136,133 matches
-
libertatea oricărei piețe controlate de cerere și ofertă, aceasta trebuie lăsată să funcționeze În mod liber ca urmare a interacțiunii Între cererea forței de muncă și oferta forței de muncă. Importanța acestei piețe pentru viața socială impune totuși necesitatea unei intervenții a statului pe această piață și un control a mecanismelor sale sub diferite forme, În funcție de evoluția sau involuția acestei piețe: de le cele mai discrete forme de ordin legislativ până la cele mai „agresive forme de control și sancțiune a partenerilor
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
și cu alte procese economice dezechilibrante și destructurante. Câștigă teren formele precare, ocazionale, piața subterană a muncii. Emigrația persoanelor active, a segmentelor cele mai pregătite a acestora se accelerează, devine canal de pierdere de potențial uman creativ; reducerea nivelului de intervenție a statului sau chiar eliminarea totală a intervenției acestuia În anumite momente și zone ale pieței muncii. Așadar, piața muncii În România este dezechilibrată și tensionată. Configurația acesteia este data de presiunea ofertei de muncă asupra cererii de muncă. Dezechilibrele
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
Câștigă teren formele precare, ocazionale, piața subterană a muncii. Emigrația persoanelor active, a segmentelor cele mai pregătite a acestora se accelerează, devine canal de pierdere de potențial uman creativ; reducerea nivelului de intervenție a statului sau chiar eliminarea totală a intervenției acestuia În anumite momente și zone ale pieței muncii. Așadar, piața muncii În România este dezechilibrată și tensionată. Configurația acesteia este data de presiunea ofertei de muncă asupra cererii de muncă. Dezechilibrele globale și structurale au, Înainte de toate, cauze economice
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
repunerea În drepturi a sistemelor de valori ale societății; stoparea creșterii salariilor peste limita permisă de productivitate; reducerea până la „limita normală” a șomajului; reducerea sau creșterea, după caz, a fenomenelor de emigrare și imigrare a forței de muncă, etc. Pentru ca intervenția statului să producă efecte pe piața muncii instrumentele de acțiune ale acestuia trebuie reglementate. Reglementarea acestora se face prin adoptarea unor acte normative specifice cu caracter general și special. 2. Limite ale rolului statului În relațiile de muncă Rolul statului
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
liberă forța de muncă se constituie Într-o piață ca oricare alta. Oferta de locuri de muncă Întâlnește doritorii de locuri de muncă prin diverse canale, iar statul trebuie să nu favorizeze ori să defavorizeze una din cele două părți. Intervenția statului pe această piață produce dereglări. Pentru a exista, această piață trebuie să fie guvernată de reguli generale și stabile, care cer responsabilitate din partea statului. Este ceea ce Înseamnă de fapt a doua tendință a statului, adică aceea de intervenție a
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
părți. Intervenția statului pe această piață produce dereglări. Pentru a exista, această piață trebuie să fie guvernată de reguli generale și stabile, care cer responsabilitate din partea statului. Este ceea ce Înseamnă de fapt a doua tendință a statului, adică aceea de intervenție a sa pe piața muncii, Rolul activ al statului este de a susține forța de muncă sau de a o promova. Starea pieței de muncă rezultă mai puțin din politica locurilor de muncă, cât mai ales din politica economică, a
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
de luare a deciziilor relative centralizate În care consultarea și negocierea intervin pe cât este posibil. Mondializarea pune În pericol strategiile „cooperatiste”, erodând fundamentele socio economice ale pactului social care a apărut după cel de-al doilea război mondial procesul de intervenție etatică În România nu a avut la bază un dialog social ci a fost de natură reactivă deoarece a apărut ca urmare a unor probleme care sau acutizat, astfel, organele competente au intervenit pe traseele de migrație private cu reglementări
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
vacante, În evidențele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) sunt Înregistrate 10.387 locuri de muncă, În septembrie 2009. CAPITOLUL III STIMULAREA DEZVOLTĂRII ECONOMICE ȘI A OCUPĂRII FORȚEI DE MUNCĂ 1. Stimularea dezvoltării economice 1.1. Noțiuni generale Intervenția statului pe cale legislativă i se adaugă și aceea de stimulare a dezvoltării economice, particularitate ce conferă statului motivații și mijloace noi de implicare În activitatea economică, transformându-l Într-un factor important În funcționarea economiei naționale. În condițiile dezvoltării economiei
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
decât prin investiții. Prin aplicarea politicilor de creștere a eficienței se pot obține Îmbunătățiri semnificative și În ceea ce privește scăderea ratei șomajului, creșterea calificării forței de muncă și Îmbunătățirea calității vieții. O ramură a economiei ce a necesitat o atenție deosebită a intervenției statului pe piața muncii datorită componentei sociale a fost și este industria minieră. Implementarea "Strategiei miniere" pentru perioada 2004 2010 va costa bugetul de stat circa 2,21 miliarde de dolari, din care pentru perioada 2004 2006 au fost necesare
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
Își vor dezvolta afaceri proprii. Ajutorul de stat ce va fi alocat Întregului sector minier va scădea până În 2010, la numai 1.294 miliarde de lei, Întrucât, la acea data, alocațiile vor viza numai extracția de huilă și uraniu. Fără intervenția statului În sectoarele menționate dar și altele piața muncii ar cunoaște un dezechilibru major care În mod implicit ar conduce la destabilizarea economiei naționale. În conformitate cu dispozițiile din Legea nr. 346/2004, Guvernul, organele de specialitate ale administrației publice centrale și
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
atât a economiilor naționale, cât și a Pieței Comune (interne, ulterior). În aplicarea sa, Comisia Europeană a pus accentul pe ideea de politică comună, subliniind că această formulă este cea mai clară dintre cele folosite În Tratatul CEE, ea permițând intervenția cea mai profundă a autorităților comunitare. Aceasta nu Înseamnă că Tratatul Înțelege să instituie, În statele membre, o legislație identică În ceea ce privește formarea profesională. În schimb, Tratatul a prevăzut definirea unor anumite principii generale, fiecare țară putându și menține propriile metode
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
privească recunoașterea reciprocă (mutuală) a diplomelor, certificatelor de studii și a altor titluri. Începând cu anul 1974 au fost instituite reuniunile periodice ale Consiliului de Miniștri ai Educației. În 1976 a fost propus primul Program care definea liniile directoare de intervenție comunitară În această materie. Totodată au fost create alte două organisme un Comitet al educației și un Comitet consultativ pentru formarea profesională. În aplicarea dispozițiilor art. 128 din Tratatul CEE, Consiliul European a emis Decizia din 2 aprilie 1963 (63
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
acțiunea În contencios administrativ cât și plângerea Împotriva procesului verbal de contravenție, devin aplicabile dispozițiile art. 244 pct. 1 din Codul de procedură civilă referitoare la posibilitatea suspendării judecării plângerii, până la soluționarea irevocabilă a acțiunii În contencios administrativ. CAPITOLUL X INTERVENȚIA STATULUI PE PIAȚA MUNCII ÎN DREPT COMPARAT 1. Introducere Piața muncii din alte țării a evoluat diferit În funcție de economiile și tradițiile locale. Și la nivelul acestor piețe statele respective au intervenit Într-o măsură diferențiată pentru a echilibra cererea și
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
evoluat diferit În funcție de economiile și tradițiile locale. Și la nivelul acestor piețe statele respective au intervenit Într-o măsură diferențiată pentru a echilibra cererea și oferta de muncă și a proteja unele categorii de angajați aflate În contexte defavorabile. 2. Intervenția statului În Franța Franța a intrat În recesiune, conform datelor Agenției Naționale de Statistică, care a constat o scădere economică În ultima perioadă de timp. De aceea, statul intervine pe piața muncii, prin planuri și politici de ocupare, pentru echilibrarea
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
o direcție generală și birouri regionale. În cadrul fiecărui birou regional, un organism comun, cuprinzând reprezentanți ai angajatorilor și salariaților desemnați de către organizațiile patronale și sindicale reprezentative la nivel național, administrează contractul de asigurare, rata șomajului și este consultat cu privire la planificarea intervențiilor la nivel teritorial. Statul, prin autoritatea administrativă, semnează un acord anual cu reprezentantul Instituției regionale. Această convenție, având În vedere obiectivele specificate, determină programe În ceea ce privește situația locală a locurilor de muncă, piața forței de muncă și precizează condițiile În care
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
afacere. Șomerii Înregistrați cu vârsta Între cincizeci și opt de ani În 2009 cel puțin cincizeci și nouă În 2010 și Între de cel puțin șaizeci de ani În 2011, pot primi beneficii de asigurare furnizate la cererea acestora. 3. Intervenția statului În Marea Britanie La sfârșitul secolului XIX și Începutul secolului XX relațiile de muncă din Marea Britanie nu avea multe În comun cu politica. Acestea se desfășurau Între angajatori și angajați, fără activitate politică, atenție din partea politicienilor sau agențiilor guvernamentale. Guvernul
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
1960 relațiile de muncă au Început sa interacționeze cu politica. Toate guvernele recente s-au concentrat În a face schimbări majore În relațiile de muncă. Aceasta schimbare În relațiile de muncă a dus la o dezbatere asupra rolului statului. Analiza intervenției timpurii a statului și evoluția dreptului muncii arată că statul modifică reglementările relațiilor de muncă. Această modificare a dus la dezvoltarea unei forme voluntare a relațiilor de muncă În Marea Britanie. Prin voluntarism se Înțelege o alegere a angajatorului, a sindicatelor
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
legislație mai restrictivă pentru a disciplina subminarea membrilor lor. Alți radicali au văzut o valoare mai mare În politicile sociale democratice, argumentând că asemenea politici ar putea reprezenta un avantaj În interesele clasei muncii. Curentul socialismului britanic a susținut mereu intervenția statului În muncă și a crezut că munca este organizată, fiind o contragreutate a statului și intereselor lui. În concluzie, statul, inițial a jucat un rol minim În relațiile industriale și În cele de muncă. După cel de-al doilea
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
concluzie, statul, inițial a jucat un rol minim În relațiile industriale și În cele de muncă. După cel de-al doilea război mondial, „politica de neamestecare a guvernului” (laissez faire) a fost Înlocuită cu cea de asistență socială, care implică intervenția statului În economie, dar reținea reglementarea voluntară a relațiilor de muncă. S-a creat o continuă reținere a legii statutare, cu un suport minim legal pentru standarde și condiții de muncă, și un suport minim pentru sindicate și negocieri. Intervenția
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
intervenția statului În economie, dar reținea reglementarea voluntară a relațiilor de muncă. S-a creat o continuă reținere a legii statutare, cu un suport minim legal pentru standarde și condiții de muncă, și un suport minim pentru sindicate și negocieri. Intervenția directă a statului era minimă, limitată la conciliere, arbitrare, servicii de cercetare. Chiar și serviciile de conciliere și arbitrare ale Guvernului erau voluntare. Serviciile de cercetare erau ale Guvernului În forma “comisiilor ad hoc” sau comisie de cercetare, dar rolul
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
pentru condițiile particulare ale fiecărei industrii. Statul nu mai este pasiv. A fost până În 1970 sub conducerea Guvernului Conservator, unde exista o tendință a corporatismului În politicile industriale din Marea Britanie. În 1980, Guvernul a dezvoltat un „voluntarism bastard” cu o intervenție minimă a statului În reglementările individuale, și maximă În reglementările colective. Este puțin probabil ca Marea Britanie să se reîntoarcă la o autonomie de stat pasivă În relațiile de muncă. În lumea modernă inactivitatea statului este nefolositoare În relațiile economice și
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
un sistem voluntar de reglementare a muncii. Angajatorii au preferat acest sistem deoarece le dădea libertate În exercitarea drepturilor manageriale. Sindicatele se foloseau Însă de puterea politică pentru a și scopurile pentru care sunt constituite. În materie socială 303 existau intervenții legislative pentru protecția femeii și a copiilor. În anii ‘90 s-a Înregistrat o creștere a intervenției statului În domeniul relațiilor colective de muncă și În relațiile industriale. Rolul statului ca angajator este perceput ca fiind primordial În sectorul public
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
exercitarea drepturilor manageriale. Sindicatele se foloseau Însă de puterea politică pentru a și scopurile pentru care sunt constituite. În materie socială 303 existau intervenții legislative pentru protecția femeii și a copiilor. În anii ‘90 s-a Înregistrat o creștere a intervenției statului În domeniul relațiilor colective de muncă și În relațiile industriale. Rolul statului ca angajator este perceput ca fiind primordial În sectorul public al relațiilor de muncă. Statul intervine În relațiile de muncă În trei sectoare importante având rol: de
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
exemplu prin organizarea de cursuri pentru a răspândi cele mai bune practici operaționale sau modernizarea mediului de afaceri, de exemplu, printr-un dialog mai bun cu agențiile guvernamentale privind prioritățile de cheltuieli de infrastructură sau de politici de reglementare. 4. Intervenția statului În Italia Guvernul italian a prezentat Comisiei Europene În octombrie 2005, "Planul pentru Inovare, creștere economică și ocuparea forței de muncă" (PICO). Planul a stabilit obiectivul de Îmbunătățire a poziției competitive a țării, prin identificarea de cinci obiective prioritare
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]
-
mediului economic și social, În scopul de a Încuraja creșterea economică și ocuparea forței de muncă, pentru a consolida poziția competitivă a Italiei. Ulterior, a fost prezentat primul raport privind punerea În aplicare a Planului. Raportul prezintă progresele Înregistrate În intervențiile planificate ale Guvernului În punerea În aplicare a Strategiei de la Lisabona. În raport, Guvernul, În timp ce confirmă cele cinci obiective ale Planului, cu toate acestea, a făcut o schimbare strategică, care s-a concentrat În principal pe acțiunile necesare pentru a
Intervenţia statului pe piaţa muncii : reglementări naţionale şi europene by Dragomir Ion, Cosmin Cernat () [Corola-publishinghouse/Administrative/1207_a_2241]