2,725 matches
-
care utilizează rețelele mai multor administratori feroviari, în special pentru traficul internațional. (32) Este important să se reducă denaturările concurenței, care pot apărea între infrastructurile feroviare ori între diversele moduri de transport, ca urmare a diferențelor importante între principiile de tarifare. (33) Este de dorit să se definească acele componente ale serviciilor de infrastructură care sunt esențiale pentru a permite operatorului să presteze serviciul și care trebuie oferite în schimbul unor tarife de acces minime. (34) Este de dorit să se facă
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
acele componente ale serviciilor de infrastructură care sunt esențiale pentru a permite operatorului să presteze serviciul și care trebuie oferite în schimbul unor tarife de acces minime. (34) Este de dorit să se facă investiții în infrastructura feroviară, iar sistemele de tarifare a utilizării infrastructurii trebuie să ofere stimulente administratorilor acesteia pentru realizarea investițiilor adecvate acolo unde acestea sunt avantajoase din punct de vedere economic. (35) Orice sistem de tarifare emite semnale economice către utilizatori. Este important ca aceste semnale către întreprinderile
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
de dorit să se facă investiții în infrastructura feroviară, iar sistemele de tarifare a utilizării infrastructurii trebuie să ofere stimulente administratorilor acesteia pentru realizarea investițiilor adecvate acolo unde acestea sunt avantajoase din punct de vedere economic. (35) Orice sistem de tarifare emite semnale economice către utilizatori. Este important ca aceste semnale către întreprinderile feroviare să fie coerente și să îi determine să ia hotărâri raționale. (36) Pentru a permite stabilirea unor niveluri adecvate și corecte ale tarifelor de utilizare a infrastructurii
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
că se ține seama de costurile externe în situația în care se iau hotărâri cu privire la transport. (38) Este important să se asigure că tarifele aplicate traficului internațional sunt stabilite astfel încât să permită transportului feroviar să satisfacă necesarul pieței; în consecință, tarifarea infrastructurii trebuie stabilită la nivelul costurilor determinate în mod direct de operarea trenurilor. (39) Nivelul global de recuperare a costurilor prin tarifele de utilizare a infrastructurii afectează nivelul contribuției guvernamentale; statele membre pot cere niveluri diferite de recuperare a costurilor
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
costurilor globale prin tarife, inclusiv creșteri sau o rată de recuperare, care pot fi suportate de către piață, asigurându-se un echilibru între recuperarea costurilor și competitivitatea integrată a transportului feroviar de marfă. Totuși, este de dorit ca orice sistem de tarifare al infrastructurii să permită utilizarea rețelei feroviare de către un trafic care poate acoperi cel puțin costurile suplimentare pe care le determină. (40) O infrastructură feroviară reprezintă un monopol natural. De aceea este necesar ca administratorii infrastructurii să fie stimulați pentru
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
1 Domeniul de aplicare 1. Prezenta directivă se referă la principiile și procedurile ce trebuie aplicate în privința stabilirii și perceperii tarifelor pentru utilizarea infrastructurii feroviare și în privința alocării capacităților de infrastructură feroviară. Statele membre trebuie să asigure că sistemele de tarifare și de alocare a capacităților de infrastructură feroviară respectă principiile stabilite de prezenta directivă și permit astfel administratorului infrastructurii să introducă pe piață și să utilizeze optim și efectiv capacitățile de infrastructură disponibile. 2. Prezenta directivă se aplică utilizării infrastructurii
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
un acord general obligatoriu din punct de vedere juridic, încheiat în baza dreptului public sau privat, care stabilește drepturile și obligațiile unui solicitant și ale administratorului infrastructurii sau organismului de alocare cu privire la capacitățile de infrastructură care trebuie alocate și la tarifarea care se aplică pe o durată care depășește o singură perioadă de valabilitate a graficului de circulație; g) "capacitate de infrastructură" desemnează posibilitatea de programare a traselor cerute pentru un segment de infrastructură pe o anumită perioadă; h) "administratorul infrastructurii
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
diferite; i) "rețea" desemnează întreaga infrastructură feroviară deținută și/sau administrată de un administrator al infrastructurii; j) "document de referință al rețelei" desemnează documentul prin care se precizează în mod detaliat regulile generale, termenele, procedurile și criteriile cu privire la sistemele de tarifare și de alocare a capacităților. Conține, de asemenea, orice alte informații necesare pentru a permite introducerea cererilor de capacități de infrastructură; k) "întreprindere feroviară" desemnează orice întreprindere publică sau privată care a obținut o licență în conformitate cu legislația comunitară aplicabilă, al
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
al rețelei se publică cel târziu cu patru luni înainte de data limită pentru introducerea cererilor pentru capacități de infrastructură. CAPITOLUL II TARIFELE DE UTILIZARE A INFRASTRUCTURII Articolul 4 Stabilirea, calcularea și perceperea tarifelor 1. Statele membre stabilesc un cadru de tarifare cu respectarea independenței administrării prevăzute la articolul 4 din Directiva 91/440/CEE. Sub rezerva amintitei condiții de independență a administrării, statele membre stabilesc și regulile specifice de tarifare sau transferă această competență administratorului infrastructurii. Calcularea tarifului pentru utilizarea infrastructurii
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
calcularea și perceperea tarifelor 1. Statele membre stabilesc un cadru de tarifare cu respectarea independenței administrării prevăzute la articolul 4 din Directiva 91/440/CEE. Sub rezerva amintitei condiții de independență a administrării, statele membre stabilesc și regulile specifice de tarifare sau transferă această competență administratorului infrastructurii. Calcularea tarifului pentru utilizarea infrastructurii și perceperea acestuia sunt realizate de administratorul infrastructurii. 2. În situația în care administratorul infrastructurii, prin cadrul legal, organizatoric sau decizional nu este independent față de toate întreprinderile feroviare, atribuțiile
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
acestuia sunt realizate de administratorul infrastructurii. 2. În situația în care administratorul infrastructurii, prin cadrul legal, organizatoric sau decizional nu este independent față de toate întreprinderile feroviare, atribuțiile expuse în prezentul capitol, cu excepția perceperii tarifelor, sunt preluate de un organism de tarifare independentprin cadrul legal, organizatoric și decizional. 3. Administratorii infrastructurii colaborează pentru a asigura exploatarea eficientă a serviciilor de transport feroviar care utilizează mai multe rețele de infrastructură. Aceștia urmăresc garantarea în special a competitivității optime a transportului internațional feroviar de
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
în scopul realizării acestui obiectiv. Orice formă de colaborare sau organizare comună este supusă normelor prevăzute în prezenta directivă. 4. Cu excepția situației în care sunt adoptate dispoziții speciale în conformitate cu articolul 8 alineatul (2), administratorii infrastructurii se asigură că sistemul de tarifare utilizat se bazează pe aceleași principii valabile pentru întreaga lor rețea. 5. Administratorii infrastructurii se asigură că aplicarea sistemelor de tarifare determină tarife echivalente și nediscriminatorii pentru diferitele întreprinderi feroviare care efectuează prestații de servicii de tip echivalent, în zone
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
situației în care sunt adoptate dispoziții speciale în conformitate cu articolul 8 alineatul (2), administratorii infrastructurii se asigură că sistemul de tarifare utilizat se bazează pe aceleași principii valabile pentru întreaga lor rețea. 5. Administratorii infrastructurii se asigură că aplicarea sistemelor de tarifare determină tarife echivalente și nediscriminatorii pentru diferitele întreprinderi feroviare care efectuează prestații de servicii de tip echivalent, în zone de piață similară și că tarifele aplicate respectă regulile stabilite în documentul de referință al rețelei. 6. Administratorul infrastructurii sau organismul
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
tarife echivalente și nediscriminatorii pentru diferitele întreprinderi feroviare care efectuează prestații de servicii de tip echivalent, în zone de piață similară și că tarifele aplicate respectă regulile stabilite în documentul de referință al rețelei. 6. Administratorul infrastructurii sau organismul de tarifare respectă confidențialitatea din punct de vedere comercial a informațiilor care îi sunt comunicate de solicitanți. Articolul 5 Servicii 1. Întreprinderile feroviare au dreptul, în mod nediscriminatoriu, la setul minim de prestații și de acces, prin intermediul rețelei la infrastructurile de servicii
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
atingere obiectivului posibil pe termen lung privind acoperirea de către utilizator a costurilor infrastructurii pentru toate modurile de transport, pe baza unei concurențe loiale și nediscriminatorii, în situația în care transportul feroviar poate concura cu alte moduri de transport, în cadrul de tarifare prevăzut la articolele 7 și 8, un stat membru poate cere administratorului infrastructurii să-și echilibreze conturile fără a apela la finanțarea statului. 2. Administratorii infrastructurii sunt stimulați, respectându-se cerințele în materie de siguranță și prin menținerea și îmbunătățirea
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
sunt convenite în avans și acoperă întreaga durată a contractului. 5. Trebuie elaborată o metodă de imputare a costurilor. Statele membre pot cere aprobarea prealabilă. Această metodă trebuie actualizată periodic în funcție de cele mai bune uzanțe internaționale. Articolul 7 Principii de tarifare 1. Tarifele de utilizare a infrastructurii feroviare se plătesc administratorului infrastructurii iar acesta le utilizează la finanțarea activităților sale. 2. Statele membre pot solicita administratorului infrastructurii să furnizeze toate informațiile necesare asupra tarifelor impuse. În acest scop, administratorul infrastructurii trebuie
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
capacitate al segmentului identificabil al infrastructurii pe durata perioadelor de saturare. 5. Tariful de utilizare a infrastructurii poate fi modificat pentru a ține cont de costurile efectelor asupra mediului determinate de exploatarea feroviară. Modificarea este diferențiată în funcție de amploarea efectelor produse. Tarifarea costurilor de mediu care determină o creștere a valorii globale a încasărilor ce revin administratorului infrastructurii este permisă doar dacă se aplică la un nivel comparabil modurilor de transport concurente. În absența unui nivel comparabil de tarifare a costurilor de
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
amploarea efectelor produse. Tarifarea costurilor de mediu care determină o creștere a valorii globale a încasărilor ce revin administratorului infrastructurii este permisă doar dacă se aplică la un nivel comparabil modurilor de transport concurente. În absența unui nivel comparabil de tarifare a costurilor de mediu aplicabil altor moduri de transport concurente, modificarea respectivă nu determină o schimbare totală a veniturilor administratorului infrastructurii. Dacă a fost introdus un nivel comparabil de tarifare a costurilor de mediu pentru transportul feroviar și pentru celelalte
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
modurilor de transport concurente. În absența unui nivel comparabil de tarifare a costurilor de mediu aplicabil altor moduri de transport concurente, modificarea respectivă nu determină o schimbare totală a veniturilor administratorului infrastructurii. Dacă a fost introdus un nivel comparabil de tarifare a costurilor de mediu pentru transportul feroviar și pentru celelalte moduri de transport concurente determinând venituri suplimentare, statele membre decid asupra utilizării acestora. 6. Pentru evitarea fluctuațiilor nedorite și disproporționate, tarifele menționate la alineatele (3), (4) și (5) pot fi
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
prestației, calculat pe baza nivelului real de utilizare. 9. Pentru capacitatea utilizată în scopul întreținerii infrastructurii pot fi percepute tarife. Respectivele tarife nu depășesc pierderile din venitul net al administratorului infrastructurii apărute în urma întreținerii. Articolul 8 Excepții de la principiile de tarifare 1. Pentru recuperarea în totalitate a costurilor suportate de către administratorul infrastructurii, dacă piața permite, un stat membru poate majora prețurile pe baza unor principii eficiente, transparente și nediscriminatorii, garantând totodată în special competitivitatea optimă a transportului feroviar internațional de marfă
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
recuperarea în totalitate a costurilor suportate de către administratorul infrastructurii, dacă piața permite, un stat membru poate majora prețurile pe baza unor principii eficiente, transparente și nediscriminatorii, garantând totodată în special competitivitatea optimă a transportului feroviar internațional de marfă. Sistemul de tarifare respectă sporurile de productivitate realizate de întreprinderile feroviare. Totuși, nivelul tarifelor nu trebuie să excludă utilizarea infrastructurii de către segmentele de piață care pot plăti cel puțin costul suportat direct ca urmare a exploatării serviciilor de transport feroviar, plus un indice
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
tarifele medii și marginale ale unui administrator al infrastructurii percepute pentru utilizarea infrastructurii sale sunt comparabile și serviciile echivalente de pe aceleași segmente de piață sunt supuse acelorași tarife. Administratorul infrastructurii arătă în documentul de referință al rețelei că sistemul de tarifare îndeplinește aceste cerințe în măsura în care se poate, fără a dezvălui informații comerciale confidențiale. 4. Un administrator al infrastructurii care intenționează să modifice elementele esențiale ale sistemului de tarifare la care se referă alineatul (1) anunță acest lucru în mod public cu
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
tarife. Administratorul infrastructurii arătă în documentul de referință al rețelei că sistemul de tarifare îndeplinește aceste cerințe în măsura în care se poate, fără a dezvălui informații comerciale confidențiale. 4. Un administrator al infrastructurii care intenționează să modifice elementele esențiale ale sistemului de tarifare la care se referă alineatul (1) anunță acest lucru în mod public cu cel puțin trei luni înainte. Articolul 9 Reduceri 1. Fără să aducă atingere articolelor 81, 82, 86 și 87 din Tratat și în pofida articolului 7 alineatul (3
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
și să se asigure că sistemul se aplică întreprinderilor în mod nediscriminatoriu. 4. Statele membre se asigură că planul respectiv este compatibil cu articolele 73, 87 și 88 din Tratat. Articolul 11 Sistemul de creștere a performanței 1. Sistemele de tarifare a infrastructurii încurajează întreprinderile feroviare și administratorul infrastructurii, printr-un sistem de creștere a performanței, să reducă perturbările și să îmbunătățească performanțele rețelei feroviare. Acesta poate conține sancțiuni pentru acțiunile care perturbă exploatarea rețelei, compensații pentru întreprinderile care au avut
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]
-
membre înființează câte un organism de control. Acest organism, care poate fi ministerul responsabil cu problemele de transport sau orice alt organism, este independent în ceea ce privește organizarea internă, deciziile financiare, structura juridică și decizională față de orice administrator al infrastructurii, organism de tarifare sau alocare ori solicitant. Organismul funcționează conform principiilor evidențiate în prezentul articol, prin care dreptul la o cale de atac și funcțiile de control pot fi acordate unor organisme separate. 2. Solicitantul are dreptul să sesizeze organismul de control în
jrc5089as2001 by Guvernul României () [Corola-website/Law/90257_a_91044]