de concentrare și centralizare a puterii în figura domnitorului, de extindere a aparatului birocratic, de codificare legislativă, însoțite de o sesizabilă secularizare a vieții publice (Hitchins, 1998, p. 15). Rămas în conștiința istorică românească mai degrabă ca "sistema fatală" care "a supt măduva țării", făcând ca "nefericirea țării rumânești să ajungă la vârf", "veacul
Memoria naţională românească. Facerea şi prefacerile discursive ale trecutului naţional by MIHAI STELIAN RUSU () [Corola-publishinghouse/Science/1000_a_2508]
-
management performant, de la recrutare, evaluare, promovare, motivare și remunerare, până la dezvoltare profesională și dobândirea de noi competențe; Lipsa unei abordări integrate în ceea ce privește implementarea și promovarea valorilor etice și integrității profesionale; ● Cultură organizațională anacronică bazată pe o abordare axată pe proceduri/birocratică, nu pe (...) obținerea de performanțe măsurate în raport cu obiective și ținte clare; Instabilitatea funcției publice, atât la nivelul posturilor de conducere, cât și al celor de execuție, din diverse motive; ● Mecanismele de selecție, management, evaluare și promovare a personalului sunt inflexibile
EUR-Lex () [Corola-website/Law/275151_a_276480]
-
resursei umane din administrația publică generată de lipsa unui sistem performant de recrutare, evaluare, promovare și motivare ┌─────────────────────────────────────────────────────────────��──────────────┐ │ Mecanismele de recrutare și selecție în administrația publică au un grad │ │scăzut de transparență și pun accent pe abilități de memorare și proceduri │ │birocratice, fără a acorda suficientă atenție competențelor necesare pentru │ │îndeplinirea mandatului instituției/autorității publice Cu privire la acest aspect, analiza funcțională privind administrația publică realizată de Banca Mondială în anul 2011*11) remarca: "recrutarea și selecția în administrația publică sunt problematice, cu accent
EUR-Lex () [Corola-website/Law/275151_a_276480]