26,595 matches
-
nevoit să anuleze misiunea, la aflarea veștii că două din cele opt elicoptere de salvare nu mai ajunseseră în Iran și numai cinci din celelalte șase reușiseră să se ridice de la sol2055. Pe 27 aprilie, Carter l-a învestit pe senatorul Edmund Muskie în funcția de secretar de stat, în locul celui interimar, Warren Christopher, care fusese recomandat de Vance 2056. Pe 16 mai, Brzezinski a primit o delegație, din partea Marii Adunări Naționale din România. Aceasta a sosit la invitația Congresului american
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
propus pe David B. Funderburk în funcția de ambasador al Americii în România, în locul lui O. Rudolph Aggrey 2140. Deși acesta își făcuse studiile în România și cunoștea limba, numirea lui Funderburk se datora, în primul rînd, demersurilor întreprinse de senatorul Jesse Helms, din Carolina de Nord2141. Înainte de învestirea sa, Funderburk scrisese o carte intitulată If the Blind Lead the Blind (Dacă orbii conduc orbi), o critică acerbă la adresa comunismului 2142. Deși conservatorismul său a iscat nedumerire în rîndul liberalilor, Senatul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și guvernele aliate, cu siguranță că nu s-ar fi sfiit să suspende " Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România. În ziua în care președintele a trimis Congresului cererea de derogare, Reagan a primit din partea unui grup de 31 de senatori o scrisoare în care aceștia arătau că, în ceea ce-i privește, "nu sînt convinși" că o altă prelungire a Clauzei ar duce la îmbunătățirea practicilor de emigrare din România 2162. Noul ambasador român s-a angajat într-un efort intens
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Donald Kyer, directorul Frăției Linia Întîi, o organizație a misionarilor creștini, care susținea recomandarea președintelui 2188. Cu toate acestea, activitatea recent întreprinsă de Malița și de conducerea de la București a avut un impact asupra Senatului. Președintele Comisiei pentru Comerț Internațional, senatorul Danforth, din Missouri, l-a prezentat pe primul martor, pe senatorul Henry Jackson, ca fiind, "fără îndoială, un lider, în Congres, în privința întregii problematici a drepturilor omului în Europa de Est și a politicii de emigrare". Jackson l-a sprijinit totalmente pe
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
care susținea recomandarea președintelui 2188. Cu toate acestea, activitatea recent întreprinsă de Malița și de conducerea de la București a avut un impact asupra Senatului. Președintele Comisiei pentru Comerț Internațional, senatorul Danforth, din Missouri, l-a prezentat pe primul martor, pe senatorul Henry Jackson, ca fiind, "fără îndoială, un lider, în Congres, în privința întregii problematici a drepturilor omului în Europa de Est și a politicii de emigrare". Jackson l-a sprijinit totalmente pe președinte. Acesta considera că Paragraful 402 al Legii comerciale a făcut
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
opoziție s-au aflat Lucian Orășel, reprezentantul unei coaliții conservatoare, numită Comitetul de Relații Româno-Americane și dra Ildiko Trien, care voia să condiționeze reînnoirea Clauzei pentru România de încetarea discriminărilor la care erau supuși ungurii în această țară2246. Jack Spitzer, senatorul Henry Jackson și Milton Rosenthal, din Comitetul Economic Româno-American erau în favoarea președintelui. Nina Shea, din Liga Internațională pentru Drepturile Omului, pleda pentru creșterea emigrației, în vreme ce Jeri Laber, din Comisia pentru Implementarea Documentului Final de la Helsinki dorea ca membrii Congresului să
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
situația s-a îmbunătățit, ceea ce o îndreptățește la "Clauza națiunii celei mai favorizate"2310. În aceeași zi, pe 3 iunie, Administrația a încheiat un nou acord cu Bucureștiul, prin care stabilea coordonatele comerțului cu produse din oțel. Pe 10 iulie, senatorul Robert Dole le-a vorbit colegilor săi despre recenta lui vizită în România din ultima săptămînă a lunii mai. La întrevederea cu Ceaușescu, președintele român și-a exprimat dorința de a-și lărgi comerțul cu Statele Unite, mai ales în domeniul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
interne sau (un semn de) mulțumire cu privire la situația internă "dintr-o anumită țară. Dimpotrivă. reînnoirea Clauzei dădea Washingtonului șansa de a face ceva în sensul îmbunătățirii situației emigrării și a drepturilor omului din țara respectivă 2319. Derwinski le-a vorbit senatorilor despre un recent succes care se datora acordării Clauzei României de către SUA. Acesta făcuse o vizită la București, în iunie, și începuse tratativele pentru un nou acord de emigrare cu România. Bucureștiul acorda frecvent vize de emigrare unor cetățeni care
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
din timpul Administrației Carter. Aggrey considera Clauza ca fiind un instrument prin care America putea încuraja producerea unor schimbări în România 2322. Un alt fost ambasador a depus, însă, o mărturie contrară. David Funderburk, care demisionase recent, le-a spus senatorilor că America ar trebui să retragă Clauza României. Aceasta nu ar fi împins România mai aproape de Moscova și nu s-ar fi soldat cu adîncirea persecuțiilor religioase, de vreme ce guvernul practica, deja, o politică represivă. Cît despre acordarea Clauzei ca o
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
2326. Alții, însă, aflați sub conducerea lui Hamos și Szas, voiau să suspende Clauza României, din cauza discriminării minorității maghiare. Depozițiile scrise primite de către comisie pledau, de asemenea, pentru suspendarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. După încheierea audierilor, cîțiva senatori și-au exprimat nemulțumirea cu privire la refuzul susținut al României de a-și îmbunătăți practicile legate de drepturile omului și la propria incapacitate de a schimba ceva, în urma hotărîrii din cazul Chadha. În consecință, nouăsprezece membri ai Senatului i-au trimis
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
propria incapacitate de a schimba ceva, în urma hotărîrii din cazul Chadha. În consecință, nouăsprezece membri ai Senatului i-au trimis lui Ceaușescu o scrisoare în care-și exprimau îngrijorarea cu privire la oprimarea credincioșilor, a candidaților la emigrare și a minorităților etnice. Senatorii sperau ca Ceaușescu să rezolve aceste probleme, întrucît de ele depindea răspunsul la întrebarea dacă Clauza este "într-adevăr, reciproc avantajoasă"2327. În următoarele săptămîni, Derwinski a încheiat tratativele cu Bucureștiul, referitoare la noua procedură de emigrare, iar Calciu și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în privința libertății religioase și a drepturilor omului justifica reacordarea statutului de Clauză României 2333. Pe 1 noiembrie, Paul Trible, din Virginia, și William Armstrong, din Colorado, au înaintat Senatului un proiect de lege similar, cu nr. 1817. Explicînd acest proiect, senatorii s-au concentrat asupra persecuțiilor religioase de care se făcea vinovat Bucureștiul, citînd, printre altele, problema transformării bibliilor în hîrtie igienică 2334. La două săptămîni după aceea, Trible a participat la audierile pe tema Persecuții religioase dincolo de Cortina de Fier
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
româno-americane. Pe 26 februarie 1986, Comisia pentru Probleme Europene din cadrul Relațiilor Externe a susținut audieri pentru a determina eficacitatea politicii de "diferențiere adoptate de către Administrație față de guvernul român". Printre membrii comisiei se aflau doi critici inveterați ai politicii interne românești, senatorii Trible și Helms 2352. În anii anteriori, fiecare dintre ei înaintase Congresului o moțiune de protest împotriva "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. Ca membru al Comisiei, Trible nu a pierdut prea mult timp informându-și colegii și reprezentanții
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Clauzei pentru România erau: (1) conform legislației în vigoare, emigrarea era singurul criteriu pentru reînnoirea Clauzei; (2) România tindea către o politică externă independentă; și (3), Clauza era o pîrghie prin care Washingtonul putea induce schimbări în România 2354. Nici un senator nu avea nimic de obiectat împotriva argumentului pîrghiei, însă la o zi după încheierea audierilor, în "Christian Science Monitor" a apărut un articol care sugera că unul din principalii suporteri ai acestui argument este chiar Bucureștiul. Așa cum îi declara un
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Deși aceste pledoarii nu au dus la adoptarea vreunei legi, ele erau primele semnale de avertisment ale puternicei opoziții de care avea să se lovească reînnoirea Clauzei. În luna noiembrie a anului precedent, reprezentanții Camerei, Smith, Wolf și Hall și senatorii Trible și Armstrong înaintaseră moțiuni prin care solicitau suspendarea Clauzei României pentru șase luni. Rapoartele ambasadorului Gavrilescu certificau și ele tulburările din Congres. Pe 2 iunie, Ceaușescu a ripostat. El a anunțat o nouă amnistie, prin care îi elibera pe
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
că s-au implementat măsuri economice draconice pentru a compensa proasta administrare economică 2399. Deși toate aceste chestiuni erau importante, nu aveau nimic de-a face cu criteriul emigrării, prevăzut de Amendamentul Jackson-Vanik. Răspunzînd unor întrebări, Ridgway i-a spus senatorului John Danforth, din Missouri, că "trebuie să respecți întocmai linia. Jackson-Vanik înseamnă emigrare". Congresul a stabilit un criteriu care a fost acceptat de două țări, România și Ungaria. Dacă membrii Congresului voiau să schimbe condițiile, o puteau face. Și totuși
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
estimărilor Departamentului de Comerț, întreruperea Clauzei ar fi privat Statele Unite de aproximativ 5000 de locuri de muncă, fără a exista măcar garanția unei îmbunătățiri a situației drepturilor omului din România 2402. Unul dintre puținii susținători ai poziției Administrației a fost senatorul Pressler, coautor al moțiunii Spiritul Senatului, din martie 1986, care solicita României să-și îmbunătățească practicile privind drepturile omului. Pressler tocmai se întorsese de la o întrevedere pe care o avusese cu Ceaușescu, la București 2403. Senatorul ajunsese la concluzia că
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
poziției Administrației a fost senatorul Pressler, coautor al moțiunii Spiritul Senatului, din martie 1986, care solicita României să-și îmbunătățească practicile privind drepturile omului. Pressler tocmai se întorsese de la o întrevedere pe care o avusese cu Ceaușescu, la București 2403. Senatorul ajunsese la concluzia că Amendamentul Jackson-Vanik nu se referă decît la emigrare. Extrapolarea lui la drepturile omului ar fi fost "nu numai periculoasă, dar și realmente inutilă în ceea ce privește relațiile cu Blocul Sovietic". Ca urmare, acei reprezentanți ai legislativului care voiau
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
emigrare legală de o asemenea anvergură. Nu vă amăgiți cînd Clauza îi va fi suspendată sau anulată, România se va răzbuna îngrădind sau interzicînd emigrarea"2404. La fel de însuflețite au fost și pledoariile oponenților Administrației, care doreau suspendarea Clauzei României. Deși senatorul Trible și congresmanul Wolf nu au putut veni la audieri, deoarece participau la funeraliile fostului guvernator al Virginiei, Dalton, opoziția a fost condusă de congresmenii Dodd, Smith și Hall2405. Aceștia s-au bucurat de sprijinul reprezentanților organizației Christian Response International
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
justificau poziția prin considerente morale și anume prin faptul că prelungirea Clauzei însemna încuviințarea de către americani a încălcării sistematice de către România a drepturilor omului recunoscute pe plan internațional, și în special a dreptului la libertate religioasă. Hall le-a amintit senatorilor că membrii Camerei Reprezentanților au respins la limită moțiunea prin care Crane protesta împotriva derogării propuse de către președinte. Hall era de părere că proiectul lui Crane ar fi fost adoptat dacă ar fi solicitat suspendarea temporară a "Clauzei națiunii celei
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
le cere să susțină o moțiune așa-zisă Spiritul Senatului, care condamna România pentru faptul că-și persecuta cetățenii din motive religioase și politice și oprima ungurii și alte minorități etnice. Trible și-a cîștigat imediat de partea sa treisprezece senatori în calitate de copromotori și astfel, Senatul a aprobat rezoluția 2409 . Interesul manifestat de Congres față de drepturile omului și mai cu seamă față de problemele din Africa de Sud a încurajat presa americană să publice articole pe teme umanitare, legate mai ales de încălcările drepturilor
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ca România să-și îmbunătățească situația drepturilor omului. În replică, Ceaușescu a solicitat o Clauză pe mai mulți ani2430. Nimic nu dovedește că vreuna din părți și-ar fi plecat urechea către cererile celeilalte. La o zi după această întrevedere, senatorul Trible a prezentat o moțiune de suspendare a Clauzei României pe o perioadă de șase luni. Moțiunea Senatului 1093 îi cerea președintelui să raporteze Congresului, bilunar, care era situația drepturilor omului în România, cu referiri la libertatea de emigrare, la
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
3, Legea de restructurare a comerțului și a politicii economice internaționale. Ca și moțiunea 4800, proiectul era atotcuprinzător, incluzînd prevederi referitoare la îmbunătățirea comerțului, la noi reprezentanți pentru negocieri, la mărirea exporturilor și la exporturile agricole. Pe 2 februarie 1987, senatorul Bentsen, din Texas, împreună cu 56 de susținători, au prezentat proiectul nr. 490, Legea comercială din 1987, care conținea multe din prevederile proiectului Camerei Reprezentanților. Date fiind importanța și semnificația lui, acest proiect de lege a devenit, în scurt timp, ținta
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
reînnoiască Clauza, hotărîse în mod conștient să nu o suspende. La două zile după aceea, în cursul unei dezbateri pe tema Legii comerțului și a competitivității din 1987, William Armstrong, din Colorado și Christopher Dodd, din Connecticut, împreună cu alți cîțiva senatori au propus amendarea proiectului legislativ de suspendare a Clauzei României pentru o perioadă de șase luni. Cosusținătorii știau că dacă Senatul aprobă acel amendament care era identic ca formulare cu cel aprobat, pe 30 aprilie, de către Camera Reprezentanților, atunci proiectul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Botez arăta că prin "Clauza națiunii celei mai favorizate", "Occidentul a dovedit că s-a asociat cu cea mai incompetentă, înapoiată și jignitoare formă a comunismului"2464. Armstrong nu intenționa să permită continuarea acestei asocieri. În fruntea opoziției se aflau senatorii Lloyd Bentsen, din Texas, Bob Packwood, din Oregon și John Danforth, din Missouri. Poziția lor se baza pe două argumente: în primul rînd, numeroși lideri ai comunității evreiești erau împotriva suspendării, iar în al doilea, procesul de reînnoire anuală a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]