3,535 matches
-
să protesteze. Acest partid catolic, puțin ultramontan, era un partid german. Integrînd mai mult sau mai puțin ușor diferitele partide catolice ale vechilor state germane, el dorea să-și afirme germanitatea cu atît mai mult cu cît reprezenta o confesiune minoritară, pe care Kulturkampf o caracterizase ca fiind străină Națiunii. "Noi sîntem germani din cap pînă-n picioare", spunea Ludwig Windthorst, interesat să integreze partidul în viața politică germană. Această preocupare l-a determinat să refuze votarea în 1887 a legii numite
Europa democraţiei creştine by Jean-Dominique Durand [Corola-publishinghouse/Science/1434_a_2676]
-
condus la punerea în discuție a sistemului parlamentar. Acesta avea să fie contestat de revoluția bolșevică și de diferitele partide comuniste apărute între 1919-1921, supuse Moscovei prin afilierea la Komintern; el mai era contestat și de grupurile de extremă dreapta, minoritare, dar active și violente, care au ajuns la putere puțin după restabilirea păcii: de la Marșul către Roma în octombrie 1922 la incendierea Reichstag-ului de la Berlin în 1933, aria democrației n-a încetat să se îngusteze în Europa. Acest dublu
Europa democraţiei creştine by Jean-Dominique Durand [Corola-publishinghouse/Science/1434_a_2676]
-
Creștin Social Austriac nu aderase la valorile democrației liberale. Tendințele democratice întruchipate de sindicalistul Leopold Kunschak și de al său Linzer Programm, care acorda libertăților un spațiu important, și de legitimistul Ernst Karl Winter care spera în restaurarea habsburgilor, erau minoritare și nu au putut niciodată să se exprime, negăsind ecou la un cler atașat ideilor guvernului. Experiența Statului autoritar și corporatist nu era prea departe de cea a lui Tiso din Slovacia, de visele rexismului în Belgia, și anunța discursul
Europa democraţiei creştine by Jean-Dominique Durand [Corola-publishinghouse/Science/1434_a_2676]
-
este marcată de nașterea, într-o parte a Europei Occidentale, a unor mari partide creștin-democrate, partide puternice de masă, care au putut să-și exercite puterea în mod durabil. Acest fenomen era complet nou, creștin-democrații abandonînd pozițiile lor de grup minoritar atît pe plan politic, cît și pe plan ecleziastic, pentru a deveni un pol de focalizare care beneficia de susținerea Bisericii catolice, rămînînd totuși în afara ei și în spiritul deschiderii către alte confesiuni. Aceste partide creștin-democrate s-au reconstituit, în
Europa democraţiei creştine by Jean-Dominique Durand [Corola-publishinghouse/Science/1434_a_2676]
-
a luat sfîrșit, iar unitatea catolicilor în jurul DC, impusă după cel de-al doilea război mondial de către Montini și De Gasperi, apare ca un caz de excepție în istoria catolicismului italian. Se remarcă din nou, la stînga, acțiunea unui grup minoritar într-o grupare progresistă; la centru, creștin-democrații, fideli temelor sturziene, reiau tradiția popularistă: la dreapta, apariția clerico-moderantismului, care putea deveni majoritar printre catolici; eforturile depuse de Berlusconi pentru a da atenție cerințelor Bisericii, crearea unui Minister al Familiei și al
Europa democraţiei creştine by Jean-Dominique Durand [Corola-publishinghouse/Science/1434_a_2676]
-
locuri suficient pentru a împiedica cele două partide mai mari să formeze singure un guvern. Pe scurt, trebuie ca partidele importante în formarea unui guvern să fie mereu mai mult de două și să existe frecvent guverne de coaliție sau minoritare. Legea lui Duverger a fost reformulată și clarificată de către Sartori. Pentru ca un sistem majoritar cu un singur tur să reprezinte condiția suficientă pentru realizarea unui sistem bipartidist, trebuie să se producă două fenomene necesare și complementare: structurarea sistemului de partide
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
obținut mai multe voturi și mai multe locuri. În Germania, de exemplu, dreptul-datorie al partidului cu o majoritate relativă, adică al creștin-democraților sau al social-democraților, de a-și prezenta cancelarul, nu a fost niciodată pus în discuție de către liberali, partid minoritar, dar crucial, în posibilele coaliții de guvernare. În mod analog, partidele mici israeliene, indispensabile în formarea coaliției de guvernare, au consimțit întotdeauna ca, fie conservatorii din Likud, fie progresiștii Partidului laburist să desemneze primul ministru, înainte de a se trece la
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
condiții și de considerații. Depinde, de exemplu, de unitatea partidului principal al potențialei coaliții, de dorința și de posibilitatea sa de a schimba aliații și de a-i arunca pe unii împotriva celorlalți. Depinde de puterea de interdicție a aliaților minoritari, de arta lor de a se face indispensabili și de capacitatea lor de acțiune coordonată. Așa încît, deseori, ajunge șeful guvernului nu liderul partidului cu majoritate relativă, ci un reprezentant al aceluiași partid, preferat de aliați sau chiar un reprezentant
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
resurse, fie în cei ai formulării politicilor și satisfacerii așteptărilor. Astfel încît cazul cel mai interesant din punct de vedere analitic și politic îl constituie cel al coalițiilor subdimensionate sau private de o majoritate absolută de locuri în parlament: guvernele minoritare. Guverne minoritare De ce alți actori partinici și parlamentari ar accepta guvernarea unui singur partid sau, eventual, dar mai rar, a două partide -, ceea ce ar presupune însușirea tuturor funcțiilor și resurselor de care dispune un guvern, dacă acel partid sau acea
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
în cei ai formulării politicilor și satisfacerii așteptărilor. Astfel încît cazul cel mai interesant din punct de vedere analitic și politic îl constituie cel al coalițiilor subdimensionate sau private de o majoritate absolută de locuri în parlament: guvernele minoritare. Guverne minoritare De ce alți actori partinici și parlamentari ar accepta guvernarea unui singur partid sau, eventual, dar mai rar, a două partide -, ceea ce ar presupune însușirea tuturor funcțiilor și resurselor de care dispune un guvern, dacă acel partid sau acea coaliție sînt
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
funcțiilor și resurselor de care dispune un guvern, dacă acel partid sau acea coaliție sînt subdimensionate, adică nu se bazează pe o majoritate parlamentară? Răspunsul de exemplu pentru situația din Italia, unde, în perioada 1960-1980, au fost experimentate diferite guverne minoritare, numite sezoniere sau de tranziție este că aceste guverne minoritare sînt, oricum, destinate să dureze puțin pînă cînd se ivesc din nou condiții de colaborare care să dea viață unei coaliții mai mari, mai stabile, mai operative. Pînă la urmă
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
partid sau acea coaliție sînt subdimensionate, adică nu se bazează pe o majoritate parlamentară? Răspunsul de exemplu pentru situația din Italia, unde, în perioada 1960-1980, au fost experimentate diferite guverne minoritare, numite sezoniere sau de tranziție este că aceste guverne minoritare sînt, oricum, destinate să dureze puțin pînă cînd se ivesc din nou condiții de colaborare care să dea viață unei coaliții mai mari, mai stabile, mai operative. Pînă la urmă, ceilalți membri ai coaliției acceptă situația excepțională a unui guvern
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
sînt, oricum, destinate să dureze puțin pînă cînd se ivesc din nou condiții de colaborare care să dea viață unei coaliții mai mari, mai stabile, mai operative. Pînă la urmă, ceilalți membri ai coaliției acceptă situația excepțională a unui guvern minoritar în condițiile unei provizorii stări de necesitate. Sintetizînd, guvernele minoritare nu sînt neapărat mai instabile nici decît coalițiile minimal cîștigătoare, nici decît coalițiile supradimensionate. Nu sînt nici măcar mai puțin operative. Dimpotrivă, de exemplu, atît în Italia, cît și în Norvegia
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
din nou condiții de colaborare care să dea viață unei coaliții mai mari, mai stabile, mai operative. Pînă la urmă, ceilalți membri ai coaliției acceptă situația excepțională a unui guvern minoritar în condițiile unei provizorii stări de necesitate. Sintetizînd, guvernele minoritare nu sînt neapărat mai instabile nici decît coalițiile minimal cîștigătoare, nici decît coalițiile supradimensionate. Nu sînt nici măcar mai puțin operative. Dimpotrivă, de exemplu, atît în Italia, cît și în Norvegia, cazuri alese dinadins pentru că sînt situate la extreme, guvernele minoritare
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
minoritare nu sînt neapărat mai instabile nici decît coalițiile minimal cîștigătoare, nici decît coalițiile supradimensionate. Nu sînt nici măcar mai puțin operative. Dimpotrivă, de exemplu, atît în Italia, cît și în Norvegia, cazuri alese dinadins pentru că sînt situate la extreme, guvernele minoritare au realizat politici publice la fel de bune ca cele realizate de alte tipuri de guvern [Strom 1990]. De ce? Căror factori se datorează existența lor și prin ce factori reușesc să fie productive? Forța guvernelor minoritare În primul rînd, durata guvernelor minoritare
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
pentru că sînt situate la extreme, guvernele minoritare au realizat politici publice la fel de bune ca cele realizate de alte tipuri de guvern [Strom 1990]. De ce? Căror factori se datorează existența lor și prin ce factori reușesc să fie productive? Forța guvernelor minoritare În primul rînd, durata guvernelor minoritare este comparabilă fie cu cea a coalițiilor minimal cîștigătoare, fie cu cea a coalițiilor supradimensionate, pentru că, deseori, mai ales cînd există guverne alcătuite dintr-un singur partid, reușesc să evite tensiunile și conflictele care
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
minoritare au realizat politici publice la fel de bune ca cele realizate de alte tipuri de guvern [Strom 1990]. De ce? Căror factori se datorează existența lor și prin ce factori reușesc să fie productive? Forța guvernelor minoritare În primul rînd, durata guvernelor minoritare este comparabilă fie cu cea a coalițiilor minimal cîștigătoare, fie cu cea a coalițiilor supradimensionate, pentru că, deseori, mai ales cînd există guverne alcătuite dintr-un singur partid, reușesc să evite tensiunile și conflictele care derivă din necesitatea de a pune
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
pentru că, deseori, mai ales cînd există guverne alcătuite dintr-un singur partid, reușesc să evite tensiunile și conflictele care derivă din necesitatea de a pune laolaltă interese diferite ce se manifestă în interiorul unor coaliții heterogene. Pe lîngă acestea, deseori guvernele minoritare sînt precumpănitor operative, condiția lor minoritară obligîndu-le să realizeze, dacă nu un program complet, cel puțin elemente programatice semnificative, pentru că posibilitatea lor de a dura depinde, de cele mai multe ori, de eficacitatea lor. În fine, guvernele minoritare țin sub presiune eventualii
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
guverne alcătuite dintr-un singur partid, reușesc să evite tensiunile și conflictele care derivă din necesitatea de a pune laolaltă interese diferite ce se manifestă în interiorul unor coaliții heterogene. Pe lîngă acestea, deseori guvernele minoritare sînt precumpănitor operative, condiția lor minoritară obligîndu-le să realizeze, dacă nu un program complet, cel puțin elemente programatice semnificative, pentru că posibilitatea lor de a dura depinde, de cele mai multe ori, de eficacitatea lor. În fine, guvernele minoritare țin sub presiune eventualii aliați potențiali care, pe de o
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
lîngă acestea, deseori guvernele minoritare sînt precumpănitor operative, condiția lor minoritară obligîndu-le să realizeze, dacă nu un program complet, cel puțin elemente programatice semnificative, pentru că posibilitatea lor de a dura depinde, de cele mai multe ori, de eficacitatea lor. În fine, guvernele minoritare țin sub presiune eventualii aliați potențiali care, pe de o parte, nu pot să le conteste existența pînă cînd nu sînt disponibili să intre în următoarea coaliție de guvernare; pe de altă parte, potențialii aliați ar trebui să-și formuleze
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
în următoarea coaliție de guvernare; pe de altă parte, potențialii aliați ar trebui să-și formuleze cererile în termenii unor funcții, resurse și politici, pentru a decide să-și asume respectivele responsabilități de guvernare. Strom [1990, 238] adaugă că guvernele minoritare și coalițiile subdimensionate pot servi ca "vehicule de alternanță la putere în sistemele caracterizate prin bipartidism sau bipolarism imperfect". Aceasta se întîmplă fie cînd opoziția este loială, fie cînd are caracteristici anti-sistem. În primul caz, guvernul minoritar obligă opoziția loială
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
adaugă că guvernele minoritare și coalițiile subdimensionate pot servi ca "vehicule de alternanță la putere în sistemele caracterizate prin bipartidism sau bipolarism imperfect". Aceasta se întîmplă fie cînd opoziția este loială, fie cînd are caracteristici anti-sistem. În primul caz, guvernul minoritar obligă opoziția loială să vină cu propuneri alternative și să candideze, pe față, pentru a îl înlocui. În al doilea caz, guvernul minoritar se va transforma, atrăgînd alte forțe pro-sistem și izolînd partidul sau partidele anti-sistem. Cu toate acestea, încă
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
Aceasta se întîmplă fie cînd opoziția este loială, fie cînd are caracteristici anti-sistem. În primul caz, guvernul minoritar obligă opoziția loială să vină cu propuneri alternative și să candideze, pe față, pentru a îl înlocui. În al doilea caz, guvernul minoritar se va transforma, atrăgînd alte forțe pro-sistem și izolînd partidul sau partidele anti-sistem. Cu toate acestea, încă s-ar mai putea repeta, de-a lungul timpului, unele dintre condițiile anterioare (sau unele condiții noi, dar care merg în aceeași direcție
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
partidul sau partidele anti-sistem. Cu toate acestea, încă s-ar mai putea repeta, de-a lungul timpului, unele dintre condițiile anterioare (sau unele condiții noi, dar care merg în aceeași direcție), care au condus la formarea inițială a unui guvern minoritar. Așa cum se vede în tabelul 7.1., guvernele minoritare sînt un fenomen relativ frecvent în democrațiile contemporane. Ele, de fapt, au constituit mai mult decît o treime din totalul guvernelor formate între 1945-1987; iar în țările scandinave (cu excepția Finlandei) și
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]
-
ar mai putea repeta, de-a lungul timpului, unele dintre condițiile anterioare (sau unele condiții noi, dar care merg în aceeași direcție), care au condus la formarea inițială a unui guvern minoritar. Așa cum se vede în tabelul 7.1., guvernele minoritare sînt un fenomen relativ frecvent în democrațiile contemporane. Ele, de fapt, au constituit mai mult decît o treime din totalul guvernelor formate între 1945-1987; iar în țările scandinave (cu excepția Finlandei) și în Spania chiar mai bine de jumătate. Experiența lor
Curs de ştiinţă politică by Gianfranco Pasquino [Corola-publishinghouse/Science/941_a_2449]