25,967 matches
-
și obiectivă, care dă asigurări și consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor și cheltuielilor publice, perfecționând activitățile entității publice; ajută (asistă) entitatea publică să-și îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică și metodică, ce evaluează și îmbunătățește eficiența și eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului și a proceselor de administrare (guvernanței corporative) . La baza definirii conceptului de control intern au stat mai multe concepte ale unor organisme de profil recunoscute internațional, pe care le prezentăm în
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
este un instrument managerial utilizat pentru a furniza o asigurare rezonabilă că obiectivele managementului sunt îndeplinite; controlul intern 14 este un proces implementat de managementul organizației, care intenționează să furnizeze o asigurare rezonabilă cu privire la atingerea obiectivelor grupate în următoarele categorii: eficacitatea și eficiența funcționării; fiabilitatea informațiilor financiare; respectarea legilor și a regulamentelor; 11 OMFP nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management și control intern la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, Monitorul Oficial
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
COSO. Capitolul 2. Controlul intern 111 111 controlul intern 15 este ansamblul elementelor unei organizații (inclusiv resursele, sistemele, procesele, cultura, structura și sarcinile) care, în mod colectiv, îi ajută pe oameni să realizeze obiectivele organizației, grupate în trei mari categorii: eficacitatea și eficiența funcționării; fiabilitatea informației interne și externe; respectarea legilor, regulamentelor și politicilor interne. Cadrul normativ pentru reorganizarea controlului intern propus de legislația românească se referă la Codul controlului intern, care cuprinde standardele de management și control intern la entitățile
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
descentralizarea activităților, ceea ce a condus la diversificarea activităților de control și la delegarea competențelor acestora în cadrul aceleași structuri; amplificarea numărului de prevederi, normative, reguli și reglementări, care să asigure gestionarului căile de acțiune pentru utilizarea corespunzătoare a resurselor în vederea creșterii eficacității. Din practică au rezultat o serie de caracteristici ale controlul intern, și anume: procesualitatea; relativitatea; universalitatea. a) Procesualitatea controlului intern Controlul intern este un proces, și nu o funcție. Toate funcțiile conducerii, inclusiv funcția de audit intern, includ activități de
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
asigurare rezonabilă este mai mult decât minimum și se raportează întotdeauna la obiectivele entității. Conducerea și Consiliul de administrație al entității așteaptă de la controlul intern asigurări rezonabile bazate pe evaluarea riscurilor, prin concentrarea pe principii ale performanței (economicitate, eficiență și eficacitate). Constatările controlului intern trebuie sa contribuie la îmbunătățirea activităților, dar aceasta să nu se materializeze numai prin recomandarea adăugării de noi activități de control, chiar dacă există riscuri, deoarece acestea presupun costuri suplimentare. Astfel, trebuie să apreciem dacă costul controlului în
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
10 - Sistemul de control intern al unei companii are un rolcheie în managementul riscurilor semnificative pentru îndeplinirea obiectivelor respectivei companii. Un sistem de control intern sănătos contribuie la protejarea investițiilor acționarilor și a bunurilor companiei. paragraful 11 - Controlul intern [...] facilitează eficacitatea și eficiența operațiunilor, asistă în asigurarea fiabilității raportărilor interne și externe și asistă în conformarea cu legile și reglementările din domeniu. În practică, structura activităților de control intern se organizează cu scopul obținerii și menținerii unei condiții dorite. În acest
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
control intern la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, Monitorul Oficial nr. 675/2005, Anexa 1, p. 4. 27 K. H. Spencer Pickett, op. cit., p. 86. 28 Ibid., p. 86. Capitolul 2. Controlul intern 123 123 facilitează eficacitatea și eficiența operațiunilor sale prin permiterea unui răspuns corespunzător la riscurile de afaceri, operaționale, financiare, de conformare și alte riscuri care pot împiedica atingerea obiectivelor organizației. Aceste sisteme includ protejarea bunurilor de o utilizare necorespunzătoare sau de pierderea sau fraudarea
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
pentru implementarea sistemului de control intern în cadrul organizației, în sensul că acesta trebuie să stabilească politicile adecvate și să urmărească cu regularitate asigurarea unei funcționări eficiente a acestuia. De asemenea, Consiliul de administrație trebuie să se asigure, în continuare, cu privire la eficacitatea sistemului de control intern în administrarea riscurilor. Dacă Consiliul de administrație stabilește direcția generală, managementul trebuie să implementeze bune activități de control prin luarea în considerare a următoarelor aspecte 30: determinarea necesității controlului. Managerii trebuie să fie capabili să izoleze
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
care trebuie să fie preocupat de modul de organizare a sistemului de control intern din cadrul organizației, deoarece acesta reprezintă obiectul său de activitate. Activitatea de audit intern 31 ar trebui să asiste o organizație în menținerea controalelor eficace prin evaluarea eficacității și eficienței acestora și prin promovarea îmbunătățirii continue. Însă rolul auditului intern, spre deosebire de managementul general, cu privire la organizarea și funcționarea sistemului de control intern, este diferit și include: evaluarea acelor domenii ce sunt expuse, cel mai mult, la riscuri, în termeni
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
implicate în eșuarea efectuării acțiunilor recomandate; urmărirea implementării recomandărilor auditorilor interni astfel încât să se descopere, din timp, dacă managementul a acționat în conformitate cu recomandările auditului. Auditorii interni ar trebui să aprecieze 32 , bazându-se pe evaluarea riscurilor, gradul de adecvare și eficacitate a controlului intern în sistemul guvernanței corporative, operaționale și informaționale, al organizației, care ar trebui să includă: fiabilitatea și integritatea informațiilor operaționale și financiare; eficacitatea și eficiența operațiunilor; protejarea bunurilor; conformarea cu legile, reglementările și contractele specifice. 31 Standardul de
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
interni ar trebui să aprecieze 32 , bazându-se pe evaluarea riscurilor, gradul de adecvare și eficacitate a controlului intern în sistemul guvernanței corporative, operaționale și informaționale, al organizației, care ar trebui să includă: fiabilitatea și integritatea informațiilor operaționale și financiare; eficacitatea și eficiența operațiunilor; protejarea bunurilor; conformarea cu legile, reglementările și contractele specifice. 31 Standardul de realizare 2120 al Institutului Auditorilor Interni. 32 Standardul de implementare 2120.A1 al Institutului Auditorilor Interni. Capitolul 2. Controlul intern 125 125 În același timp
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
general și „instituția” auditului intern sunt de aceeași parte în cadrul unei organizații și numai împreună pot să și atingă propriile obiective și, în același timp, să ofere echilibru și siguranță în fața terților parteneri de afaceri și transparență asupra conformității și eficacității funcționării organizației pentru mass-media. 2.4. Cadre de control Într-un fel sau altul, toată lumea efectuează control în activitățile cotidiene și în toate domeniile de activitate, de aceea controlul este o preocupare generală. Din aceste considerente, toți oamenii care fac
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
interni o reprezintă poziția de autoritate pe care aceștia trebuie să o aibă în organizație. Mediul de control contribuie la îmbunătățirea procedurilor de control specifice, însă nu poate, prin el însuși, chiar dacă este un mediu de control solid, să asigure eficacitatea sistemului de control intern. Din punct de vedere structural, cei mai importanți factori care influențează în mod decisiv mediul de control sunt: funcționarea structurilor de conducere; Capitolul 2. Controlul intern 131 131 politica managerială și stilul de operare al acesteia
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
o cultură a auditului. Acest mediu favorizează comunicarea, facilitează cooperarea în muncă, permite un câștig reciproc și duce la propuneri constructive, în care fiecare se recunoaște, și astfel sunt implementate rapid și eficient. Cultura controlului intern este indispensabilă unei bune eficacități a funcției de audit intern. Auditorii interni știu bine cât de eficace este acțiunea lor când cel auditat cunoaște specificul muncii de audit intern, deoarece atunci ei se înțeleg ușor, colaborează ca doi parteneri, iar reușita este asigurată. Dialogul dintre
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
Monitorizarea continuă se realizează în cursul efectuării operațiunilor și include managementul, activitățile de supraveghere și alte acțiuni pe care le întreprinde personalul pentru a-și îndeplini propriile sarcini. Aria și frecvența evaluărilor separate vor depinde de evaluarea riscurilor și de eficacitatea activităților de monitorizare continuă. Deficiențele constatate în sistemul de control intern trebuie raportate superiorilor ierarhici, iar problemele importante trebuie raportate directorului, nu Consiliului de administrație. Componentele Modelului COSO, prezentat mai sus, creează o sinergie care formează un sistem integrat ce
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
criteriilor de control - CoCo46, care definește controlul 47 ca fiind reprezentat de structura organizației și include resursele, sistemele, procedeele, structurile, cultura organizației și alte elemente care, puse împreună, susțin oamenii în îndeplinirea obiectivelor, obiective care fac parte din următoarele categorii: eficacitatea și eficiența operațiunilor; siguranța raportării interne și externe; conformarea cu legile și reglementările aplicabile și cu politicile interne. Cadrul de control dezvoltat de CoCo48 este adresat consiliilor de directori, managementului general și managementului de linie, proprietarilor, furnizorilor precum și auditorilor. Acest
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
pentru a se adapta schimbărilor, ținând cont în același timp de riscurile cunoscute; persoanele dispun de informații fiabile pe care sunt în măsură să le utilizeze la momentul oportun, atunci când este cel mai potrivit pentru organizație; organizația își poate îmbunătăți eficacitatea și eficiența și poate crește încrederea terților. Organizația cuprinde persoanele/salariații care lucrează pentru atingerea obiectivelor acesteia, norme, regulamente sau decizii ale conducerii care stabilesc atribuțiile întregului personal și ceea ce face parte din organizație sau ce este exclus din aceasta
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
măsură atât unei echipe, cât și unui grup de lucru. Elemente esențiale ale controlului în orice organizație sunt: scopul, angajamentul, capacitatea, monitorizarea, învățarea. SCOP Obiective Riscuri, oportunități, Politici, planificare, Indicatori performanță MONITORIZARE ȘI ÎNVĂȚARE Supravegherea mediului extern și intern, Evaluarea eficacității, reevaluări, monitorizarea performanței ANGAJAMENT Valori etice, integritate, Politici de resurse umane, Planuri de activități CAPACITATE Procese, comunicare, Informații, coordonare, Activități de controL FRAUDĂ Capitolul 2. Controlul intern 141 141 Controlul este constituit din elementele unei organizații, respectiv resursele, sistemele, procesele
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
personalului Persoanele sunt responsabile cu conceperea, implementarea, monitorizarea și păstrarea controlului, afectat de numeroși factori organizaționali care influențează motivația și comportamentul persoanelor; b) persoanele care sunt responsabile, individual sau în echipă, de realizarea obiectivelor, trebuie sa fie responsabile și de eficacitatea contro lului care contribuie la realizarea acestor obiective Aceste persoane, fie că sunt sau nu manageri, au datoria de a evalua eficacitatea controlului în ceea ce privește sarcinile, echipa sau unitatea de lucru de care sunt responsabile și de a comunica rezultatele acestor
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
b) persoanele care sunt responsabile, individual sau în echipă, de realizarea obiectivelor, trebuie sa fie responsabile și de eficacitatea contro lului care contribuie la realizarea acestor obiective Aceste persoane, fie că sunt sau nu manageri, au datoria de a evalua eficacitatea controlului în ceea ce privește sarcinile, echipa sau unitatea de lucru de care sunt responsabile și de a comunica rezultatele acestor evaluări persoanelor cărora trebuie să le raporteze; c) organizațiile se află într-un proces permanent/constant de interacțiune și de adaptare Organizațiile
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
de interacțiune și de adaptare Organizațiile se adaptează în mod constant în funcție de schimbările care se produc în mediul extern (sistemul bancar, sistemul legislativ, clienți, furnizori, alți terți etc.) și în mediul intern (persoane, priorități, norme și regulamente interne etc.). Pentru eficacitatea controlului, elementele acestuia dintr-o organizație trebuie să corespundă obiectivului vizat, să fie coerente și actualizate sistematic. Aceasta înseamnă că dacă dorim modificarea unui aspect oarecare din cadrul organizației trebuie să ținem cont și de consecințele pe care le pot avea
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
control. Recomandările modelului CoCo se intenționează a fi utile membrilor Consiliului de administrație, managerilor și altor persoane care sunt respon sabile cu controlul unei organizații sau al unei părți dintr-o organizație. De asemenea, se va putea utiliza în evaluarea eficacității sistemului de control intern dintr-o organizație. Recomandările se aplică tuturor tipurilor de organizații, inclusiv organismelor cu scop lucrativ din sectorul privat și din cel public, organismelor fără scop lucrativ, guvernelor și administrațiilor locale, ca și celorlalte organisme publice. În
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
de administrație are responsabilitatea gestionării organizației, inclusiv a funcțiilor de control în următoarele domenii: aprobarea și supravegherea respectării misiunii, viziunii și strategiei organizației; aprobarea și supravegherea valorilor etice ale organizației; supravegherea controlului de gestiune; evaluarea conducerii; supravegherea comunicărilor externe; aprecierea eficacității consiliului. Responsabilitatea de control există în întreaga organizație, în relație cu obligația de a raporta cu privire la atingerea obiectivelor. Această responsabilitate poate fi explicită, dar se poate întâmpla și să nu fie, în special în domeniile în care controlul nu este
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
ȘI ÎNVĂȚARE Criteriile privind monitorizarea și învățarea contribuie la afirmarea evoluției organizației și se referă la supravegherea mediului extern și a mediului intern, monitorizarea performanței, revizuirea ipotezelor, reevaluarea nevoilor de informare și a sistemelor conexe, la procesul de monitorizare, evaluarea eficacității controlului și sunt: D1 - mediul extern și mediul intern trebuie să fie supravegheate pentru a obține informații ce ar putea semnala necesitatea reevaluării obiectivelor organizației sau controlului în cadrul acesteia. D2 - performanța trebuie să facă obiectul unei monitorizări cu ajutorul scopurilor și
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]
-
se schimbă obiectivele sau atunci când sunt depistate deficiențe în comunicarea informațiilor. D5 - trebuie să se stabilească și să se aplice proceduri de monitorizare, pentru a se asigura că se realizează schimbările sau acțiunile corespunzătoare. D6 - conducerea trebuie să evalueze periodic eficacitatea controlului în organizație și să comunice rezultatele evaluării sale persoanelor față de care are obligația să raporteze. Guvernanța corporativă 146 146 Modelul de control CoCo prezentat sintetic în aceste recomandări constituie un mod util și global de a privi controlul, de
Guvernanţa corporativă by Marcel GHIŢĂ () [Corola-publishinghouse/Administrative/229_a_296]