KorAP: Find »[drukola/base=transnațional & drukola/pos=adjective]« with Poliqarp

<1 ...104 105 106 ...195 >

4,862 matches

Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439

națională, în special în favoarea instituțiilor menite să apere drepturile. Acestea din urmă pot, de fapt, să fie acționate și împotriva administrațiilor naționale, făcând apel la o jurisdicție supraordinară, aceea europeană. Ne aflăm în fața unui constituționalism care se configurează ca intrinsec transnațional. Tratatul de la Maastricht reprezintă deci un moment semnificativ în procesul de evoluție al discursului european, pentru definirea legislațiilor pe care le presupune discursul european asupra democrației. Acesta apare ancorat în discursul internațional și în tradiția constituționalismului liberal: Uniunea se întemeiază

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
să demonstreze elemente de convergențe este reprezentată de formele de accountability manifestate în interiorul discursului european. În timp ce, într-o adevărată democrație liberală clasică, accountability este o componentă a legitimării interne pe teritoriul statului suveran, dimpotrivă, dacă ne imaginăm construirea unei democrații transnaționale, discursul european prefigurează forme de accountability atât pentru actorii internaționali, cât și pentru societatea civilă transnațională. Caracterul inedit al experienței instituționale privite astfel mărește cunoașterea politică a ancorării discursului politic și juridic în sursele normative internaționale și în argumentațiile care

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
într-o adevărată democrație liberală clasică, accountability este o componentă a legitimării interne pe teritoriul statului suveran, dimpotrivă, dacă ne imaginăm construirea unei democrații transnaționale, discursul european prefigurează forme de accountability atât pentru actorii internaționali, cât și pentru societatea civilă transnațională. Caracterul inedit al experienței instituționale privite astfel mărește cunoașterea politică a ancorării discursului politic și juridic în sursele normative internaționale și în argumentațiile care fac obiectul consensului indiferent de orientarea strategică a statelor și a organizațiilor internaționale cu care Uniunea Europeană

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
unei democrații supranaționale. Astăzi, Europa își reafirmă originile și unica sa formă de organizare politică pentru a înfrunta provocările globalizării, pentru promovarea valorilor păcii și ale solidarității și pentru a-și exercita rolul care îi revine pe scena internațională 107. "Transnațională" este, așadar, semnificația căpătată astăzi de democrația sui generis concepută de Uniunea Europeană. Capitolul 3 Extindere, relații externe, Constituție europeană La începutul anilor '90, scena politică internațională a fost caracterizată de încheierea Războiului Rece și, în consecință, de declinul echilibrului bazat

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
al constituționalității folosit de tribunalele ȚECE (Piana, 2003)139. Lista drepturilor pe care unele țări le cuprind în constituții a resimțit discursul drepturilor omului (Sadurski, 2003a). De fapt, unul dintre canalele prin care elitele juridice naționale interacționează cu nivelul jurisdicțional transnațional este referința la jurisprudența Curții de la Strasbourg 140. În cadrul acestui discurs se transferă spre Est tema tutelei minorităților (Kymlicka, Norman, 2000), care reprezintă un element crucial în discursul de nation-building al unor ȚECE, în special al Republicilor Baltice (Mattina, 2004

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
epistemice internaționale. Amnesty International, Human Rights Watch, Helsinki Committee Foundation sunt actorii cei mai prezenți în parteneriatele pe care Comisia le angajează dincolo de canalele ce trec prin structurile ministeriale și guvernamentale (Piana, 2005b; Schwelnuss, 2005). Societatea civilă organizată la nivel transnațional se profilează, așadar, ca o importantă sursă de legitimare a normelor pe care Uniunea Europeană le utilizează în construirea democrației (Zürn, 1999). Din punct de vedere juridic-oficial, Uniunea Europeană este legitimată să acționeze ca actor global în cadrul cooperării pentru aplicarea articolului 129

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
mai jos EIDHR 169). Figura 3.3 Structura discursului Declarației de la Barcelona Este vorba despre o linie de buget prevăzută pentru acțiuni de sprijinire a partenerilor neguvernamentali prezenți în țările terțe. În discursul pe care îl dezvoltă Uniunea Europeană asupra democrației transnaționale, ONG-urile joacă un rol fundamental. Contribuția lor este recunoscută ca unul dintre factorii de democratizare la toate nivelurile de governance, local, național și internațional 170: Uniunea Europeană recunoaște importanța contribuțiilor organizațiilor non-guvernamentale regionale, naționale și internaționale pentru societatea civilă și

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
6 Clusterul dimensiunii de good governance în Inițiativa Europeană pentru Democrație și Drepturile Omului Se mai afirmă că socializarea și participarea la programele comunitare permit consolidarea legăturii dintre organizațiile societății civile înrădăcinate în teritoriul țărilor beneficiare și nivelul de norme transnaționale: Este favorizată mișcarea cetățenilor din țările vecine, pentru a participa la activitățile și la programele europene 180. Definiția societății civile pe care o folosește Uniunea Europeană justifică ancorarea organizațiilor non-guvernamentale în rețelele internaționale de experți, policy makers, experți în drept, activiști

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
grupurilor sociale spre exemplu ale minorităților înaintea tribunalelor internaționale. De aceea, modul în care este concepută societatea civilă în cadrul EIDHR ne conduce spre definirea spațiilor de acțiune posibile pentru cetățeni, în cazul în care societatea civilă este ancorată la nivel transnațional de advocacy. Este vorba despre o viziune a proceselor de democratizare care poate fi adecvată în cazul multor țări unde Uniunea Europeană a instaurat relațiile de dialog politic și de schimb comercial în care structurile și capacitățile de ancorare a democrației

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
semi-autoritare. Lipsește un sistem social în care să poată fi aplicată democrația. Această configurație internă, favorabilă unei ancorări internaționale a instituțiilor democratice, găsește un răspuns potrivit în oferta modelului european. Acesta propune, de fapt, o puternică ancorare într-o dimensiune transnațională de norme care pot fi utilizate și în cadrul contextului național ca argumentații politice de succes (Risse, Sikkink, 1999). Acest model îi recunoaște societății civile funcțiile de control asupra acțiunii publice și funcțiile de presiune asupra instituțiilor naționale. În această privință

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
funcțiile de control asupra acțiunii publice și funcțiile de presiune asupra instituțiilor naționale. În această privință, conceptul de societate civilă se află între nivelul național al good governance înțeleasă ca administrare a res publica, transparentă și procedural corectă și nivelul transnațional de respectare a drepturilor omului. În acest model, procesele deliberative transnaționale sunt văzute ca elemente fundamentale pentru ancorarea construirii democrației. Dar, pentru ca să poată exista deliberare, trebuie ca reprezentanții societății civile și funcționarii să cunoască argumentațiile, principiile prin care să exercite

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
instituțiilor naționale. În această privință, conceptul de societate civilă se află între nivelul național al good governance înțeleasă ca administrare a res publica, transparentă și procedural corectă și nivelul transnațional de respectare a drepturilor omului. În acest model, procesele deliberative transnaționale sunt văzute ca elemente fundamentale pentru ancorarea construirii democrației. Dar, pentru ca să poată exista deliberare, trebuie ca reprezentanții societății civile și funcționarii să cunoască argumentațiile, principiile prin care să exercite funcția de advocacy, pe de o parte, și interpretarea normelor juridice

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
se dorește pentru Europa. Participarea societății civile este văzută ca unul dintre elementele-cheie ale discursului asupra democratizării, elaborat de Uniunea Europeană. De acestea se leagă și recunoașterea principiului de participare ca unul dintre elementele constitutive ale democrației europene. Dacă societatea civilă transnațională este structura pe care un sistem de governance trebuie să o aibă pentru a-și putea legitima propriile priorități politice, participarea pare a fi funcția desfășurată de acea structură pentru a garanta că policies au un conținut care să răspundă

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
popoare, la comerțul liber și echitabil, la eliminarea sărăciei și la protejarea drepturilor omului, în special a drepturilor copiilor, și la o riguroasă respectare și dezvoltare a dreptului internațional, în special în conformitate cu principiile Cartei Națiunilor Unite 198. 3.6. Democrația transnațională în Convenția privind Viitorul Europei Convenția privind Viitorul Europei a reprezentat un moment crucial în evoluția discursului asupra democrației. Dincolo de capacitatea efectivă de dezbatere realizată în cadrul și în jurul sesiunilor Convenției, de a avea o influență concretă asupra reorganizării structurii Uniunii

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
reprezintă una dintre multele acțiuni desfășurate de instituțiile comunitare pentru "democratizarea" Uniunii și, deci, pentru a-i atribui legitimitate. Dezbaterea constituantă a fost caracterizată de dezvoltarea argumentațiilor și ideilor referitoare la unele issues conflictuale deosebit de intense: definirea competențelor de nivel transnațional față de cel național; gradul de obligativitate recunoscut de Carta Europeană a Drepturilor Fundamentale în cadrul textului Tratatului; gradul de autonomie atribuit Uniunii Europene ca actor internațional; sursa de legitimare a Uniunii Europene, atât cu caracter juridic, cât și cu caracter politic

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
o mare marjă de interpretare politică în aplicarea principiilor constituționale. O astfel de interpretare este legitimată atât de instanțele parlamentare naționale de adunările reprezentative ale popoarelor naționale care locuiesc în cadrul Uniunii Europene -, cât și de un organ cu funcții judiciare transnaționale, Curtea Europeană de Justiție. În acest sens, chestiunea "cine ce face" în cadrul Uniunii depinde de combinația de capacitate de advocacy și de presiunea forțelor politice naționale în fața forței Comisiei căreia îi rămâne puterea de inițiativă politică 205 și de capacitatea

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
divergențe în cadrul diferitelor experiențe de constituționalism reprezentate de statele membre ale Uniunii Europene, piatra de temelie care permite coordonarea între sursele normative naționale și interpretările în materie de drepturi fundamentale se identifică cu funcțiile nivelului jurisdicțional european 216. Importanța coordonării transnaționale este reliefată și de grupul pentru spațiul de libertate, securitate și justiție și de grupul pentru personalitate juridică a Uniunii. Această coordonare este, de fapt, un instrument esențial care conferă "coerență" acțiunii politice a Uniunii Europene în gestionarea granițelor sale

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
Uniunea Europeană împărtășesc unele trăsături comune: dimensiunea supranațională a puterii; dimensiunea discursivă a proceselor democratice; un trade off între dimensiunea participativă și dimensiunea reprezentativă în favoarea celei dintâi; tendința de a traduce reprezentarea funcției legate de teritoriu într-o reprezentare de tip transnațional legată de definirea de policy issues (părți interesate); dimensiunea apolitică a statului, înțeles ca stat de reglementare; subsidiaritatea rolului Statului față de sistemul de norme transnaționale, în special în materie de definire a drepturilor; rolul experților de drept, atât în faza

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
dintâi; tendința de a traduce reprezentarea funcției legate de teritoriu într-o reprezentare de tip transnațional legată de definirea de policy issues (părți interesate); dimensiunea apolitică a statului, înțeles ca stat de reglementare; subsidiaritatea rolului Statului față de sistemul de norme transnaționale, în special în materie de definire a drepturilor; rolul experților de drept, atât în faza de formulare a politicilor de implementare a drepturilor fundamentale, cât și în faza de control și de aplicare a normativei. Analiza acțiunilor pe care Uniunea Europeană

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
actorii implicați de Uniunea Europeană în procesele de construire a democrației sunt aceiași în diferitele zone de politică publică analizate aici. După cum am spus, analiza noastră se concentrează pe factorii cu caracter cognitiv care intervin în procesul de construire a democrației transnaționale. Prin aceasta se înțeleg cunoștințele tehnice și științifice cu caracter juridic, informațiile puse la dispoziție de instituții către cetățeni și reprezentanții acestora guvernamentale sau neguvernamentale -, argumentații împărtășite de elitele (élites) politice și juridice. Această explorare preliminară furnizează elementele de la care

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
concretă prin politicy making. În special, prezența actorilor, organizațiilor, asociațiilor, network de policy care știu cum să procedeze pentru a acționa drepturile, care știu cum să formuleze cererile de policy și care sunt înzestrate cu o legitimitate și o credibilitate transnațională, apare ca o condiție necesară pentru protejarea efectivă a drepturilor în cadrul Statelor naționale 230. Discursul însuși al Uniunii europene asupra democrației atribuie factorilor cognitivi un rol fundamental în procesele de democratizare și de legitimare politică. Acestor factori ea le cere

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
la informație, de socializarea identității colective reprezintă un factor fundamental în construirea spațiului public european. După cum am văzut, modelul de democrație europeană încearcă să propună o versiune nouă de governance, în care structurile statului național sunt controlate de societatea civilă transnațională. Mai mult, organizațiile transnaționale prin care cetățenii urmăresc scopuri comune apără issues colective sau protecția intereselor publice concepute în cadrul discursului european asupra democrației, ca puteri sociale apte să legitimeze de jos în sus alegerile din politicile publice. Discursul european recunoaște

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
identității colective reprezintă un factor fundamental în construirea spațiului public european. După cum am văzut, modelul de democrație europeană încearcă să propună o versiune nouă de governance, în care structurile statului național sunt controlate de societatea civilă transnațională. Mai mult, organizațiile transnaționale prin care cetățenii urmăresc scopuri comune apără issues colective sau protecția intereselor publice concepute în cadrul discursului european asupra democrației, ca puteri sociale apte să legitimeze de jos în sus alegerile din politicile publice. Discursul european recunoaște dincolo de societatea transnațională sarcina

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
organizațiile transnaționale prin care cetățenii urmăresc scopuri comune apără issues colective sau protecția intereselor publice concepute în cadrul discursului european asupra democrației, ca puteri sociale apte să legitimeze de jos în sus alegerile din politicile publice. Discursul european recunoaște dincolo de societatea transnațională sarcina de mobilizare și integrare a cererilor de policy provenind de jos în sus (De Schutter, 2003)233, dar și de control al instituțiilor publice. Relația dintre putere și societate se configurează, de aceea, ca o relație de control care

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
de policy provenind de jos în sus (De Schutter, 2003)233, dar și de control al instituțiilor publice. Relația dintre putere și societate se configurează, de aceea, ca o relație de control care se exercită în cadrul unui sistem de governance transnațională. Pentru ca instituțiile publice și societatea civilă să poată să participe efectiv la construirea democrației, trebuie ca ele să fie înzestrate cu capacități 234. Așadar, activitățile pe care Uniunea Europeană afirmă că dorește să le desfășoare atât în interiorul, cât și în exteriorul

Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]