339 matches
-
aplicarea unor legi, nici pentru apărarea unui interes public major și, în orice caz, prin încălcarea legilor existente și făcând abstracție de faptul că normele comunitare nu impun obligația interzicerii folosirii unor materii prime agricole în producerea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, iar cerințele privind protejarea sănătății umane nu sunt încălcate prin producerea acestora în condițiile deja existente și aprobate de organele competente, prin eliberarea licențelor de fabricație. Mai arată reclamanta că printr-o succesiune de acte normative se încearcă instituirea acelorași
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
specificații tehnice ... în vigoare". Mai arată că prezumția de nelegalitate invocată de S.C. Euroavipo Grup - S.A. privitoare la Ordinul nr. 766/2009 este lipsită de argumentare juridică, deoarece prin acest ordin sunt stabilite norme tehnice privind producerea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, în conformitate cu și în limitele conferite în principal de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2001 privind reglementarea producției, circulației și comercializării alimentelor, republicată, cât și de Ordonanța Guvernului nr. 42/1995 privind producția de produse alimentare destinate comercializării care
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
se acordă licență de fabricație. Prin prevederile art. 2 alin. (3) din Normele tehnice ce constituie anexă la Ordinul nr. 766/2009 pentru aprobarea Normelor tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate, nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, la solicitarea operatorilor economici, băuturile alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, "pot fi fabricate și din alte produse agricole decât cele prevăzute la
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
Ordinul nr. 766/2009 pentru aprobarea Normelor tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate, nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, la solicitarea operatorilor economici, băuturile alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, "pot fi fabricate și din alte produse agricole decât cele prevăzute la alin. (2) lit. a)-c) (...), prin elaborarea de norme tehnice de producere pentru fiecare produs în parte de către
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
din partea operatorilor interesați poate fi soluționată prin elaborarea de norme tehnice specifice, ori de câte ori se poate solicita Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Conform prevederilor art. 4 din Ordinul nr. 766/2009 , "în vederea îmbunătățirii sau corectării caracteristicilor organoleptice ale băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, este permisă utilizarea aditivilor alimentari", cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Elaborarea Ordinului MAPDR nr. 766/2009 s-a făcut în conformitate cu prevederile art. 3 lit. (k) din HG nr. 8
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
cu reglementările europene, prin Adresa nr. 2.611/9.12.2009, Departamentul pentru afaceri europene, ca urmare a analizei proiectului de ordin pentru aprobarea Normelor tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, menționează că nu au fost identificate aspecte de incompatibilitate cu legislația comunitară, cum impun dispozițiile art. 54 alin. (2) din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
tarifară, iar prin prevederile sale ordinul sus-amintit nu produce efecte economice deosebite, ci, mai mult, creează cadrul legislativ necesar producerii și comercializării unor băuturi sănătoase și sigure din punctul de vedere al calității și siguranței consumatorului; reglementarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât vinul și berea, pentru consumul uman direct, neconstituind o politică publică distinctă și nereprezentând un domeniu de importanță majoră care să necesite a fi cuprins în mod distinct, prioritar, în strategia de dezvoltare a MADR. De fapt, strategiile
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
legislativ nu mai sunt în vigoare. Prin emiterea Ordinului nr. 766/2009 , considerăm că nu au fost încălcate prevederile Legii concurenței nr. 21/1996 , republicată, deoarece nu se face discriminare între operatorii economici care doresc să producă băuturi alcoolice fermentate nedistilate. De altfel, oricum, cauzele de nulitate se cercetează prin raportare la dispozițiile legale în temeiul cărora a fost emis actul atacat, și nu la alte dispoziții, străine, cum pretinde reclamantul. La nivel comunitar, băuturile fermentate alcoolice nedistilate care se produc
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
băuturi alcoolice fermentate nedistilate. De altfel, oricum, cauzele de nulitate se cercetează prin raportare la dispozițiile legale în temeiul cărora a fost emis actul atacat, și nu la alte dispoziții, străine, cum pretinde reclamantul. La nivel comunitar, băuturile fermentate alcoolice nedistilate care se produc din alte materii prime decât cele specificate în ordin constituie bază pentru obținerea băuturilor mixte (intermediare) și nu sunt destinate consumului uman ca atare. Aceste norme tehnice de producere nu au ca scop restrângerea, denaturarea sau împiedicarea
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
acidifianți, îndulcitori, conservanți, coloranți etc.), compuși ce în prezența alcoolului pot deveni toxici și agresivi pentru organismul uman. De importanță majoră este și stabilirea procedurilor de control și a autorităților desemnate pentru verificarea modului de producere a băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, precum și aplicarea sancțiunilor, lucru statuat prin prevederile Ordinului nr. 766/2009 . Suspendarea sau abrogarea acestui ordin comun ar conduce, în mod inevitabil, la existența pe piață a unor produse a căror origine, calitate și siguranță alimentară sunt un atribut exclusiv
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
acțiune menționează faptul că " Ordinul nr. 766/2009 conține unele reglementări identice cu cele din ordinul suspendat", respectiv Ordinul nr. 192/2009 . Aceste aspecte reies nu numai din titlul celor două acte, în timp ce primul ordin reglementează producerea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, al doilea ordin reglementează normele tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
acte, în timp ce primul ordin reglementează producerea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, al doilea ordin reglementează normele tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, ci, cu precădere, din chiar textul lor. Având în vedere faptul că nu există identitate de conținut între cele două ordine, așa cum stabilesc prevederile legale, consideră pârâtul că nu poate
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
192/2009 emis de MAPDR. Față de cererea de anulare a Ordinului nr. 766/2009 susține pârâtul că prin acest act administrativ s-au aprobat normele tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare. Ordinul a fost emis în baza art. 34 din OUG nr. 97/2001 privind reglementarea producției, circulației și comercializării alimentelor, republicată, care prevede că: "Pentru protejarea consumatorilor împotriva practicilor incorecte
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
f) interzicerea vânzării anumitor alimente drept medicamente". ... Astfel, având în vedere lit. c) a art. 34 din OUG nr. 97/2001 s-au aprobat Normele tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare. Prin prevederile ordinului au fost stabilite care sunt produsele agricole admise pentru a fi utilizate ca atare sau în amestec la fabricarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare. Prin prevederile ordinului au fost stabilite care sunt produsele agricole admise pentru a fi utilizate ca atare sau în amestec la fabricarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman. În mod eronat reclamantul susține că s-a urmărit interzicerea producerii anumitor categorii de băuturi fermentate sau că s-a urmărit interzicerea fabricării unor produse alimentare. Așa cum reiese și din titlu, ordinul
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
destinate consumului uman. În mod eronat reclamantul susține că s-a urmărit interzicerea producerii anumitor categorii de băuturi fermentate sau că s-a urmărit interzicerea fabricării unor produse alimentare. Așa cum reiese și din titlu, ordinul a reglementat băuturile alcoolice fermentate nedistilate. Mai mult, nu se poate reține că s-a interzis folosirea unor materii prime la fabricarea acestor băuturi, având în vedere că la art. 2 alin. (3) din ordinul contestat se prevede că se pot folosi și alte produse agricole
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
adresate determinanților stării de sănătate, precum și prin organizarea instituțiilor pentru furnizarea tuturor serviciilor necesare. Având în vedere cele precizate, consideră că prin prevederile ordinului s-a stabilit în mod clar ce substanțe pot fi utilizate la fabricarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, astfel încât sănătatea populației să nu poată fi pusă în pericol. În ceea ce privește susținerile că cele trei instituții emitente se substituie organului legislativ, considerăm și aceste susțineri neîntemeiate. În conformitate cu prevederile art. 53 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
Referitor la celelalte susțineri consideră că nici acestea nu pot fi opozabile Ministerului Sănătății, deoarece, așa cum și reclamantul recunoaște, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale gestionează modul de fabricare, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul. La data de 16 aprilie 2010 pârâta Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată ca nefondată și neîntemeiată. Un prim aspect pentru care înțelege
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
modul de colaborare în desfășurarea activității de protecție a consumatorilor; [...]". Precizează de asemenea faptul că scopul emiterii actului normativ contestat a constat în necesitatea reglementării modului de fabricare, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât vinul și berea, destinate consumului uman ca atare, în sensul obținerii unor produse de calitate pentru consumatori, în ceea ce privește calitatea și natura materiilor prime ce stau la baza fabricării acestora și care să respecte normele prevăzute în reglementările naționale
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
normativ, acest atribut îi revine Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, instituție de la care ANPC a primit, spre avizare, proiectul de ordin pentru aprobarea Normelor tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, proiect pe care figurau trecute trei instituții, respectiv Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Ministerul Sănătății și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor. După cum se poate constata, la temeiul legal al
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
dispozițiilor înscrise prin Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, precizează următoarele: Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale a transmis ANPC proiectul de ordin pentru aprobarea Normelor tehnice privind definirea, descrierea, prezentarea și etichetarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, proiect pe care erau trecute cele trei instituții, respectiv MAPDR, MS și ANPC, care a formulat unele propuneri și observații față de proiectul inițial. După cum a precizat și mai sus, la
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
neavându-se în vedere în niciun fel eliminarea concurenței de pe piață. Mai mult, scopul emiterii ordinului contestat a fost, așa cum de altfel indică însuși legiuitorul, acela de reglementare a aspectelor ce țin de modul de fabricare a băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, precum și de a oferi consumatorilor o protecție și o informare sporită în fața multitudinii de produse existente pe piață, protecție ce se traduce de altfel în grija pentru siguranța și sănătatea acestora. Cât privește aspectele invocate
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
I, nr. 918/2009, Ordinul nr. 766/16.12.2009 (MAPDR) /1.594/17.12.2009 (MS) /675/18.12.2009 (ANPC) pentru aprobarea Normelor tehnice privind fabricarea, natura și calitatea materiilor prime, ambalarea, etichetarea și comercializarea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare, emis de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale (MAPDR), Ministerul Sănătății (MS) și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC). Reclamanta s-a adresat cu plângere prealabilă instituțiilor emitente, înregistrată cu
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
o acțiune a respectivelor structuri administrative, cu scopul de a eluda soluția de suspendare a executării actului administrativ inițial. În cauza de față se constată că potrivit dispozițiilor art. 3 din Ordinul nr. 192/2009 privind producerea băuturilor alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare "Utilizarea amidonului și/sau a zaharurilor în scopul creșterii concentrației alcoolice, precum și utilizarea alcoolului de orice natură la fabricarea băuturilor prevăzute la art. 1 sunt interzise." Articolul 1 din ordinul
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]
-
și/sau a zaharurilor în scopul creșterii concentrației alcoolice, precum și utilizarea alcoolului de orice natură la fabricarea băuturilor prevăzute la art. 1 sunt interzise." Articolul 1 din ordinul menționat mai sus arată că: "Pot fi produse următoarele băuturi alcoolice fermentate nedistilate, altele decât berea și vinul, destinate consumului uman ca atare: a) cidru de mere; b) cidru de pere; c) hidromel; d) băutură alcoolică fermentată obținută exclusiv prin fermentarea sucurilor de fructe, cu excepția strugurilor". Ordinul nr. 766/16.12.2009 (MAPDR
EUR-Lex () [Corola-website/Law/255949_a_257278]