103,225 matches
-
schimburile de informații; eliminarea lacunelor privind impozitarea veniturilor din economii - adoptarea modificărilor propuse de Comisie în ceea ce privește Directiva privind impozitarea veniturilor din economii va permite eliminarea lacunelor din directivă și, prin urmare, va îmbunătăți eficacitatea acestui instrument. Aceasta va ajuta statele membre să asigure o impozitare eficace a veniturilor din economii transfrontaliere. Este acum în sarcina Consiliului de a adopta această propunere și de a acorda Comisiei un mandat de negociere în vederea adoptării modificărilor corespondente acordurilor existente cu țările terțe în materie
Finanțe publice by Florin Franț () [Corola-publishinghouse/Science/194_a_137]
-
Este acum în sarcina Consiliului de a adopta această propunere și de a acorda Comisiei un mandat de negociere în vederea adoptării modificărilor corespondente acordurilor existente cu țările terțe în materie de impozitare a veniturilor din economii. Marea majoritate a statelor membre au identificat acest aspect ca având o prioritate ridicată. Comisia îndeamnă, prin urmare, Consiliul să adopte aceste propuneri fără întârziere; proiectul de acord de cooperare fiscală și antifraudă - în mod similar, Comisia invită Consiliul să semneze și să încheie proiectul
Finanțe publice by Florin Franț () [Corola-publishinghouse/Science/194_a_137]
-
similare cu alte patru țări terțe învecinate. Acest lucru va permite Comisiei să negocieze acorduri care garantează că aceleași instrumente de luptă împotriva fraudei și aceleași înalte standarde de transparență și schimb de informații sunt puse la dispoziția tuturor statelor membre; mecanismul de reacție rapidă împotriva fraudei în materie de TVA - la 31 iulie 2012, Comisia a prezentat o propunere pentru un mecanism de reacție rapidă împotriva fraudei în materie de TVA. Dacă se adoptă, această propunere ar permite Comisiei să
Finanțe publice by Florin Franț () [Corola-publishinghouse/Science/194_a_137]
-
Finanțe publice 152 152 risc de fraudă. Numai o parte din această propunere, cea cu privire la certificatele de emisii de gaze cu efect de seră, a fost adoptată în martie 2010. Adoptarea celeilalte părți din propunerea respectivă ar permite tuturor statelor membre să aplice mecanismul de taxare inversă în aceleași condiții în acele sectoare în care acesta reprezintă instrumentul cel mai eficient împotriva fraudei de tip „carusel”, în loc să adopte derogări individuale la Directiva TVA, care ar putea avea un efect negativ asupra
Finanțe publice by Florin Franț () [Corola-publishinghouse/Science/194_a_137]
-
în aceleași condiții în acele sectoare în care acesta reprezintă instrumentul cel mai eficient împotriva fraudei de tip „carusel”, în loc să adopte derogări individuale la Directiva TVA, care ar putea avea un efect negativ asupra luptei împotriva fraudei în alte state membre: forumul UE privind TVA - atât întreprinderile, cât și autoritățile fiscale confirmă că sistemul actual de TVA este dificil de gestionat și vulnerabil la fraudă. În vederea îmbunătățirii guvernanței TVA la nivelul UE, Comisia a decis să creeze un forum al UE
Finanțe publice by Florin Franț () [Corola-publishinghouse/Science/194_a_137]
-
a înțeles să structureze această excelentă lucrare intitulată , este de natură a stimula dezbaterea teoretică în privința reînnoirii fundamentelor și instrumentelor de acțiune ale administrației publice, impuls extrem de necesar în reformarea în egală măsură atât a administrațiilor publice naționale din Țările membre ale Uniunii Europene, cât și a administrației comunitare. Este, astfel după cum se evidențiază în prima parte a lucrării, sub titlul generic de Provocări ale guvernărilor moderne, unanim recunoscut faptul că, în mai toate domeniile, autoritatea traversează o perioadă de criză
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
a câștigat rapid teren în domeniul studiilor UE, în principal datorită contrastului marcant față de interpretarea UE din punctul de vedere al jocului cu două niveluri al interguvernamentalismului. Noțiunea de joc cu două niveluri este formulată din perspectiva interacțiunilor dintre statele membre și instituțiile europene, perspectivă din care guvernele naționale sunt apărătorii politici cruciali în definirea și negocierea preferințelor naționale în arena multilaterală a politicilor UE. Abordarea guvernanței este legată de problema referitoare la tipul de construcție atribuit UE. Cel mai frecvent
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
un conglomerat care înglobează elemente din ambele concepte structurale, dată fiind natura duală a UE. Pe de-o parte, UE este o construcție politică supranațională, deoarece în multe arii ale politicilor deciziile sunt luate cu majoritatea calificată a voturilor statelor membre și deoarece aceste decizii sunt apoi transferate la nivel național (prin supremația legilor UE asupra legilor naționale). Pe de altă parte, în celelalte arii ale politicilor publice, UE este o organizație internațională în care statele membre au drept egal de
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
clasice supranaționale și interguvernamentale ale integrării europene (Hix, 2005; Nugent, 2006). Acestea descriu instituționalizarea, deși cu accente diferite, ca un proces care se petrece de-a lungul a două faze: una ascendentă și cea de-a doua descendentă (de la statele membre la nivelul UE și reciproc). Ipoteza că domeniul instituțional este reprezentat de nivelul Uniunii Europene, iar domeniul acțiunii este asociat nivelului național este mult prea simplă, caz în care concluziile ar fi nesemnificative. O variantă acceptabilă ar fi aceea în
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
interpretarea conceptelor abordate și la descoperirea sensului „nespus” în tratate. În al treilea rând, politicile de reglementare și ghidurile sunt documente operaționale, care explicitează punerea în practică a principiilor și realizarea obiectivelor. În al patrulea rând, documentele interguvernamentale ale statelor membre pot furniza, informal și fără a aduce atingere, un punct de vedere asupra modului în care sunt percepute problemele, sunt împărtășite soluțiile și progresele realizate după cum acestea sunt poziționate la intersecția acestui proces foarte complex. Aceste studii pun la dispoziția
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
încheia această trecere în revistă fără a menționa Banca Europeană de Investiții, cu sediul la Luxemburg, arma financiară a Uniunii Europene, a cărei sarcină este de a contribui prin împrumuturi și prin utilizarea propriilor resurse la dezvoltarea echilibrată a Țărilor membre ale UE. Prioritățile sale de ultimă oră includ dezvoltarea rețelelor transeuropene de transport și sprijinirea capitalului de risc cu ajutorul căruia se speră într-o dezvoltare susținută a întreprinderilor mici și mijlocii care să ducă, prin crearea de noi locuri de
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
liber și secret, pentru un mandat de cinci ani. Parlamentul are în componența sa un președinte și un Birou ai cărui membri sunt desemnați dintre parlamentari, și bineînțeles, un număr de Comisii parlamentare. Reunind formațiuni politice paneuropene, prin reprezentanții statelor membre, Parlamentul are următoarele funcții esențiale: a) împreună cu Consiliul adoptă legile europene, participarea sa contribuind la garantarea legitimității democratice a textelor adoptate; b) împreună cu Consiliul adoptă bugetul Uniunii în integritatea sa, având competența să facă modificări în partajarea cheltuielilor comunitare; c
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
număr sporit de domenii. O lege-cadru sau o lege-cadru europeană a Consiliului stabilește măsurile necesare pentru a permite alegerea membrilor Parlamentului European prin vot universal direct, conform unei proceduri uniforme în toate statele membre sau conform principiilor comune tuturor statelor membre. Consiliul hotărăște în unanimitate cu privire la un proiect al Parlamentului European, după aprobarea acestuia, care se pronunță cu majoritatea membrilor Consiliului. Respectivele dispoziții intră în vigoare după ce au fost aprobate de statele membre în conformitate cu normele lor constituționale. O lege europeană a
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
statele membre sau conform principiilor comune tuturor statelor membre. Consiliul hotărăște în unanimitate cu privire la un proiect al Parlamentului European, după aprobarea acestuia, care se pronunță cu majoritatea membrilor Consiliului. Respectivele dispoziții intră în vigoare după ce au fost aprobate de statele membre în conformitate cu normele lor constituționale. O lege europeană a Parlamentului European stabilește statutul și condițiile generale privind exercitarea funcțiilor membrilor săi. Parlamentul European hotărăște din proprie inițiativă, după avizul Comisiei și cu aprobarea Consiliului. Consiliul hotărăște în unanimitate asupra oricăror reguli
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
care este unul dintre vicepreședinții acesteia. Începând cu 1 noiembrie 2014, Comisia este compusă dintr-un număr de membri, incluzând președintele și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, corespunzător cu două treimi din numărul statelor membre, atâta timp cât Consiliul European nu decide modificarea acestui număr, hotărând în unanimitate. Membrii Comisiei sunt aleși dintre resortisanții statelor membre în conformitate cu un sistem de rotație strict egal între statele membre ce reflectă diversitatea demografică și geografică a tuturor statelor membre. Acest
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
și politica de securitate, corespunzător cu două treimi din numărul statelor membre, atâta timp cât Consiliul European nu decide modificarea acestui număr, hotărând în unanimitate. Membrii Comisiei sunt aleși dintre resortisanții statelor membre în conformitate cu un sistem de rotație strict egal între statele membre ce reflectă diversitatea demografică și geografică a tuturor statelor membre. Acest sistem este stabilit printr-o decizie europeană adoptată de Consiliul European, care hotărăște în unanimitate în conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și are la bază următoarele
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
statelor membre, atâta timp cât Consiliul European nu decide modificarea acestui număr, hotărând în unanimitate. Membrii Comisiei sunt aleși dintre resortisanții statelor membre în conformitate cu un sistem de rotație strict egal între statele membre ce reflectă diversitatea demografică și geografică a tuturor statelor membre. Acest sistem este stabilit printr-o decizie europeană adoptată de Consiliul European, care hotărăște în unanimitate în conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și are la bază următoarele principii: a) statele membre sunt tratate în mod egal în ceea ce privește
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
demografică și geografică a tuturor statelor membre. Acest sistem este stabilit printr-o decizie europeană adoptată de Consiliul European, care hotărăște în unanimitate în conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și are la bază următoarele principii: a) statele membre sunt tratate în mod egal în ceea ce privește determinarea ordinii succesiunii și a duratei prezenței reprezentanților lor în colegiu; diferența dintre numărul total de mandate deținute de reprezentanții a două state membre date nu poate fi niciodată mai mare de unu; b
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
deținute de reprezentanții a două state membre date nu poate fi niciodată mai mare de unu; b) sub rezerva literei a), fiecare din colegiile succesive este constituit astfel încât să reflecte în mod satisfăcător evantaiul demografic și geografic al tuturor statelor membre ale Uniunii. Membrii Comisiei își îndeplinesc funcțiile în deplină independență. În realizarea îndatoririlor, aceștia nu solicită și nu acceptă instrucțiuni de la niciun guvern sau organism, întreaga Comisie îndeplinindu-și misiunea cu respectarea orientărilor politice definite de președintele său. Comisia este
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
la realizarea obiectivelor acesteia. Banca Centrală Europeană are personalitate juridică. Aceasta este singura abilitată să autorizeze emisiunea de monedă euro. Aceasta este independentă în exercitarea competențelor și în administrarea finanțelor sale. Instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii, precum și guvernele statelor membre respectă această independență. Statele membre a căror monedă nu este euro, precum și băncile lor centrale, își păstrează competențele în domeniul monetar. În domeniile în care are atribuții, Banca Centrală Europeană este consultată asupra oricărui proiect de act al Uniunii, precum și
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
Parlamentului European sau din proprie inițiativă, să fie audiați de comisiile competente ale Parlamentului European. 3.4.6. Curtea de Justiție Curtea de Justiție Europeană asigură respectarea și interpretarea dreptului Uniunii. Competența acesteia acoperă litigiile care pot interveni între statele membre, instituțiile Uniunii, întreprinderile sau cetățenii statelor membre. În conformitate cu statutul Curții de Justiție, aceasta deliberează în camere, în Marea Cameră sau în plen, fiind asistată de opt avocați generali. Judecătorii și avocații generali, aleși dintre personalități care oferă toate garanțiile de
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
fie audiați de comisiile competente ale Parlamentului European. 3.4.6. Curtea de Justiție Curtea de Justiție Europeană asigură respectarea și interpretarea dreptului Uniunii. Competența acesteia acoperă litigiile care pot interveni între statele membre, instituțiile Uniunii, întreprinderile sau cetățenii statelor membre. În conformitate cu statutul Curții de Justiție, aceasta deliberează în camere, în Marea Cameră sau în plen, fiind asistată de opt avocați generali. Judecătorii și avocații generali, aleși dintre personalități care oferă toate garanțiile de independență și care întrunesc condițiile cerute, sunt
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
în camere, în Marea Cameră sau în plen, fiind asistată de opt avocați generali. Judecătorii și avocații generali, aleși dintre personalități care oferă toate garanțiile de independență și care întrunesc condițiile cerute, sunt numiți de comun acord de guvernele statelor membre, pentru o perioadă de șase ani, după consultarea comitetului prevăzut în TFUE la articolul 255. Președintele Curții este desemnat dintre judecătorii Curții și are un mandat de trei ani, care poate fi reînnoit. Curtea de Justiție cuprinde Curtea Europeană de
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
de Investiții; hotărârilor Consiliului guvernatorilor Băncii Europene de Investiții; hotărârilor Consiliului de administrație al Băncii Europene de Investiții; îndeplinirii de băncile centrale naționale a obligațiilor ce rezultă din tratate și din statutul SEBC și al BCE; oricărui diferend dintre statele membre în legătură cu obiectul tratatelor, în cazul în care este sesizată cu privire la acest diferend în temeiul unui compromis. 3.4.7. Curtea de Conturi Curtea de Conturi asigură controlul conturilor Uniunii. Această instituție este compusă din câte un resortisant din fiecare stat
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
modernizarea sau conversia întreprinderilor ori crearea de noi activități care sunt rezultatul realizării sau funcționării pieței interne și care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanțate în întregime prin diferitele mijloace de finanțare existente în fiecare dintre statele membre; c) proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanțate în întregime prin diferitele mijloace de finanțare existente în fiecare dintre statele membre. În îndeplinirea misiunii sale, Banca facilitează finanțarea
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]