30,306 matches
-
centralismului democratic", descrisă în capitolul 9. Restricțiile asupra apartenenței partinice sunt mai curând relative decât absolute. Cu peste 17 milioane de membri în momentul de vârf al puterii sale, Partidul Comunist al Uniunii Sovietice nu era caracterizat de o afiliere redusă: constituia aproximativ 10% din populația adultă a țării. Partidul Comunist Chinez declară 35 milioane de membri, număr impresionant, deși constituie doar 6% din populația adultă. Totuși, principiul de bază în sistemele comuniste cu un singur partid a fost totdeauna că
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
impact considerabil asupra țării lor. Dimpotrivă, partidele care existau neîntrerupt sau cel puțin pentru perioade lungi de timp, precum cele alcătuite de forțele armate și menținute într-o serie de țări din Africa Subsahariană, par să fi avut o influență redusă. Așadar, pentru a putea evalua realist puterea partidelor trebuie să examinăm mai atent diferitele aspecte ale rolului acestora. Recrutarea decidenților la nivel național Dintre aceste trei aspecte ale rolului partidelor, recrutarea este cel mai ușor de analizat. Deși niciun studiu
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
ajung la o concluzie diferită asupra acestui aspect. Unii consideră de asemenea că puterea localităților se menține mai bine în contextul unui sistem federal, în timp ce alții susțin că menținerea unui stat unitar este de preferat, chiar dacă aceasta înseamnă o putere redusă a localităților (Wheare, 1966). Divergențele privind operaționalizarea principiilor izvorăsc în primul rând din perspectivele diferite asupra eficienței unor instituții și proceduri date. Elaborarea constituției este o formă de inginerie politică: ea încearcă să schimbe comportamentul prin alcătuirea instituțiilor și procedurilor
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mai centralizate chiar decât cel mai puțin descentralizat stat federal sau semifederal. Totuși, centralizarea nu se datorează întotdeauna autoritarismului și (sau) unui trecut colonial. Poate avea loc și în mod natural, acolo unde populația și (sau) întinderea țării sunt foarte reduse. Problema descentralizării nu survine în aceleași condiții într-o țară cu un milion sau mai puțin de locuitori și într-o țară cu 50 sau 100 milioane de locuitori. Dimpotrivă, statele federale sunt de obicei vaste atât în privința populației, cât
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
locuitori. Dimpotrivă, statele federale sunt de obicei vaste atât în privința populației, cât și a întinderii. Doar Elveția și în general statele federale europene sunt din punct de vedere geografic țări mici și, exceptând Germania, populația lor este și ea relativ redusă, deși nu atât de redusă ca cea a celor aproximativ 30 de state cu mai puțin de un milion de locuitori. Statul federal cu populația cea mai redusă este Elveția, cu 6 milioane de locuitori; este de asemenea mai mare
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
de obicei vaste atât în privința populației, cât și a întinderii. Doar Elveția și în general statele federale europene sunt din punct de vedere geografic țări mici și, exceptând Germania, populația lor este și ea relativ redusă, deși nu atât de redusă ca cea a celor aproximativ 30 de state cu mai puțin de un milion de locuitori. Statul federal cu populația cea mai redusă este Elveția, cu 6 milioane de locuitori; este de asemenea mai mare ca teritoriu decât multe alte
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
geografic țări mici și, exceptând Germania, populația lor este și ea relativ redusă, deși nu atât de redusă ca cea a celor aproximativ 30 de state cu mai puțin de un milion de locuitori. Statul federal cu populația cea mai redusă este Elveția, cu 6 milioane de locuitori; este de asemenea mai mare ca teritoriu decât multe alte state, în special insulare, care se găsesc în Caraibe, Oceanul Indian și Pacific. Bunăstarea este un alt factor. Dacă, așa cum am remarcat în prima
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
vest-europene, guvernele pot în mod normal controla adunarea datorită unei puternice discipline de partid. Ca rezultat, ele au grijă ca legile să ia forma pe care o doresc. Într-un astfel de caz, influența efectivă a parlamentelor este atât de redusă încât cu greu se mai poate spune că își exercită puterile care le sunt atribuite prin constituție. Într-adevăr, putem continua prin a spune că atunci când parlamentele au exercitat o putere de control reală asupra guvernului, ca în Franța înainte de
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
transformă cererile în politici așa cum am văzut în capitolul 2. Acest proces de conversiune nu este automat: guvernele pot alege între input-uri; ele pot exclude unele cereri, oricât de puternic sunt susținute, selectând altele pentru care există o susținere redusă. Totuși, chiar și în acest caz, guvernele trebuie să acorde atenție cererilor exprimate, chiar și numai pentru a le respinge. Niciun executiv național nu "inventează" în totalitate politicile pe care le formulează. Ideile de politică publică își au originea în
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
avea un impact major asupra societății. Rolul exercitării conducerii trebuie așadar evaluat prin stabilirea de legături între conducători și cei conduși, precum și între caracteristicile personalităților și starea de spirit a populației. Ca rezultat, rolul liderilor "evident" mari este întru câtva redus, în timp ce rolul altor oameni de stat mai puțin proeminenți poate părea mai substanțial. Impactul liderilor trebuie de asemenea evaluat în timp. Când am examinat executivele naționale, în capitolul 16, am arătat că a existat deseori "un decalaj" substanțial între elaborarea
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
obicei, funcționarii publici implementează reguli mai eficient dacă sunt competenți și bine instruiți. Aceste condiții sunt îndeplinite mai bine acolo unde birocrația este mai restrânsă, din moment ce, atunci când ea se extinde, statul este nevoit să recruteze din ce în ce mai multe persoane cu abilități reduse și a căror instruire va dura mai puțin. Astfel, nivelul competenței serviciilor publice scade automat, dacă personalul devine mai numeros. Pe termen scurt, un astfel de declin poate fi echilibrat doar dacă statul ajunge să angajeze unele persoane talentate, care
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
au fost elaborate de cei care predau, sau avuseseră legături cu unele dintre aceste grandes écoles și în special cu Ecole Polytechnique. Dimpotrivă, acolo unde nu există astfel de școli, solidaritatea în rândul managerilor și specialiștilor este cu mult mai redusă. În Marea Britanie, faptul că pregătirea specialiștilor are loc mai mult în universități decât în școli specializate și tendința sprijinită de universități de a crea legături sociale care să întretaie disciplinele profesionale au contribuit la o reducere a statutului și puterii
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
avea impresia că statutul lor tradițional în cadrul națiunii era protejat de rolul jucat de instituția monarhică. În al treilea rând, în cazul Franței și, mai târziu, al Rusiei Sovietice, potențialele conflicte între civili și militari au fost într-un fel reduse, din cauza conflictelor internaționale. Armatele Revoluției Franceze au fost însărcinate cu apărarea regimului și națiunii. Dificultățile nu au fost complet evitate, așa cum urma să arate istoria Franței în secolele XIX-XX; dar posibilitatea unei lovituri de stat militare a fost totuși redusă
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
a interveni. Această motivație de a interveni izvorăște din faptul că valorile forțelor armate precum disciplina și o stare de pregătire pentru război pot să nu fie împărtășite de masa populației. Condițiile care favorizează intervenția armatei sunt înaltul profesionalism, legitimitatea redusă a regimului existent, complexitatea limitată a societății și larga acceptare a unor valori societale care diferă de cele ale forțelor armate. Intervenția militarilor poate lua forma presiunii, șantajului, înlăturării sau substituirii. În ultimul caz se instalează un regim militar. Cu
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
față de parlament pentru deciziile sale (de exemplu, în chestiunile ce țin de exproprieri) și în privința faptului că, în asemenea domenii, curțile de justiție nu pot interveni semnificativ fără a reduce efectiv puterea parlamentului. Problema este generală: puterea parlamentului este obligatoriu redusă pe măsură ce drepturile conferite cetățenilor cresc, iar instanțele sunt alcătuite pentru a se asigura că aceste drepturi sunt respectate. Sfera de cuprindere a adjudecării regulilor administrative a avut așadar tendința de a se extinde, tot în patru pași: 1. Sunt cuprinse
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
model s-a impus în mică măsură în sistemele anglo-americane și în Franța. Motivele nu erau aceleași în cele două cazuri. Țările anglo-americane operau de obicei pe baza politicii "concurențiale", astfel că tendința de a construi un consens era mai redusă. În același timp, procesul de elaborare a politicilor a fost mai frecvent reactiv decât anticipativ: aceste țări au adoptat rar "o abordare planificată" a politicii publice. Nici în Franța nu s-a privilegiat consensul, cel puțin după apariția celei de-
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
partide și jumătate, sisteme multipartidiste cu partid dominant sau sisteme multipartidiste. Când există mai mult de două partide sau când unul dintre ele este permanent în dezavantaj și este privit ca atare, sfera de cuprindere a mobilizării competitive este profund redusă: coalițiile mediază "voința populară"; * Cel mai important este faptul că trebuie să existe o competiție autentică între programele partidelor. Uneori apare o diviziune clară, dar în multe situații nu se întâmplă acest lucru. Situația care a predominat de obicei în
by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
imn sau de psalm, toate poemele lui Nicolae Ionel poeme fără titlu, curgând unele din altele ca filele unui amplu, niciodată (sau chiar imposibil de) finalizat tratat despre miracolul etern al cuminecării, al împărtășirii cu/ din Ființă coagulează, pe spații reduse doar pe orizontala vederii, tensiuni extreme, fulgurații și viziuni, nostalgii, deliruri mistice și cataclisme interioare care își cer o textură poetică pe măsură. O textură adesea oximoronică, alăturând stihialul tihnitului și grandiosul hipocoristicului, într-o veritabilă apoteoză senzorială, al cărui
Dicţionarul critic al poeziei ieşene contemporane: autori, cărţi, teme by Emanuela Ilie [Corola-publishinghouse/Science/1403_a_2645]
-
cuvinte, face să existe această aventură lirică jubilativă, venită din perspectiva experienței plastice, mereu dornică să smulgă ceva din omonimia și muzicalitatea lucrurilor". Treptat însă, apetența pentru lexemele cromatice raportate la elementele primordiale și regnurile știute ale universului este din ce în ce mai redusă. Ea va face locul unei simbolistici geometrice prin care jocul (altfel foarte serios) de-a cuvintele culori îmbinate pe paleta lirică este parțial substituit de Jocul cu cercuri, arcuri de cerc, poliedre, sfere, cilindri, un joc similar actului demiurgic, prin
Dicţionarul critic al poeziei ieşene contemporane: autori, cărţi, teme by Emanuela Ilie [Corola-publishinghouse/Science/1403_a_2645]
-
liberul arbitru, totul la el e paralizat, slăbit, atrofiat de practica unei obediențe tăcute, teribile, de practica unor exerciții ascunse care afectează și nimicesc tot ceea ce este liber și spontan în gîndirea omului. Atunci, acestor trupuri fără suflet, acestor oameni reduși la tăcere, posomoriți, le insuflam spiritul ordinii noastre; imediat aceste cadavre încep să se miște, să se uite în jur, să acționeze, să execute mașinal ordinele ale căror scopuri le ignoră, așa cum mîna execută operațiile cele mai dificile fără să
by RAOUL GIRARDET [Corola-publishinghouse/Science/1114_a_2622]
-
gîndim că ea nu a putut ține seama de aceste semne artificiale și înșelătoare care caracterizează actualmente vorbirea omului. Gîndindu-se la modalitățile unei posibile reforme a scriiturii muzicale, Rousseau s-a gîndit la stabilirea unui nou sistem de notare, deopotrivă redus, lesnicios și simplificat. De asemenea, convins că la un suflet viguros și sensibil emoțiile trebuie să fie imediat vizibile, el visează la o ordine socială în care ar fi din nou posibil "să pătrunzi în fiecare inimă fără mijlocirea cuvîntului
by RAOUL GIRARDET [Corola-publishinghouse/Science/1114_a_2622]
-
și de tumultuoasele pasiuni sociale. Comunitatea este imaginea ospitalității, a adăpostului, a refugiului. E vorba, la urma urmelor, de o consecință inevitabilă ce ține de logica a însuși demersului mitic, e vorba de reprezentarea unui spațiu social în mod necesar redus, în mod obligatoriu închis în el însuși, e vorba de o societate "parțială", "unitară, strîns legată", spune Rousseau, care confirmă, de altfel, faptul că pe măsură ce se extind, colectivitățile umane sporesc riscurile confruntărilor interne, ale divizării și ale conflictelor. Nostalgie pastorală
by RAOUL GIRARDET [Corola-publishinghouse/Science/1114_a_2622]
-
căror zgomote romantice parcă răsună într-un prelung murmur în abisul de nedeslușit. În sonuri firea a adunat cea mai înaltă expresie a trăsăturii romantice distinctive: și îndeosebi mulțumită acestui simț al auzului putem sensibiliza în chip emotiv, printr-o redusă succesiune de note și într-un fel viguros, locurile și lucrurile neobișnuite. Miresmele ne prilejuiesc percepții rapide și imense, dar vagi: acele ale vederii se pare că interesează mai mult mintea decît sufletul; admiri ceea ce vezi, dar simți ceea ce auzi
by Jean-Michel Adam, André Petitjean în colaborare cu F. Revaz [Corola-publishinghouse/Science/1084_a_2592]
-
ne lipsesc cărțile din care putem afla despre aceste denumiri seci, atît de dragi lui Le Batteux sau Marmontel. Să încetăm să ne mai oprim doar la două distincții: descrierea propriu-zisă și portretul, care este un fel de descriere mai redusă și diferită ca specific. Confruntarea acestor cîteva tipologii ne permite să determinăm mai bine amploarea și semnificația acestei reduceri generalizate, în sensul în care situăm demersul nostru: Tipuri de descrieri Fontanier 1821 Wey 1845 Lefranc 1880 Albalat 1900 Vannier 1912
by Jean-Michel Adam, André Petitjean în colaborare cu F. Revaz [Corola-publishinghouse/Science/1084_a_2592]
-
copilărie, mîna ajută dezvoltarea inteligenței" (12, p. 272). M. Montessori admite jocul numai ca activitate prin care copilul se exercită pentru viață, ca activitate în care face ceva, experimentează viața reală și, totodată, o cunoaște. Metoda Montessori a acordat o redusă atenție problemelor de educație morală, cultivării raporturilor sociale, mai ales; însuși sistemul de lucru din grădiniță nu favorizează stimularea unor relații de cooperare între copii, deși ei trăiesc într-un grup, și chiar pot, uneori, coopera. În general, activitatea lor
by Ion Gh. Stanciu [Corola-publishinghouse/Science/957_a_2465]