8,644 matches
-
politic / 34 Figura 3.1 Cele trei dimensiuni ale normelor și cele cinci tipuri de sisteme politice contemporane / 46 Figura 3.2 Relația dintre mișcările pe dimensiunea liberal-autoritar și mișcările pe dimensiunea inegalitar-egalitar / 47 Figura 7.1 Grupuri comunitare și asociative / 116 Figura 17.1 O tipologie bidimensională a potențialului impact al exercitării conducerii / 298 Figura 19.1 Intervenția armatei și dezvoltarea socio-economică / 337 Figura 20.1 Sfera de cuprindere a supravegherii administrației publice / 359 Figura 21.1 Stiluri naționale de
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
diferite sisteme politice. Prima secțiune a acestui capitol va examina așadar aceste perspective contradictorii. * În a doua secțiune vom descrie dimensiunea principală de-a lungul căreia se pot clasifica grupurile, o dimensiune bazată pe distincția între grupurile comunitare și grupurile asociative. * În cea de-a treia secțiune vom analiza gradul în care se pot caracteriza diferite tipuri de sisteme politice în funcție de caracterul mai mult sau mai puțin comunitar sau asociativ al grupurilor din cadrul lor. Controverse privind grupurile în viața politică Perspective
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
grupurile, o dimensiune bazată pe distincția între grupurile comunitare și grupurile asociative. * În cea de-a treia secțiune vom analiza gradul în care se pot caracteriza diferite tipuri de sisteme politice în funcție de caracterul mai mult sau mai puțin comunitar sau asociativ al grupurilor din cadrul lor. Controverse privind grupurile în viața politică Perspective negative timpurii Știința politică modernă a fost profund afectată de controverse privind care este și care ar trebui să fie rolul grupurilor. Mulți autori clasici de la sfârșitul secolului al
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
există pentru a apăra sau promova un scop sunt orientate spre viitor. Între aceste două extreme există un număr mare de grupuri care promovează scopuri, dar creează și legături de natură afectivă între mulți dintre membri. Grupurile comunitare și cele asociative Spunem că sunt comunitare grupurile care înfățișează tipare relaționale, iar asociative cele care se constituie pentru a urmări un scop, dar trebuie să ne amintim că, în practică, grupurile "pur" comunitare și cele "pur" asociative sunt poziții polare ale unui
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
viitor. Între aceste două extreme există un număr mare de grupuri care promovează scopuri, dar creează și legături de natură afectivă între mulți dintre membri. Grupurile comunitare și cele asociative Spunem că sunt comunitare grupurile care înfățișează tipare relaționale, iar asociative cele care se constituie pentru a urmări un scop, dar trebuie să ne amintim că, în practică, grupurile "pur" comunitare și cele "pur" asociative sunt poziții polare ale unui continuum (Toennies, 1955). În măsura în care bărbații și femeile se recunosc pe ei
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
membri. Grupurile comunitare și cele asociative Spunem că sunt comunitare grupurile care înfățișează tipare relaționale, iar asociative cele care se constituie pentru a urmări un scop, dar trebuie să ne amintim că, în practică, grupurile "pur" comunitare și cele "pur" asociative sunt poziții polare ale unui continuum (Toennies, 1955). În măsura în care bărbații și femeile se recunosc pe ei înșiși și îi recunosc pe ceilalți ca membri ai unui grup comunitar, se recunosc pe sine și îi recunosc pe ceilalți ca fiind "exprimați
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Astfel, un membru al unui trib sau al unei familii se leagă de grup prin imaginea relației cu alți membri ai tribului sau familiei, prin caracteristicile împărtășite între ei, printr-o "moștenire" comună. Pe de altă parte, membrii unui grup asociativ (din nou, în cea mai extremă formă pe care o poate avea acest tip de grupare) sunt legați de asociație și de alți membri printr-un scop comun și prin faptul că realizează sau urmăresc să realizeze ceva în comun
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mai extremă formă pe care o poate avea acest tip de grupare) sunt legați de asociație și de alți membri printr-un scop comun și prin faptul că realizează sau urmăresc să realizeze ceva în comun. Originile grupurilor comunitare și asociative Din cauza acestei diferențe fundamentale în privința sprijinului, grupurile comunitare sunt mai ales vechi; ele se dezvoltă în jurul relațiilor ale căror origini nu sunt nici măcar ușor de depistat. După cum se știe, pot apărea noi grupări comunitare într-un sistem politic, dar aceasta
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
grupului comunitar. Astfel de entități pot fi numite instituționale, în opoziție cu grupurile cutumiare care iau naștere din tiparele mai trainice ale relațiilor sociale (Almond și Coleman, 1960: 33). Transferul sprijinului și legitimității Noile grupuri și în special noile grupuri asociative pot fi întărite și prin alte mijloace: poate exista un transfer al sprijinului de la un grup existent, în special un grup tradițional comunitar. Aceasta se întâmplă frecvent în societățile unde tiparele relaționale tradiționale încep să se erodeze din cauza apariției unora
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
și unde cererile sunt articulate exclusiv prin intermediul acelui trib. Un astfel de caz este atât de rar, mai ales în lumea contemporană, încât se poate spune că este inexistent. Cealaltă extremă este de asemenea inexistentă: este cea a societății complet asociative în care grupurile comunitare au dispărut și în care cererile sunt formulate și articulate prin tot atâtea grupuri asociative câte scopuri există, cu posibilitatea foarte clar conturată ca orice nouă cerere sau orice nou scop să fie tradus în sistemul
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
în lumea contemporană, încât se poate spune că este inexistent. Cealaltă extremă este de asemenea inexistentă: este cea a societății complet asociative în care grupurile comunitare au dispărut și în care cererile sunt formulate și articulate prin tot atâtea grupuri asociative câte scopuri există, cu posibilitatea foarte clar conturată ca orice nouă cerere sau orice nou scop să fie tradus în sistemul politic printr-o nouă asociație. Aceasta ar fi versiunea idealizată a societății liberal-democratice perfecte. Acum vom lua în considerare
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
pot ajunge să fie sprijinite de grupurile dependente pe care le creaseră. Astfel, o biserică își poate recâștiga influența datorită faptului că asociațiile religioase auxiliare articulează cereri "moderne". În acest caz, sistemul politic se îndreaptă pas cu pas în direcția asociativă. Totuși, o asemenea mișcare poate fi "înghețată" prin mijloace autoritare. Acest lucru se petrece când autoritățile naționale se tem ca organizațiile auxiliare să nu obțină independență și totodată de crearea unor asociații independente. Se poate întâmpla în sistemele politice în
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
a fost considerat rolul lor principal, dar perspectiva este adesea contestată ca fiind unilaterală, de inspirație occidentală și bazată pe o viziune mai curând idealizată a societății vestice (Almond și Coleman, 1960; Easton, 1965). Distincția dintre grupurile comunitare și cele asociative, și, în cadrul celei de-a doua categorii, distincția dintre asociațiile dependente și cele independente oferă un cadru pentru răspuns. O societate complet asociativă, sau mai bine zis, una care este preponderent asociativă, este societatea în care grupurile articulează cu adevărat
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
curând idealizată a societății vestice (Almond și Coleman, 1960; Easton, 1965). Distincția dintre grupurile comunitare și cele asociative, și, în cadrul celei de-a doua categorii, distincția dintre asociațiile dependente și cele independente oferă un cadru pentru răspuns. O societate complet asociativă, sau mai bine zis, una care este preponderent asociativă, este societatea în care grupurile articulează cu adevărat cererile, din moment ce grupurile au scopuri, iar sprijinul de care beneficiază se bazează pe aceste scopuri. Cealaltă extremă o constituie societatea comunitară în care
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Easton, 1965). Distincția dintre grupurile comunitare și cele asociative, și, în cadrul celei de-a doua categorii, distincția dintre asociațiile dependente și cele independente oferă un cadru pentru răspuns. O societate complet asociativă, sau mai bine zis, una care este preponderent asociativă, este societatea în care grupurile articulează cu adevărat cererile, din moment ce grupurile au scopuri, iar sprijinul de care beneficiază se bazează pe aceste scopuri. Cealaltă extremă o constituie societatea comunitară în care nu există aproape niciun fel de "articulare" a cererilor
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
când asociațiile dependente ies încet de sub tutela grupului "patern", în timp ce selecția predomină când autoritățile publice dețin în continuare frâiele asupra asociațiilor, în mod autoritar; sistemele comuniste au constituit un exemplu clar al unei astfel de strategii. Natura ambiguă a entităților asociative Distincțiile în privința rolului grupurilor sugerează trei remarci. În primul rând, grupurile asociative sunt ambigui. De fapt, asociațiile "pure" sunt aproape întotdeauna cazuri limitate, din moment ce în aproape toate societățile, grupurile care sunt descrise ca fiind "asociative" au în realitate mai curând
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
când autoritățile publice dețin în continuare frâiele asupra asociațiilor, în mod autoritar; sistemele comuniste au constituit un exemplu clar al unei astfel de strategii. Natura ambiguă a entităților asociative Distincțiile în privința rolului grupurilor sugerează trei remarci. În primul rând, grupurile asociative sunt ambigui. De fapt, asociațiile "pure" sunt aproape întotdeauna cazuri limitate, din moment ce în aproape toate societățile, grupurile care sunt descrise ca fiind "asociative" au în realitate mai curând un caracter cvasi-asociativ decât unul pur asociativ. Acest lucru este valabil în
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
strategii. Natura ambiguă a entităților asociative Distincțiile în privința rolului grupurilor sugerează trei remarci. În primul rând, grupurile asociative sunt ambigui. De fapt, asociațiile "pure" sunt aproape întotdeauna cazuri limitate, din moment ce în aproape toate societățile, grupurile care sunt descrise ca fiind "asociative" au în realitate mai curând un caracter cvasi-asociativ decât unul pur asociativ. Acest lucru este valabil în cazul asociațiilor "dependente", ale grupurilor comunitare și ale statului, dar și în cazul asociaților "independente" care obțin de obicei o anumită loialitate din partea
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
remarci. În primul rând, grupurile asociative sunt ambigui. De fapt, asociațiile "pure" sunt aproape întotdeauna cazuri limitate, din moment ce în aproape toate societățile, grupurile care sunt descrise ca fiind "asociative" au în realitate mai curând un caracter cvasi-asociativ decât unul pur asociativ. Acest lucru este valabil în cazul asociațiilor "dependente", ale grupurilor comunitare și ale statului, dar și în cazul asociaților "independente" care obțin de obicei o anumită loialitate din partea membrilor indiferent de scopurile specifice sau dincolo de acestea. De cele mai multe ori liderii
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
care obțin de obicei o anumită loialitate din partea membrilor indiferent de scopurile specifice sau dincolo de acestea. De cele mai multe ori liderii lor acționează în acest fel deliberat, din moment ce liderii grupurilor comunitare au mai multă libertate de acțiune decât cei ai grupurilor asociative. Primii relaționează cu susținătorii pe baza unui amplu tipar relațional, în timp ce liderii asociațiilor au autoritate doar în interiorul cadrului de referință al scopului grupului. Astfel, evident, liderii asociațiilor încearcă frecvent să construiască sau să dezvolte tipare de relații interpersonale între susținătorii
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Poate fi cazul multor grupuri care apar în cadrul mișcărilor sociale, precum grupurile feministe, ecologiste și regionaliste. Aceste entități sunt, cel puțin parțial, comunitare, iar liderii lor pot avea ca rezultat o sferă largă de acțiune. Instituțiile și grupurile comunitare și asociative În al doilea rând, instituții precum birocrațiile, armatele și multe dintre biserici ocupă poziții intermediare între grupurile pur comunitare și cele pur asociative. Ele articulează, dar și selectează cereri. Sistemele în care predomină aceste grupuri pot fi privite ca fiind
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
iar liderii lor pot avea ca rezultat o sferă largă de acțiune. Instituțiile și grupurile comunitare și asociative În al doilea rând, instituții precum birocrațiile, armatele și multe dintre biserici ocupă poziții intermediare între grupurile pur comunitare și cele pur asociative. Ele articulează, dar și selectează cereri. Sistemele în care predomină aceste grupuri pot fi privite ca fiind de tranziție, prin intermediul instituțiilor putând fi exprimate, mai ușor decât prin intermediul grupurilor comunitare tradiționale, unele cereri relativ "moderne" de exemplu, din partea grupurilor mai
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de limitată ca acolo unde predomină grupurile comunitare. Persistența entităților comunitare În al treilea rând, în toate societățile, grupurile comunitare continuă să joace un rol substanțial. Nici democrațiile liberale în general și nici țările vestice în particular nu sunt complet asociative, nici măcar în sensul mai puțin "pur" pe care tocmai l-am discutat. Unele grupări comunitare rămân adesea puternice, dacă nu în cadrul întregii națiuni, cel puțin în rândul unor grupuri și în anumite regiuni; în vestul Europei, așa se întâmplă de
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
întregii națiuni, cel puțin în rândul unor grupuri și în anumite regiuni; în vestul Europei, așa se întâmplă de exemplu în sudul Italiei, în Țara Bascilor și în Irlanda de Nord. Grupurile comunitare nu numai că au facilitat în trecut apariția grupurilor asociative și au ajutat partidele politice să obțină sprijin (așa cum vom vedea în capitolul 9), dar au rămas elemente importante ale vieții politice, prin propriile puteri, ca rezultat al sprijinului direct primit din partea anumitor secțiuni ale populației. Astfel, toate societățile sunt
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
vedea în capitolul 9), dar au rămas elemente importante ale vieții politice, prin propriile puteri, ca rezultat al sprijinului direct primit din partea anumitor secțiuni ale populației. Astfel, toate societățile sunt compuse dintr-un amestec de grupuri relativ comunitare și relativ asociative, de asociații dependente și mai puțin dependente. Ceea ce diferă este amestecul, iar nu componentele. Figura 7.1. Grupuri comunitare și asociative Grupuri comunitare și asociative Tipuri generale de grup comunitar Grupurile comunitare joacă astfel un rol important în majoritatea societăților
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]