5,238 matches
-
de colapsul valorilor terenurilor agricole, noua clasă industrială burgheză, urbanizarea, schimbările ce au avut loc în cadrul posesiunilor agricole și metodelor agricole, și creșterile exponențiale ale populației au avut toate un rol transformațional. Conduita louche, politicile protecționiste, extravaganța și incompetența elitei conducătoare au devenit de nesusținut pe măsură ce Marea Britanie se transforma într-o economie capitalistă industrializată în care timpul însemna bani, iar comerțul liber era o cerere realistă a noii burghezii, și în care o nouă etică a muncii pătrundea în relațiile sociale
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
au început în ultima decadă a secolului XX constituie o parte a oportunităților disponibile în prezent politicienilor corupți. Vom începe cu sistemul bancar internațional. În țările cu nivel ridicat de corupție, acesta este în mod caracteristic subordonat executivului, membrii elitei conducătoare folosindu-l mai curând ca pe propriul cont bancar. Dar corupția, endemică în asemenea situații, face astfel de bănci în mod normal atractive și pentru criminalii organizați internaționali, și pentru o întreagă gamă de persoane neînsemnate din lumea criminală. În
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
nu aveau structuri legale, politice, sociale și financiare și nici cicluri economice occidentale care să o sprijine (Korner et al. 1986). Dar, așa cum s-a mai întâmplat, atunci când împrumuturile FMI au devenit o sursă avantajoasă de capital corupt pentru grupurile conducătoare, au apărut trei probleme. În primul rând, au îngreunat problema datoriilor prin eșecul de a crea economiile liberalizate pe care erau desemnate să le stimuleze; într-adevăr, consecințele erau cel mai adesea forme de pseudo-liberalism susținând infrastructuri politice și economice
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
pseudo-liberalism susținând infrastructuri politice și economice ineficiente și corupte care altfel ar fi putut suferi o implozie. În al doilea rând, împovărau economiile țărilor debitoare cu noi plăți ale dobânzilor pe capital care includeau sume deja exportate clandestin de elitele conducătoare. În al treilea rând, presiunea asupra Fondului din partea țărilor creditoare puternice pentru a evita amânarea termenelor și pentru a asigura achitarea datoriilor îl încuraja din ce în ce mai mult să închidă ochii la acele guverne ale țărilor debitoare care obțineau achitarea prin mijloace
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
a infrastructurii. De exemplu, în Sierra Leone, cerințele anexate unui împrumut în anii 1980 erau atât de stringente, încât guvernul a trebuit să declare că vânduse în întregime corporațiile naționalizate comercianților libanezi (care erau nerăbdători să fie asociați apropiați ai grupului conducător (Hibou 1999: 92)). Inevitabil, astfel de situații sporesc vulnerabilitatea statelor la privatizarea efectivă de către elemente criminale. Desigur, pentru ca Fondul să supraviețuiască (și, atât în 1971 după abolirea sistemului Bretton Woods, cât și între anii 1980 și jumătatea anilor 1990, acest
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de Audit Intern și recrutând consultanți externi care să monitorizeze probitatea activităților sale. Încercările Fondului de a aborda corupția au inclus atacuri asupra distorsiunilor stimulenților fiscali, sprijinului guvernamental pentru corporațiile ineficiente din sectorul public care ofereau oportunități de rent-seeking elitelor conducătoare, subsidiilor de stat, controalelor prețurilor și deficiențelor structurale cum ar fi slaba administrare și manipularea politică din sectorul bancar. Un exemplu de genul problemei avute în vedere de FMI a fost succesul guvernului kenyan din 1994 de a convinge două
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
înșelarea donatorilor de peste hotare prin evidența falsă a folosirii împrumuturilor anterioare, sau privind eligibilitatea țării pentru unele noi. De asemenea, în mod normal, aceste țări conțin numeroase bănci private, unele formate în scopuri criminale pe față, altele proprietatea membrilor grupului conducător, iar altele lipsite de fonduri lichide veritabile, create doar pentru a se prăbuși în momente favorabile. Astfel de bănci, dintre care multe nu comportă nicio asemănare cu instituțiile familiare occidentalilor, fiind operații mici și trecătoare conduse nu de bancheri, ci
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
sau forțele armate la președinție în sine. În astfel de cazuri, criminalii fie operează sub licență neoficială din partea autorității civile, fie nu se pot distinge de aceasta. În a doua situație, depozitarii beneficiari se limitează în mare parte la grupul conducător și clienții lor, unica lor ambiție fiind de a maximaliza oportunitățile de rent-seeking care se pot obține din conducerea țării. Aceasta atrage după sine neutralizarea potențialelor obstacole cum ar fi un sistem judiciar independent și o presă liberă. Constituie un
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
Villalba din Sicilia, o recunoaștere a faptului că Mafia este mai în măsură să garanteze securitatea națională decât carrabinieri oficiali. Forțele de ocupație au închis ochii în fața asasinatelor 4 politice și de răzbunare și a comportamentului prădător al noii elite conducătoare a insulei, care s-a extins rapid dincolo de Sicilia prin alianțele cu alte grupări mafiote (în special Camorra din Napoli), Biserica (conducătorul statului Vatican) și Partidul Democrat Creștin. Între timp, Statele Unite, din ce în ce mai îngrijorată de intensificarea sprijinului popular pentru comuniști, a
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cele mai corupte țări din lume, și există dovezi clare că o abordare coercitivă a liberalizării premature poate fi contraproductivă. În orice caz, statu-quoul din astfel de țări permite corupția instituțională, iar având în vedere tendințele infracționale ale multor elite conducătoare, împrumuturile și ajutoarele în bani sunt inevitabil furate, fără nicio perspectivă realistă a vreunui elan intern semnificativ spre reformă. Acest fapt duce la rândul său la retrageri ale ajutoarelor din partea țărilor donatoare. În consecință, suma ajutoarelor occidentale se diminuează în timp ce
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
dispune de dinamica internă necesară pentru autoreformare. În capitolul 4 am arătat cum s-a petrecut o astfel de transformare în Marea Britanie a secolului XIX printr-o asociere de împrejurări în care lipsa corupției a ajuns unul din interesele elitei conducătoare. Regatul Unit, să ne amintim, a trecut de la nivelul ridicat de corupție la un nivel scăzut în prima jumătate a secolului XIX, iar un număr de factori au fost asociați cu aceasta. Principalii factori au fost schimbările sociale și economice
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
un nivel scăzut în prima jumătate a secolului XIX, iar un număr de factori au fost asociați cu aceasta. Principalii factori au fost schimbările sociale și economice izbitoare pe plan intern izvorând din industrializare și teama frecventă în rândul elitei conducătoare de revoltă armată. Transformările din sistemul de clasă izvorând din colapsul valorilor terenurilor agricole și apariția unei noi burghezii, ridicată prin propriile mijloace, au determinat vechea aristocrație să facă unele concesii majore pentru a evita ,,potopul" provocat de corespondenta ei
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
nu erau deci pregătite să fie la înălțimea provocării marii forțe militare care și-a făcut apariția în Macedonia începînd cu domnia lui Filip al Macedoniei (359-336 î.e.n.). Macedonenii erau probabil iliri ca origine etnică, cu toate că în perioada respectivă clasa conducătoare era puternic influențată de cultura grecească. Fiul lui Filip, Alexandru cel Mare (336-323 î.e.n.), poate cel mai faimos cuceritor al antichității, a extins granițele regatului pînă în India. Cînd a murit, tînăr încă, imensul lui imperiu s-a destrămat. Macedonia
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
atît împărați cît și regi balcanici, și a celei mai mari părți a nobilimii feudale creștine. Numai în regiuni ca Bosnia, unde notabilitățile locale s-au convertit la islamism, sau în provinciile învecinate, Moldova, Valahia și Transilvania, membrii fostei clase conducătoare au reușit să-și păstreze privilegiile și moșiile. Este important totuși să scoatem în evidență aici că, deși conducerea laică a fost astfel eliminată, biserica ortodoxă și membrii clerului ei din administrație au fost menținuți. Pe viitor, populația din Balcani
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
că au un statut net inferior. Prima mare divizare a statului a fost făcută pe criterii religioase. O a doua îi separa pe locuitori după poziția și funcția lor socială din cadrul comunităților. Aici erau incluși în primul rînd membrii clasei conducătoare, așa-numiții askeri, "militarii", din care făceau parte cei care dețineau poziții administrative înalte, cei din forțele armate sau membrii ulemei, autoritatea religioasă, educațională și juridică a imperiului. Înaltele oficialități ale societății creștine, cum erau patriarhii bisericii ortodoxe, făceau și
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
Dumnezeu, sultanul domnea prin intermediul clasei cîrmuitoare, căreia îi transmitea autoritatea lui. În punctul culminant al puterii otomane, administrația și principalele sectoare ale armatei erau alcătuite din membri recrutați prin așa-numitul kul, adică sistemul bazat pe sclavi. Firește că un conducător autocrat trebuia să fie înconjurat de oameni pe care putea fi absolut sigur. Loialitatea soldaților avea o importanță cu totul aparte. Anterior, conducătorii islamici apelaseră cu regularitate la sclavi pentru posturile administrative, acest sistem fiind adoptat și extins de sultanii
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
luptau mai ales nu în regiuni noi sau bogate, ci în ținuturile de graniță sărăcite și depopulate din Balcani și din zona Mării Negre, unde puteau eventual pune mîna pe vaca rătăcită a vreunui țăran. Pe lîngă oficialități și militari, clasa conducătoare îi includea și pe membrii ulemei, care aveau grijă de respectarea legilor, de educație și de supravegherea vieții morale și religioase a comunității musulmane. Deoarece religia era baza statului, îndatoririle lor le confereau prestigiu și putere. Ei trebuiau să aplice
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
puteau fi desigur găsiți în orașe ca administratori oficiali, militari sau membri ai breslelor. În mediul rural existau atît deținători de pămînturi cît și săteni musulmani. Evident, spahiul sau proprietarul chiftlîkului dețineau o poziție puternică și făceau parte din pătura conducătoare. În schimb, țăranii nu avea în general o situație favorabilă. Unii dintre ei erau convertiți proveniți din rîndul naționalităților balcanice, alții erau coloniști turci aduși din Anatolia. Multe din satele musulmane primiseră pămînt de la stat practic sub formă de proprietate
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
sosit refugiați și din Dalmația. Țara a devenit astfel un centru al unor puternice sentimente religioase și al patriotismului local. Situația politică era extrem de favorabilă musulmanilor. Convertirile creaseră condiții speciale, în care puterea economică și politică era deținută de clasa conducătoare musulmană, ai cărei membri erau totuși în cea mai mare parte localnici de origine slavă. După cucerire, grupul acesta își păstrase controlul asupra pămîntului și deci și asupra țăranilor care trudeau pe moșii. Pe lîngă aristocrația autohtonă, o serie de
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
de comunicație, dar o parte dintre ei erau trimiși cu misiuni și în afara țării. Atît ei cît și slujitorii lor aveau uneori statut de salariați. Vechea nobilime slavă care deținea moșii întinse și înalții oficiali guvernamentali și militari alcătuiau clasa conducătoare. Acest grup, cunoscut sub numele de begi sau bey, număra cîteva sute de oameni. Pe o poziție inferioară, dar beneficiind totuși de anumite privilegii, se aflau membrii nobilimii de jos, care aveau rangul de agă, categorie din care făceau parte
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
nemulțumiți de permanenta creștere a dărilor de tot felul s-au intensificat paralel cu creșterea instabilității țării, care sărăcise din cauza războaielor secolului. Situația socială din ambele țări era și mai tensionată de faptul că, deși aveau poziția dominantă în cadrul clasei conducătoare, musulmanii constituiau doar 33% din populație. Atît în Bosnia cît și în Herțegovina, ortodocșii dețineau o majoritate de 43%, catolicii alcătuind o minoritate de 20%. Pe beilîkuri și agalîkuri, țărănimea ortodoxă slavă era deci în mare parte subordonată moșierilor musulmani
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
timpul, a unsprezecea parte a pămînturilor arabile din Principate au trecut sub controlul acestor instituții, care nu numai că erau sub stăpînire străină, dar își și trimiteau veniturile în afara țării. Elementul esențial din cadrul Principatelor, cel care hotăra atît soarta clasei conducătoare, cît și a omului de rînd, era enorma presiune fiscală a regimului politic aflat la putere. După ce-și cumpărau posturile, domnitorii trebuiau să restituie împrumuturile și aveau de gînd să realizeze mari profituri personale. Ei trebuiau să întrețină o
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
lor avantajoasă față de musulmani poate fi înțeleasă, dat fiind statutul relativ inferior al negustorului în societatea otomană, unde prestigiul și puterea erau tradițional asociate cu deținerea de moșii sau cu ocuparea unei funcții militare sau publice. Cînd investeau bani, clasele conducătoare otomane preferau să-i plaseze în proprietăți funciare sau în domenii garantate de stat, cum ar fi perceperea impozitelor sau cumpărarea unor posturi administrative care aduceau profit. Notabilii creștini făceau averi și din afaceri legate de proprietățile imobiliare sau de
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
au putut organiza o miliție alcătuită din cincisprezece mii de oameni, care le asigura controlul asupra singurei și celei mai puternice unități înarmate din pașalîc, astfel că puteau apăra cu succes Belgradul. Politica otomană dusese și la intensificarea cooperării dintre conducătorii sîrbi locali. S-a format deci un front comun între oficialii otomani și creștini împotriva nelegiuitului ayan și a partizanilor lui. Inițial, măsurile luate de Poartă s-au dovedit a fi eficiente. Adepții lui Pasvanoglu au fost înfrînți pe toate
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]
-
cu toate că el nu a dus o politică pro-Rusia cît timp a fost la putere. Partidul Francez era condus de Ioannis Kolettis, al cărui sprijin principal era Rumelia. Acest grup era în favoarea unui candidat din casa franceză de Orléans drept viitor conducător al Greciei; el a primit un oarecare ajutor de la Paris. Partidul Britanic, avîndu-l în frunte pe Alexandru Mavrocordat, avea o poziție deosebit de puternică. Puterea navală a Marii Britanii, care domina Mediterana, putea hotărî soarta revoltei grecești; filoelenii britanici erau activi în
Istoria Balcanilor Volumul 1 by Barbara Jelavich [Corola-publishinghouse/Science/961_a_2469]