5,197 matches
-
C, nr. 115 din 9 mai 2008. 4. În România, la momentul adoptării prezentelor instrucțiuni, cadrul legal de reglementare este constituit din: Ordonanța Guvernului nr. 34/2002 privind accesul la rețelele publice de comunicații electronice și la infrastructura asociată, precum și interconectarea acestora*4), aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 527/2002 , cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare OG nr. 34/2002 , Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicațiilor, aprobată
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
modificările și completările ulterioare. ---------- *4) Prin Ordonanța Guvernului nr. 34/2002 a fost preluată Directiva 2002/19/ CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind accesul la rețelele de comunicații electronice și la infrastructura asociată, precum și interconectarea acestora, denumită în continuare Directiva de acces. *5) Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2002 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 457 din 27 iunie 2002, a fost preluată Directiva 2002/21/CE a Parlamentului
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
Oficial al României, Partea I, nr. 553 din 5 august 2010. 27. Liberalizarea sectorului comunicațiilor electronice a condus la apariția unui alt tip de piață, acela al accesului la infrastructurile care sunt necesare pentru furnizarea acestor servicii liberalizate*14). Fără interconectare nu este posibil, din punct de vedere comercial, pentru terți să furnizeze o gamă completă de servicii, cum ar fi cele de telefonie fixă sau mobilă. ------------ *14) Interconectarea cu rețeaua publică de comunicații electronice comutată este un exemplu tipic de
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
la infrastructurile care sunt necesare pentru furnizarea acestor servicii liberalizate*14). Fără interconectare nu este posibil, din punct de vedere comercial, pentru terți să furnizeze o gamă completă de servicii, cum ar fi cele de telefonie fixă sau mobilă. ------------ *14) Interconectarea cu rețeaua publică de comunicații electronice comutată este un exemplu tipic de acces. 28. În consecință, pentru sectorul comunicațiilor electronice se pot defini cel puțin două tipuri de piețe relevante care pot fi luate în considerare - cea a serviciului furnizat
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
a serviciului furnizat utilizatorilor finali și cea a accesului la facilitățile necesare pentru a furniza serviciul către utilizatorii finali. În fiecare caz va fi necesară definirea piețelor relevante ale accesului și ale serviciului prestat utilizatorilor finali*15). ------------ *15) De exemplu, interconectarea cu rețeaua publică de comunicații electronice și furnizarea serviciilor de telefonie publică. 29. După caz, Consiliul Concurenței va folosi testul pieței relevante, care constă în a analiza dacă, în situația în care toți furnizorii serviciilor în cauză ar crește prețurile
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
fie în mod autonom, fie închiriată de la un furnizor de infrastructură la nivel local. Acest acces poate fi realizat, de asemenea, fie printr-un furnizor de servicii care are deja ca abonați acești utilizatori finali, fie printr-un furnizor de interconectare care are acces direct/indirect la punctele terminale considerate. ----------- *16) De exemplu, pentru a livra fizic servicii utilizatorilor finali, furnizorul va trebui să aibă acces la punctele terminale ale rețelei de comunicații electronice la care acești utilizatori finali sunt conectați
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
operatorul de comunicații electronice aflat în poziție dominantă. În ceea ce privește acordurile de acces, poziția dominantă concretizată în controlul asupra facilităților va fi cel mai important aspect. ---------- *17) Pentru furnizarea de servicii de comunicații electronice, spre exemplu, va fi necesară de obicei interconectarea cu rețeaua publică de comunicații electronice. 42. Aprecierea dacă o întreprindere se află sau nu într-o poziție dominantă nu depinde doar de drepturile legale acordate acesteia. Simpla eliminare a unui monopol legal nu pune capăt existenței unei poziții dominante
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
de vânzările acelei întreprinderi, exprimate ca procentaj din totalul vânzărilor de servicii substituibile pe piața geografică relevantă. În ceea ce privește piața serviciilor, Consiliul Concurenței va determina, printre altele, cifra de afaceri corespunzătoare serviciilor substituibile, excluzându-se vânzările ori autofurnizarea de servicii de interconectare și vânzarea sau autofurnizarea infrastructurii locale, luând în considerare condițiile de competitivitate și structura ofertei și a cererii de pe piață. Accesul la facilități 49. Conceptul de "acces" se poate referi la o multitudine de situații, inclusiv la disponibilitatea unor linii
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
de pe piață. Accesul la facilități 49. Conceptul de "acces" se poate referi la o multitudine de situații, inclusiv la disponibilitatea unor linii de închiriat care să îi permită furnizorului de servicii să își construiască propria rețea și să realizeze propria interconectare în sens restrâns, care înseamnă interconectarea a două rețele de comunicații electronice*19). În materie de acces, este mare probabilitatea ca operatorul fost monopolist să continue să ocupe o poziție dominantă pentru o anumită perioadă. Acest operator care controlează infrastructurile
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
Conceptul de "acces" se poate referi la o multitudine de situații, inclusiv la disponibilitatea unor linii de închiriat care să îi permită furnizorului de servicii să își construiască propria rețea și să realizeze propria interconectare în sens restrâns, care înseamnă interconectarea a două rețele de comunicații electronice*19). În materie de acces, este mare probabilitatea ca operatorul fost monopolist să continue să ocupe o poziție dominantă pentru o anumită perioadă. Acest operator care controlează infrastructurile este de obicei cel mai puternic
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
către utilizatorii finali. Un operator care era - în același timp - și furnizor de servicii nu cerea subdiviziunilor sale care operau în aval să plătească pentru acces și, prin urmare, să se calculeze venitul corespunzător utilizării infrastructurii respective. ----------- *19) Spre exemplu interconectarea între o rețea fixă și una mobilă. Când un operator furnizează, deopotrivă, accesul și serviciile, este necesar să se separe pe cât este posibil veniturile corespunzătoare fiecăreia din aceste piețe înainte de a utiliza veniturile ca bază pentru calcularea cotei pe care
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
semnificativă de piață: a) potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) din OG nr. 34/2002 și prevederilor art. 8 din același act normativ, obligații privind evidența contabilă separată, în cadrul contabilității interne de gestiune, pentru anumite activități care au legătură cu interconectarea rețelelor de comunicații ori cu accesul la aceste rețele sau la infrastructura asociată; ... b) potrivit prevederilor art. 11 alin. (2) din OG nr. 34/2002 , în special unui operator integrat pe verticală, obligații privind urmărirea distinct, în evidența corespunzătoare, a
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
de transfer intern, pentru a asigura, între altele, îndeplinirea obligației de nediscriminare impuse sau pentru a împiedica subvenționarea încrucișată ori practicile de "margin squeeze". ... 50. Semnificația economică a obținerii accesului depinde, printre altele, de acoperirea rețelei cu care se solicită interconectarea. De aceea, adițional folosirii cifrelor de afaceri, Consiliul Concurenței va lua în considerare, ori de câte ori este posibil, numărul clienților care s-au abonat la serviciile companiei care deține o poziție dominantă, prin comparație cu numărul celor pe care furnizorul de servicii
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
totalul numărului de abonați conectați la terminalele din zona geografică relevantă. În caz de necesitate se vor lua în considerare costurile, prețurile și structura pachetelor de servicii oferite de furnizorul accesului, atât la nivelul utilizatorului final, cât și la nivelul interconectării operatorului care solicită și, respectiv, obține accesul. Substituibilitatea din punct de vedere al ofertei 51. Potrivit prevederilor pct. 26, substituibilitatea din punct de vedere al ofertei este, de asemenea, importantă pentru stabilirea existenței unei poziții dominante pe o piață dată
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
între aceste întreprinderi să nu existe o concurență efectivă pe piața relevantă. În practică, această lipsă de concurență poate să se datoreze faptului că respectivele întreprinderi au între ele anumite legături, de tipul unor înțelegeri de cooperare sau acorduri de interconectare. Consiliul Concurenței nu consideră însă că aceste legături sunt în mod legal absolut necesare pentru a exista o poziție de dominanță colectivă. O legătură economică suficientă pentru dominantă colectivă există în situația în care se manifestă un tip de interdependență
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
de transfer în cadrul organizației. Prevederile OG nr. 34/2002 abordează acest aspect, ANCOM putând impune unui operator în poziție dominantă integrat pe verticală obligații privind evidența contabilă separată, în cadrul contabilității interne de gestiune, pentru anumite activități care au legătură cu interconectarea rețelelor de comunicații electronice ori cu accesul la aceste rețele sau la infrastructura asociată. În plus, ANCOM îi poate impune să urmărească distinct tarifele la vânzarea de gros și tarifele de transfer intern pentru a asigura, între altele, îndeplinirea obligației
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
în mod exclusiv cu acea întreprindere aflată în poziție dominantă. ----------- *34) De exemplu, deși în prezent serviciile de telefonie vocală fixă și mobilă constituie piețe ale produsului distincte, aceste piețe au o evoluție convergentă. Faptul de a practica tarife de interconectare mai mari operatorilor de telefonie mobilă, comparativ cu operatorii de telefonie fixă, va tinde să limiteze această convergență și, prin urmare, va avea efect asupra concurenței. Efecte similare asupra concurenței se pot produce și pe alte piețe de comunicații electronice
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
este cazul, prevederile art. 102 din TFUE nu pot impune unei întreprinderi aflate în poziție dominantă să nu aplice un tratament diferențiat pentru categorii diferite de clienți, în cazul în care diferențierea poate fi obiectiv justificată pe baza tipului de interconectare oferit și/sau pe baza condițiilor în vigoare de acordare a licențelor, dat fiind faptul că aceste diferențe nu determină o distorsionare a concurenței. Dimpotrivă, prevederile art. 6 din lege, respectiv ale art. 102 din TFUE interzic companiilor în poziție
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
electronice, majoritatea acestora dispun de o capacitate superioară celor care sunt susceptibile a avea nevoie un utilizator unic. 111. Acordurile de acces pot avea importante efecte pozitive pentru concurență, în măsura în care ele pot îmbunătăți accesul pe piețele din aval. În contextul interconectării, acordurile de acces sunt esențiale pentru asigurarea interoperabilității serviciilor și a infrastructurii, conducând astfel la intensificarea concurenței pe piețele serviciilor din aval, care pot genera o valoare suplimentară în comparație cu infrastructura locală. 112. Totuși, există riscul ca acordurile de acces sau
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
prețurilor; ... b) să permită partajarea piețelor; ... c) să aibă ca efect excluderea unor terți; ... d) să conducă la un schimb de informații comerciale importante între părți. ... 113. Riscul coordonării prețurilor este deosebit de acut în sectorul comunicațiilor electronice deoarece tarifele de interconectare reprezintă adesea 50% sau chiar mai mult din totalul costurilor serviciilor furnizate, iar interconectarea cu rețeaua unui operator cu poziție dominantă este, de obicei, inevitabilă. În aceste condiții, concurența prin preț este limitată, iar riscul coordonării prețurilor este - în mod
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
d) să conducă la un schimb de informații comerciale importante între părți. ... 113. Riscul coordonării prețurilor este deosebit de acut în sectorul comunicațiilor electronice deoarece tarifele de interconectare reprezintă adesea 50% sau chiar mai mult din totalul costurilor serviciilor furnizate, iar interconectarea cu rețeaua unui operator cu poziție dominantă este, de obicei, inevitabilă. În aceste condiții, concurența prin preț este limitată, iar riscul coordonării prețurilor este - în mod corespunzător - mai mare. 114. Mai mult, în loc să creeze o concurență între rețele, în anumite
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
operator cu poziție dominantă este, de obicei, inevitabilă. În aceste condiții, concurența prin preț este limitată, iar riscul coordonării prețurilor este - în mod corespunzător - mai mare. 114. Mai mult, în loc să creeze o concurență între rețele, în anumite condiții, acordurile de interconectare dintre operatorii de rețele pot constitui instrumente de împărțire a piețelor între operatorul de rețea care acordă accesul și operatorii care solicită acest acces. 115. Într-un sector de comunicații electronice liberalizat, tipurile de restricții menționate anterior vor fi monitorizate
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
anumite tipuri de restricții care ar putea încălca prevederile art. 5 alin. (1) din lege, respectiv ale art. 101 din TFUE. Aceste clauze sunt, în general, legate de cadrul comercial al accesului. 117. În sectorul comunicațiilor electronice, în cadrul acordurilor de interconectare, părțile vor obține - în mod inerent - anumite informații privind clienții și traficul concurenților. Acest schimb de informații poate în anumite cazuri să influențeze comportamentul concurențial al întreprinderilor implicate și ar putea să fie folosit de părți în scopul săvârșirii unor
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
de informații poate în anumite cazuri să influențeze comportamentul concurențial al întreprinderilor implicate și ar putea să fie folosit de părți în scopul săvârșirii unor practici anticoncurențiale. OG nr. 34/2002 prevede că informațiile obținute de la o companie care solicită interconectarea să fie folosite numai în scopurile pentru care au fost furnizate. În vederea respectării regulilor de concurență și a prevederilor OG nr. 34/2002 , operatorii vor trebui să introducă măsuri de siguranță care să garanteze faptul că informațiile confidențiale vor fi
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]
-
În vederea respectării regulilor de concurență și a prevederilor OG nr. 34/2002 , operatorii vor trebui să introducă măsuri de siguranță care să garanteze faptul că informațiile confidențiale vor fi accesibile doar acelor părți ale întreprinderii implicate în realizarea acordurilor de interconectare și că aceste informații nu vor fi folosite în scopuri anticoncurențiale. În condițiile în care aceste măsuri de siguranță sunt complete și funcționează corect, în principiu, nu există motiv pentru care simplele acorduri de interconectare să cadă sub incidența prevederilor
INSTRUCŢIUNI din 4 martie 2011 privind modul de aplicare a regulilor de concurenţă acordurilor de acces din sectorul de comunicaţii electronice - cadrul general, pieţe relevante şi principii. In: EUR-Lex () [Corola-website/Law/230672_a_232001]