28,279 matches
-
câștigător, în cel mult trei zile de la data constituirii garanției de bună execuție sau după încheierea acordului-cadru; − ofertanților necâștigători, după semnarea contractului sau încheierea acordului-cadru, dar nu mai târziu de trei zile de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantului i se reține garanția de participare dacă: − își retrage oferta în perioada sa de valabilitate; − nu constituie garanția de bună execuție în perioada de valabilitate a ofertei și nu mai târziu de termenul legal (15 zile de la semnarea contractului), dacă
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
comunicare, de bun negociator și excelent examinator; • responsabilitate în legătură cu înțelegerea conținutului ofertelor și cu privire la evaluarea acestora și atribuirea contractului. Membrii comisiei de evaluare trebuie să: − nu dețină părți sociale, părți de interes, acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre candidați, ofertanți, subcontractanți, ori persoane care fac parte din Consiliul de administrație al acestora; − nu fie soț, soție, rudă sau afin până la gradul patru cu persoanele care fac parte din Consiliul de Administrație; − nu fie persoane care ar avea orice alt interes
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
conflicte de interese. Atribuțiile principale ale comisiei, ce decurg din activitățile menționate, le putem sintetiza astfel: − deschiderea ofertelor și a altor documente ce însoțesc ofertele, elaborarea procesului-verbal al ședinței de deschidere; − verificarea îndeplinirii cerințelor minime, a criteriilor de calificare de ofertanți sau candidați, în funcție de procedură și etapa procedurii; − selecția candidaților; − realizarea dialogului sau a negocierii cu OE participanți la dialog sau negociere; − verificarea propunerilor și a tuturor detaliilor financiare (economice) și tehnice, din punct de vedere al respectării cerințelor minime prevăzute
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
raportul final). În desfășurarea activităților comisiei și luarea deciziilor de aceasta, se vor respecta principiile achizițiilor publice: tratamentul egal, transparența, nediscriminarea, recunoașterea reciprocă, eficiența utilizării fondurilor și asumarea răspunderii. Astfel, comisia, membrii acesteia trebuie: • să evite discriminarea pe baza naționalității ofertanților sau provenienței produselor și să evalueze toți ofertanții ce au respectat termenul de depunere a ofertelor, în conformitate cu cerințele solicitate a fi îndeplinite de aceștia; • să înregistreze toate informațiile și acțiunile sale în toate fazele procesului de atribuire și să justifice
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
deciziilor de aceasta, se vor respecta principiile achizițiilor publice: tratamentul egal, transparența, nediscriminarea, recunoașterea reciprocă, eficiența utilizării fondurilor și asumarea răspunderii. Astfel, comisia, membrii acesteia trebuie: • să evite discriminarea pe baza naționalității ofertanților sau provenienței produselor și să evalueze toți ofertanții ce au respectat termenul de depunere a ofertelor, în conformitate cu cerințele solicitate a fi îndeplinite de aceștia; • să înregistreze toate informațiile și acțiunile sale în toate fazele procesului de atribuire și să justifice toate deciziile prin argument și cu documente corespunzătoare
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
decizia adoptată sunt obligați să-și prezinte punctul de vedere în scris, elaborând în acest sens o notă justificativă, o „declarație” individuală, care se atașează la Raportul procedurii de atribuire. Declarația trebuie să fie însoțită de o anexă, în care ofertantul trebuie să menționeze, succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerințe. Ofertantul are obligația de a prezenta sau completa documentele edificatoare care probează îndeplinirea cerințelor de calificare într-un anumit termen. Experții cooptați, care nu au drept de
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
acest sens o notă justificativă, o „declarație” individuală, care se atașează la Raportul procedurii de atribuire. Declarația trebuie să fie însoțită de o anexă, în care ofertantul trebuie să menționeze, succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a respectivelor cerințe. Ofertantul are obligația de a prezenta sau completa documentele edificatoare care probează îndeplinirea cerințelor de calificare într-un anumit termen. Experții cooptați, care nu au drept de vot, în comisie lucrează independent, analizând, pe baza experienței pe care o au, cu
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
de participare și în documentația de atribuire, iar comisia verifică modul de respectare a regulilor formale de depunere și prezentare a ofertelor și a documentelor care le însoțesc, după care se întocmește și se transmite procesulverbal de deschidere tuturor, inclusiv ofertanților participanți la procedură, dar ai căror reprezentanți nu au fost prezenți la deschidere. Nicio ofertă nu poate fi respinsă în cadrul ședinței de deschidere, cu excepția ofertelor întârziate și a celor care nu fac dovada constituirii garanției pentru participare. Orice decizie cu privire la
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
la procedură, dar ai căror reprezentanți nu au fost prezenți la deschidere. Nicio ofertă nu poate fi respinsă în cadrul ședinței de deschidere, cu excepția ofertelor întârziate și a celor care nu fac dovada constituirii garanției pentru participare. Orice decizie cu privire la calificarea ofertanților, respectiv candidaților, sau, după caz, cu privire la evaluarea ofertelor va fi luată de comisia de evaluare în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței de deschidere a ofertelor, în baza calendarului stabilit. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
cu privire la evaluarea ofertelor va fi luată de comisia de evaluare în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței de deschidere a ofertelor, în baza calendarului stabilit. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de formă numai cu acceptul ofertantului, în cazul unui refuz al corecției acestor erori, din partea ofertantului, oferta fiind considerată neconformă. Comisia de evaluare are obligația de a respinge ofertele necorespunzătoare, inacceptabile sau neconforme, așa cum vor fi ele definite mai târziu în demersul nostru. În cazul în
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
în cadrul unor ședințe ulterioare ședinței de deschidere a ofertelor, în baza calendarului stabilit. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de formă numai cu acceptul ofertantului, în cazul unui refuz al corecției acestor erori, din partea ofertantului, oferta fiind considerată neconformă. Comisia de evaluare are obligația de a respinge ofertele necorespunzătoare, inacceptabile sau neconforme, așa cum vor fi ele definite mai târziu în demersul nostru. În cazul în care pe parcursul evaluării se constată existența unei oferte cu preț
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
vor fi ele definite mai târziu în demersul nostru. În cazul în care pe parcursul evaluării se constată existența unei oferte cu preț neobișnuit de scăzut, comisia are obligația de a efectua verificări detaliate în legătură cu elementele constitutive ale ofertei, solicitându-i ofertantului inclusiv documente privind prețurile la furnizori, situația stocurilor de materii prime și materiale, modul de organizare și metodele utilizate în cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a forței de muncă, performanțele și costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
din media aritmetică a ofertelor respective. Într-un anumit termen de la data deschiderii ofertelor (prevăzut de lege), autoritatea contractantă, respectiv comisia de evaluare, are obligația de a stabili oferta câștigătoare, pe baza criteriului de atribuire precizat, în condițiile în care ofertantul respectiv îndeplinește criteriile de selecție impuse. În cazuri temeinic motivate se poate prelungi perioada de evaluare, în acest sens întocmindu-se o notă justificativă aprobată de conducătorul instituției. De asemenea, comisia are dreptul de a anula aplicarea procedurii în anumite
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
cât mai curând posibil, încadrându-se în termenul legal. 5.3. Modalități de atribuire a contractelor de achiziție publică Legislația în domeniul achizițiilor publice definește „procedura de atribuire” ca reprezentând „etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă și de candidați/ofertanți pentru ca acordul părților privind angajarea în contractul de achiziție publică să fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitația deschisă, licitația restrânsă, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluții” (OUG nr. 34/2006, art. 3, lit. ș)). Totodată
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
preselectat în parte, în cadrul acestora determinându-se toate aspectele - tehnice, financiare, juridice ale viitorului contract. AC derulează negocieri până în momentul în care fiecare participant la negocieri declară că oferta preliminară pe care a prezentat-o nu mai poate fi îmbunătățită. Ofertantul are obligația de a prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice și financiare, pentru care urmează să se aplice criteriul de atribuire. Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta finală să aducă modificări elementelor stabilite în procesul de negociere. Comisia
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
participant la negocieri declară că oferta preliminară pe care a prezentat-o nu mai poate fi îmbunătățită. Ofertantul are obligația de a prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice și financiare, pentru care urmează să se aplice criteriul de atribuire. Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta finală să aducă modificări elementelor stabilite în procesul de negociere. Comisia identifică și stabilește oferta câștigătoare. În documentația descriptivă se poate prevede posibilitatea de a desfășura negocierile în runde succesive (pentru a reduce numărul
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
eventualele faze intermediare ale discuțiilor, precum și data și ora ultimei întâlniri dintre cele două părți, care se va finaliza cu întocmirea unui proces-verbal al ședinței, ce va fi semnat de toți participanții și a cărui copie va fi înmânată fiecărui ofertant. Când AC apreciază că nu se mai înregistrează îmbunătățiri ale ofertelor preliminare, de comun acord cu ofertanții, stabilește termenul de depunere al elementelor finale ale ofertelor, urmând ca, pentru atribuirea contractului, să se evalueze de comisie elementele finale ale propunerilor
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
va finaliza cu întocmirea unui proces-verbal al ședinței, ce va fi semnat de toți participanții și a cărui copie va fi înmânată fiecărui ofertant. Când AC apreciază că nu se mai înregistrează îmbunătățiri ale ofertelor preliminare, de comun acord cu ofertanții, stabilește termenul de depunere al elementelor finale ale ofertelor, urmând ca, pentru atribuirea contractului, să se evalueze de comisie elementele finale ale propunerilor tehnice și financiare, să se aplice criteriul de atribuire a contractelor și să se stabilească oferta câștigătoare
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
pe care le oferă operatorii economici înregistrați în SEAP, lista produselor de catalog accesându-se din modulul „cumpărări directe”. La inițierea cumpărării din catalogul electronic, cantitatea pe care dorește să o achiziționeze AC trebuie exprimată în unitatea de măsură definită de ofertant, prețul de pornire fiind prețul unitar pe produs, iar dacă unitatea de măsură potrivită nu se regăsește totuși, AC poate insera în câmpul „unitate de măsură” pe cea considerată adecvată nevoilor sale. Pot apărea însă, și în cazul accesării catalogului
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
obligația de a ține cont de aspecte precum complexitatea obiectului contractului și timpul necesar pentru transmiterea ofertelor; − ofertele se prezintă în scris, iar conținutul lor rămâne confidențial până când termenul limită stipulat pentru deschidere a expirat; − autoritatea contractantă atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bună ofertă, pe baza criteriului de atribuire precizat în documentația pe baza căreia a fost încheiat acordul-cadru. Deci, putem concluziona, sintetizând cele menționate anterior, că AC nu are dreptul: • de a încheia acorduri-cadru pe o
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
a acestuia, autoritatea contractantă are obligația de a permite oricărui operator economic interesat să depună o ofertă orientativă cu scopul de a fi admis în sistem, iar după primirea unei oferte orientative, autoritatea contractantă are obligația de: − a verifica dacă ofertantul îndeplinește criteriile de calificare stabilite și dacă propunerea tehnică prezentată este conformă cu cerințele din caietul de sarcini; − a finaliza verificarea sus menționată într-un anumit termen (cel mult 15 zile) de la primirea unei oferte orientative; − a informa ofertantul, imediat
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
dacă ofertantul îndeplinește criteriile de calificare stabilite și dacă propunerea tehnică prezentată este conformă cu cerințele din caietul de sarcini; − a finaliza verificarea sus menționată într-un anumit termen (cel mult 15 zile) de la primirea unei oferte orientative; − a informa ofertantul, imediat după finalizarea verificării, cu privire la admiterea lui în sistemul de achiziție dinamic sau, după caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative. Ofertantul are dreptul de a-și îmbunătăți oferta orientativă în orice moment, cu condiția ca propunerea tehnică să
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
sus menționată într-un anumit termen (cel mult 15 zile) de la primirea unei oferte orientative; − a informa ofertantul, imediat după finalizarea verificării, cu privire la admiterea lui în sistemul de achiziție dinamic sau, după caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative. Ofertantul are dreptul de a-și îmbunătăți oferta orientativă în orice moment, cu condiția ca propunerea tehnică să respecte în continuare cerințele din caietul de sarcini. Autoritatea contractantă trebuie să invite pe toți ofertanții admiși în sistemul dinamic de achiziție să
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
asupra deciziei de respingere a ofertei orientative. Ofertantul are dreptul de a-și îmbunătăți oferta orientativă în orice moment, cu condiția ca propunerea tehnică să respecte în continuare cerințele din caietul de sarcini. Autoritatea contractantă trebuie să invite pe toți ofertanții admiși în sistemul dinamic de achiziție să depună o ofertă fermă pentru contractul de achiziție publică ce urmează să fie atribuit, stabilind în acest sens o dată limită pentru depunere, fără a avea dreptul de a-i invita înainte de finalizarea verificării
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
fără a avea dreptul de a-i invita înainte de finalizarea verificării tuturor ofertelor orientative depuse în termenul legal (respectiv nu mai devreme de 15 zile de la data publicării unui anunț de participare simplificat). Contractul de achiziție publică se va atribui ofertantului care prezintă cea mai avantajoasă ofertă fermă, pe baza aplicării criteriilor de atribuire stabilite în anunțul de participare publicat cu ocazia lansării sistemului de achiziție dinamic. Dacă este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai multă acuratețe în cadrul invitației
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]