66,247 matches
-
24.749). Aceasta va fi comparată cu valoarea actualizată netă a altor opțiuni de politică. Opțiunea care va avea cea mai mare valoare actualizată netă este cea mai fiabilă din punct de vedere economic. Metode de colectare a datelor în evaluarea impactului 1. Pentru datele cantitative: • Sondaje: se colectează date primare prin intermediul unui chestionar aplicat unui grup reprezentativ de respondenți. • Statistică descriptivă: – măsoară tendința centrală: media, mediana și modul; ... – măsoară dispersia: deviația standard și variația; ... – măsuri de asociere: corelația și regresia
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
se vedea http://europa.eu/sinapse/. • exemple și experiențe din alte state membre ale UE, state terțe sau organizații internaționale (de exemplu, Banca Mondială, OCDE). Consultarea publică Procesul de consultare publică este parte integrantă și reprezintă o componentă fundamentală a evaluării preliminare a impactului. Calitatea acestuia reflectă în mod direct aplicarea principiului transparenței, participării și așteptărilor părților interesate cu privire la acțiunile Guvernului. Procesul de consultare publică reprezintă, în același timp, o oportunitate pentru a colecta informații și date provenite din surse neguvernamentale cu
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, cu modificările ulterioare. Consultarea părților interesate poate avea loc de mai multe ori pe parcursul evaluării preliminare a impactului proiectelor de acte normative. Este recomandat, de fapt, ca aceasta să înceapă încă din etapa de definire a problemei. Mai jos sunt prezentate câteva exemple de potențiale întrebări care pot fi adresate cu scopul de a realiza un instrument de
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
și european? Dacă nu, de ce nu? • Sunt opțiunile identificate în mod realist? Dacă nu, de ce nu? Există și alte opțiuni/combinații de opțiuni ce pot fi propuse? • Sunt identificate corect costurile și beneficiile reglementării? Sunt analizate toate tipurile de impact relevante? Ce alte tipuri de costuri și beneficii mai pot fi luate în considerare? • Există alte date care pot contribui la fundamentarea problemei, a opțiunilor sau la detalierea tipurilor de impact? Se pot indica sursele pentru acestea? Este important ca
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
costurile și beneficiile reglementării? Sunt analizate toate tipurile de impact relevante? Ce alte tipuri de costuri și beneficii mai pot fi luate în considerare? • Există alte date care pot contribui la fundamentarea problemei, a opțiunilor sau la detalierea tipurilor de impact? Se pot indica sursele pentru acestea? Este important ca pentru propunerile formulate să se solicite părților interesate argumente relevante. Fundamentarea alegerii organizațiilor ce vor fi implicate pe parcursul procesului de evaluare preliminară a impactului este esențială. Două aspecte sunt relevante
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
opțiunilor sau la detalierea tipurilor de impact? Se pot indica sursele pentru acestea? Este important ca pentru propunerile formulate să se solicite părților interesate argumente relevante. Fundamentarea alegerii organizațiilor ce vor fi implicate pe parcursul procesului de evaluare preliminară a impactului este esențială. Două aspecte sunt relevante din acest punct de vedere: 1. Procesul de consultare publică nu ar trebui să excludă niciodată organizații sau persoane cu drepturi și interese valide; ... 2. Un obiectiv important al consultării sunt verificarea și completarea
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
afectate de către problemă sau ale căror activități afectează în mod semnificativ problema. Părțile interesate pot include alte niveluri ale administrației centrale și părți interesate din state terțe; • persoane, grupuri, organizații care dețin informațiile, resursele și expertiza necesară pentru evaluarea impactului (exante și ex-post); • persoane, grupuri, organizații care controlează instrumentele de implementare relevante. Matricea de consultare publică reprezintă o listă completă de părți interesate și poziția acestora în ceea ce privește problemele identificate și care necesită reglementare. Aceasta evidențiază: • interesele părților
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
specifice întâmpinate pe parcursul implementării. Monitorizarea reprezintă procesul de colectare de date, în mod continuu și sistematic, cu privire la indicatorii stabiliți, în scopul urmăririi progresului înregistrat și atingerii obiectivelor stabilite. Evaluarea reprezintă analiza periodică a relevanței, performanței, eficienței și impactului, atât preconizate cât și neașteptate, ale unei intervenții în raport cu obiectivele stabilite. Este important ca o descriere detaliată a activităților de monitorizare și evaluare să fie realizată după ce măsura este adoptată în mod formal. Totuși, elementele principale ale
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
poată fi realizată cu un cost rezonabil; ... – să fie acceptați atât de către reprezentanții administrației publice, cât și de către părțile interesate. ... De asemenea, este util să se facă diferența între indicatorii de input (resurse), output (rezultate imediate) și outcome (impact). Potențialele aspecte acoperite de către un sistem de monitorizare includ: • implementarea la diferitele niveluri ale administrației; • conformarea utilizatorilor finali (de exemplu: întreprinderi ce produc conform unor standarde stabilite prin actul normativ, numărul de certificate emise și/sau costurile acestora); • numărul și
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
național, fonduri UE, ajutor de la finanțatori internaționali, servicii contra unui tarif etc.); ... – ce vor acoperi fondurile (de exemplu: planuri de relocare, dezvoltarea capacității sau programele de pensionare anticipată pentru funcționarii publici afectați etc.). ... Întrebări utile în identificarea și descrierea impactului opțiunilor/proiectelor de acte normative^8 ^8 Adaptare după Lista potențialelor tipuri de impact - Better Regulation Toolbox, Comisia Europeană, p. 140 https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/br_toolbox-nov_2021_en_0.pdf Impact Întrebări legate de efectele opțiunilor sau ale proiectelor de acte normative Corelare cu ODD^9 Climă • Este afectată emisia în
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
etc.); ... – ce vor acoperi fondurile (de exemplu: planuri de relocare, dezvoltarea capacității sau programele de pensionare anticipată pentru funcționarii publici afectați etc.). ... Întrebări utile în identificarea și descrierea impactului opțiunilor/proiectelor de acte normative^8 ^8 Adaptare după Lista potențialelor tipuri de impact - Better Regulation Toolbox, Comisia Europeană, p. 140 https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/br_toolbox-nov_2021_en_0.pdf Impact Întrebări legate de efectele opțiunilor sau ale proiectelor de acte normative Corelare cu ODD^9 Climă • Este afectată emisia în atmosferă a gazelor cu efect de seră (de exemplu, dioxid de carbon
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
de acte normative Corelare cu ODD^9 Climă • Este afectată emisia în atmosferă a gazelor cu efect de seră (de exemplu, dioxid de carbon, metan etc.)? • Este afectată emisia de substanțe nocive pentru stratul de ozon (CFC, HCFC etc.)? • Există un impact asupra capacității umane de adaptare la schimbările climatice? 7 13 Calitatea aerului • Sunt efecte asupra emisiilor de poluanți acizi, eutrofici, fotochimici sau dăunători care pot afecta sănătatea umană, distruge recolte sau clădiri sau deteriora mediul (solul, apele)? 3 11 13
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
sau regiuni sensibile din punct de vedere ecologic? • Împarte peisajul în zone mai mici sau afectează în alt mod rutele de migrație, coridoarele ecologice sau zonele de conservare? • Afectează valoarea turistică a peisajelor protejate? 14 15 Protecția animalelor • Există un impact asupra sănătății animalelor? • Afectează protecția animalelor (tratamentul uman al acestora)? • Afectează siguranța alimentelor destinate animalelor? 2 14 15 Sănătate și siguranță publică • Afectează sănătatea și siguranța persoanelor sau grupurilor, inclusiv speranța de viață, mortalitatea și morbiditatea, prin impactul asupra mediului
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
Există un impact asupra sănătății animalelor? • Afectează protecția animalelor (tratamentul uman al acestora)? • Afectează siguranța alimentelor destinate animalelor? 2 14 15 Sănătate și siguranță publică • Afectează sănătatea și siguranța persoanelor sau grupurilor, inclusiv speranța de viață, mortalitatea și morbiditatea, prin impactul asupra mediului socioeconomic (mediul de lucru, venituri, educație, ocupare, nutriție)? • Crește sau reduce probabilitatea riscurilor mortale cauzate de substanțele dăunătoare mediului înconjurător? • Afectează sănătatea din cauza schimbărilor nivelului zgomotului, calității aerului, apei sau solului? • Va afecta sănătatea din cauza schimbărilor
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
impact există din acest punct de vedere în mediul urban, rural sau în zonele izolate? • Există efecte asupra abilităților indivizilor? • Afectează sistemul de educație sau mobilitatea angajaților? • Este afectat accesul la educație, învățământ vocațional sau la formarea continuă? • Există un impact asupra finanțării și organizării educației în diferitele sistemele de instruire? • Este afectată autonomia universitară? • Are efect asupra productivității capitalului uman? 4 8 Costuri de funcționare și desfășurare a afacerilor (IMM-uri) • Vor fi impuse costuri suplimentare de ajustare, conformitate sau
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
reguli mai stricte pentru desfășurarea afacerilor în anumite domenii? • Duce la deschiderea sau închiderea anumitor companii? • Există produse sau companii care sunt tratate diferit de altele într-o situație comparabilă? 8 9 12 17 Întreprinderi mici și mijlocii • Care este impactul (pozitiv sau negativ) opțiunii/reglementării asupra funcționării și competitivității IMM-urilor în general și a microîntreprinderilor în special? 8 9 Costuri administrative asupra mediului de afaceri • Afectează natura obligațiilor de informare impuse mediului de afaceri (de exemplu, tipul de date solicitate
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
obligațiilor de informare impuse mediului de afaceri (de exemplu, tipul de date solicitate, frecvența de raportare, complexitatea procesului de transmitere a datelor etc.)? 8 Competitivitate, comerț și investiții • Ce impact are opțiunea asupra poziției competitive a firmelor românești? Are vreun impact asupra productivității? • Ce impact are opțiunea asupra barierelor comerciale? • Are vreun efect asupra fluxurilor investiționale (inclusiv relocarea activităților economice)? 8 9 10 17 Funcționarea pieței interne și competiție • Ce impact (pozitiv sau negativ) are asupra liberei circulații a bunurilor, serviciilor
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
are opțiunea asupra poziției competitive a firmelor românești? Are vreun impact asupra productivității? • Ce impact are opțiunea asupra barierelor comerciale? • Are vreun efect asupra fluxurilor investiționale (inclusiv relocarea activităților economice)? 8 9 10 17 Funcționarea pieței interne și competiție • Ce impact (pozitiv sau negativ) are asupra liberei circulații a bunurilor, serviciilor, capitalului și forței de muncă? • Va duce la reducerea posibilității de alegere a consumatorilor sau la creșterea prețurilor prin scăderea concurenței, la crearea de bariere pentru noii furnizori, la facilitarea
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
restructurarea celor existente? 16 Consum sustenabil și producție • Are efecte (pozitive sau negative) asupra producției și consumului? • Există efecte asupra prețurilor produselor ecologice sau ale celor care au efecte negative asupra mediului înconjurător? • Promovează sau restricționează bunurile și serviciile cu impact pozitiv sau negativ asupra mediului? • Va determina companiile să devină mai mult sau mai puțin poluante prin modificarea modului în care își desfășoară activitățile? 8 12 Utilizare eficientă a resurselor (regenerabile și neregenerabile) • Afectează utilizarea resurselor regenerabile (de exemplu, peștele
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
termen lung? • Afectează protecția economică a familiei și copilului? 12 17 Mediul macroeconomic • Are consecințe generale pentru creșterea economică și ocuparea forței de muncă? • Cum contribuie opțiunea la îmbunătățirea condițiilor pentru investiții și la buna funcționare a piețelor? • Există un impact direct asupra stabilității macroeconomice? 8 17 Drepturi de proprietate fizică și intelectuală • Sunt afectate drepturile de proprietate (bunuri imobile, bunuri mobile, bunuri tangibile/intangibile)? Este limitată achiziționarea, vânzarea sau utilizarea drepturilor de proprietate? • Afectează protecția și aplicarea drepturilor de proprietate intelectuală
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
Introducere Aplicarea metodologiei Organisme implicate Excepții de la aplicarea metodologiei Abordarea legislației UE în contextul metodologiei Tipurile de costuri acoperite de metodologie Planul de reducere a costurilor de conformare Introducere Scopul aplicării prezentei metodologii este acela de simplifica legislația cu impact asupra mediului de afaceri. Denumirea metodologiei consacrată la nivel internațional este „One in one out“^1 (OIOO) și propunem utilizarea acesteia în continuare pentru a-i putea descrie elementele principale în mod adecvat. ^1 Traducere aproximativă - „Pentru un cost nou introdus
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
vedere cooperarea interministerială este deosebit de importantă, iar Comitetul pentru e-guvernare și reducerea birocrației o poate facilita venind cu sugestii, propuneri în acest sens. În contextul aplicării art. 9 alin. (1) din prezenta hotărâre a Guvernului, Consiliul consultativ pentru evaluarea impactului actelor normative poate identifica și semnala inițiatorului acele proiecte de acte normative care fac obiectul aplicării Metodologiei OIOO, dar nu indică acest lucru sau poate solicita completarea instrumentului de prezentare și motivare atunci când informațiile incluse sunt insuficiente, nu sunt
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
internă reglementări, decizii și directive europene, ratifică acordurile internaționale ori hotărârile și deciziile Curții Constituționale și ale Curții de Justiție a Uniunii Europene; • contribuie la combaterea amenințărilor la securitatea statului; • tratează situațiile de urgență (dezastre, calamități, pandemii etc.); • au un impact limitat în timp (de cel mult un an) sau se referă la reglementări temporare; • reglementează taxe, amenzi și penalități, inclusiv administrarea fiscală; • induc costuri de tipul obligațiilor contractuale, asociate cu obligațiile pentru întreprinderi și organizațiile societății civile care rezultă din
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
OUT a) costurile nenecesare eliminate (complet nenecesare sau cu grad foarte redus de oportunitate); ... b) costurile nerecurente (One off costs). ... ... Planul de reducere a costurilor de conformare Ministerele și autoritățile administrației publice centrale care inițiază proiecte de acte normative cu impact asupra mediului de afaceri vor elabora anual un plan de reducere a costurilor de conformare, care va include măsuri de simplificare a legislației cu incidență în domeniu. Planul va include și aspecte legate de aplicarea unor metode specifice pentru cuantificare
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]
-
de evaluare. Secțiunea a 4-a Rezultatele evaluării ex-post 4.1. Evaluarea procesului de implementare a) prezentarea instituțiilor responsabile de implementare și a responsabilităților acestora; b) descrierea activităților realizate pe parcursul implementării, precum și descrierea stadiului celor nefinalizate. 4.2. Evaluarea impactului actului normativ a) descrierea principalelor schimbări produse pe perioada implementării în situația grupurilor-țintă; * Descrierea va include prezentarea principalilor indicatori la momentul evaluării comparativ cu stadiul lor la momentul adoptării actului normativ. b) impactul macroeconomic; c) impactul asupra mediului concurențial și
HOTĂRÂRE nr. 443 din 30 martie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/253645]