4,747 matches
-
putere în scurt timp umplut de reprezentanții crimei organizate. Prin urmare, telos-ul unui astfel de proces de democratizare nu este libertatea, egalitatea și fraternitatea, ci cel aristotelian al tiraniei. În lumea contemporană, aceasta se întâlnește cel mai adesea în statele criminale sub conducere despotică. Liberalismul și democrația sunt mai degrabă simptome ale unor state în curs de reformare, decât cauze ale reformei în sine, deoarece niciunul dintre cele două nu poate fi impus asupra unui stat nereformat fără pericolul ca cele
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
urmărite la un nivel care redirecționează comportamentul cu eficiența și eficacitatea optime (aspect căruia Bentham i-a acordat o atenție deosebită). În al doilea rând, există o necesitate de a obține o punere în practică, consecventă și imparțială. Dar politica criminală și de angajare sunt doar parte a unei strategii anticorupție derivate din economie, care include și politici comerciale, fiscale, financiare, sociale și macroeconomice cu o sferă de cuprindere și extindere copleșitoare: coborârea tarifelor și a altor bariere comerciale; unificarea ratei
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
internaționale. Ariile activității economice cele mai vulnerabile la o asemenea prădare includ mărfuri desemnate să întâmpine preferințe de consum ilicit precum droguri, jocuri de noroc, armament nuclear, chimic, biologic și convențional, branduri falsificate, pornografie și prostituție. În plus, deseori rețelele criminale colonizează piața în bunuri importate cu taxe foarte mari și în cele cu adaos mare, incluzând aici alcoolul, tutunul, compact discurile, parfumurile și cosmeticele. Veniturile remarcabile ce derivă din astfel de activități facilitează nu numai îmbogățirea rețelelor, ci și, dacă
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
îl pot satisface. Prin urmare, apare un vid ce trebuie umplut de criminali și paramilitari (inclusiv membri eliberați din funcție ai securității, armatei și forțelor de poliție, dar și membri curenți ai unor astfel de forțe care colaborează clandestin). Găștile criminale sunt recrutate sau se autorecrutează pentru a menține ordinea în țări unde forțele oficiale duc lipsă de personal calificat, arme adecvate, resurse, loialitate sau legitimitate politică. Odată aflați într-o funcție de putere, ei își păstrează acea funcție prin teroare, sau
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
-și sau intensificându-și propria legitimitate prin obținerea păcii și securității pentru cetățeni. Într-o asemenea situație, corupția politică este menținută sub o înfățișare nouă, iar relația dintre ordine și dezordine este inversată. Când statul însuși este privatizat de către elemente criminale, așa cum s-a întâmplat nu doar în statele africane subsahariene slabe, ci și în mai multe foste republici sovietice, ordinea este impusă de către șefii din stradă ai găștilor criminale. Între timp, statul însuși este transformat treptat într-o vastă întreprindere
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
și dezordine este inversată. Când statul însuși este privatizat de către elemente criminale, așa cum s-a întâmplat nu doar în statele africane subsahariene slabe, ci și în mai multe foste republici sovietice, ordinea este impusă de către șefii din stradă ai găștilor criminale. Între timp, statul însuși este transformat treptat într-o vastă întreprindere criminală, în care opoziția binară dintre ordine și dezordine încetează să mai aibă înțeles. În mare parte a lumii mai puțin dezvoltate, dar și a celei dezvoltate, liberalizarea economică
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
așa cum s-a întâmplat nu doar în statele africane subsahariene slabe, ci și în mai multe foste republici sovietice, ordinea este impusă de către șefii din stradă ai găștilor criminale. Între timp, statul însuși este transformat treptat într-o vastă întreprindere criminală, în care opoziția binară dintre ordine și dezordine încetează să mai aibă înțeles. În mare parte a lumii mai puțin dezvoltate, dar și a celei dezvoltate, liberalizarea economică a inversat responsabilitatea pentru furnizarea serviciilor publice de la sectorul public la cel
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cu adevărat masivă și de fapt este principala formă luată de economia jafului. (Hibou 1999: 72) Un stat poate fi privatizat prin capitularea guvernului criminalilor, prin infiltrarea acestora în așa măsură în interiorul său încât ajunge să fie efectiv sub control criminal, sau prin instituirea unui guvern paralel. Orice tentativă reușită de a legitima guvernul implică pierderea monopolului statului asupra serviciilor de securitate internă și externă, controlul la graniță, impozitarea, taxele vamale și de acciz și alte capcane ale suveranității. Așadar alegerea
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
și Zimbabwe), cât și potențialii concurenți (Camerun și Nigeria) (Hibou 1999: 73). Odată ce aceste elemente corupte dețin controlul asupra industriilor privatizate, în afara profitului financiar din partea ramurilor industriale însele, ele oferă noi oportunități de spălare a unei întregi game de activități criminale. Acestea includ contrabanda și evaziunea vamală, centrală atât economiei oficiale, cât și celei neoficiale a Africii, distincția între cele două având un înțeles redus în contextul în care implicarea activă a statului în economia neoficială este în sine adesea un
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
remarcat ironia că strategiile de guvernare care pot fi privite în mod obișnuit ca fiind bune și inteligente adesea creează cereri de bunuri și servicii ilegale și facilitează aprovizionarea acestora. În acest sens, mare parte a răului inoculat de întreprinderile criminale este o consecință involuntară și costul ascuns al unor politici altfel avantajoase sau legitime. (Passas 1993: 303) Majoritatea scriitorilor care au argumentat că în momentul potrivit și la locul potrivit corupția poate fi benefică se refereau la diverse contexte internaționale
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
eforturile anticorupție pot produce cu adevărat un remediu mai dezastruos decât boala în sine (Gong 1994). Există de asemenea un argument puternic, și anume că a concentra aplicarea legii asupra spălării banilor nu face decât să devieze banii din activități criminale în cheltuieli mai curând ilegale decât legale (vezi Fiorentini și Peltzman 1995: 24), cu un beneficiu minor sau chiar fără niciun beneficiu, ba poate chiar cu unele pagube. În orice caz, dat fiind caracterul contagios al corupției politice și cvasi-imposibilitatea
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
ba poate chiar cu unele pagube. În orice caz, dat fiind caracterul contagios al corupției politice și cvasi-imposibilitatea de a o ataca juridic în țările cu un prag ridicat de corupție, pare oportună descurajarea activităților care duc la influența organizațiilor criminale care se insinuează mai mult decât trebuie în elitele politice naționale. Costurile de a permite corupției instituționalizate să continue, iar în acest proces să se consolideze și mai mult, nu ar trebui subestimate. Decizia tactică, a guvernelor donatoare și organizațiilor
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cumpăra libertatea, descurajarea legală este minimă, iar economia politică a justiției este cu susul în jos: dacă criminalii îi angajează și îi corup pe profesioniști, atunci ei efectiv conduc sistemul. Corupția instituționalizată este greu de dezrădăcinat, deoarece existența unor rețele criminale înseamnă că auditorii cinstiți pot fi rareori siguri că nu raportează oficialilor corupți sau despre oficialii corupți (Lui 1986). Desigur, mulți auditori și reglementatori sunt ei înșiși corupți sau se conformează corupției. Așadar, pentru individul cinstit dintr-un sistem corupt
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cazul a căzut în cele din urmă, când Clark a recunoscut că, în urma interogatoriului luat de avocatul părții adverse, cauza inculpaților era corectă. Această mărturisire a prevenit aproape cu certitudine o eroare judiciară. Acest tip de comportament, asemănător unei conspirații criminale 10, este destul de neobișnuit în politica țărilor cu un nivel scăzut de corupție. Când este expus, răspunsul aproape invariabil este o anchetă publică independentă, în acest caz condusă extrem de minuțios și cu mare plăcere de un judecător asiduu și poate
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
corupției politice trebuie să își stabilească subiectul în contextul unei rețele de activități, care include politici de negociere și dezvoltare și o mașinărie administrativă, pentru a dezvolta și, respectiv, a implementa un răspuns transnațional la aceste tendințe globale în activitatea criminală. În Europa, aceasta a inclus crearea unor centre de date precum Sistemul de Informații Schengen, ofițerii de legătură ai poliției europene (Bigo 2000), Europol 3 și, mai pe larg, virtuala fuziune dintre funcțiile poliției și armatei în unele operațiuni de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de-a lungul a peste 40 de ani de Război Rece, dacă nu au fost distruse, cel puțin au avut nevoie de o revizie majoră. Aceasta a construit rapid noi provocări și oportunități, atât pentru statele-națiune, cât și pentru elementele criminale, de a exploata noi viduri și de a crea noi interstiții. În al doilea rând, această schimbare în climatul internațional a fost martora unei îndepărtări de la dominanța realpolitik-ului Războiului Rece spre liberalizarea comerțului internațional și spre noi forme de colaborare
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
al patrulea rând, când țările dezvoltate conțin mai puțin de 25% din populația lumii, dar 70% din bunurile și serviciile sale, presiunea economică din partea potențialilor migranți din țările subdezvoltate continuă în mod inevitabil să fie o sursă de fricțiune. Rețelele criminale instituite pentru a o facilita se vor consolida și extinde. Prin urmare vor continua să satisfacă cererea lumii dezvoltate de prostituate, a căror rezervă în țările cele mai slab dezvoltate pare aproape inepuizabilă, și de droguri, cultivate în astfel de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
elitei conducătoare folosindu-l mai curând ca pe propriul cont bancar. Dar corupția, endemică în asemenea situații, face astfel de bănci în mod normal atractive și pentru criminalii organizați internaționali, și pentru o întreagă gamă de persoane neînsemnate din lumea criminală. În consecință, și aici și peste tot, corupția politică și crima organizată există în mod simbiotic. Sistemul bancar internațional Prin semnarea în 1985 a unui contract pe patru ani în valoare de 4,8 milioane de dolari cu echipa de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
stringente, încât guvernul a trebuit să declare că vânduse în întregime corporațiile naționalizate comercianților libanezi (care erau nerăbdători să fie asociați apropiați ai grupului conducător (Hibou 1999: 92)). Inevitabil, astfel de situații sporesc vulnerabilitatea statelor la privatizarea efectivă de către elemente criminale. Desigur, pentru ca Fondul să supraviețuiască (și, atât în 1971 după abolirea sistemului Bretton Woods, cât și între anii 1980 și jumătatea anilor 1990, acest lucru nu era în niciun caz sigur)10, schimbarea era necesară. Mai presus de toate, Fondul
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cât și costurilor tranzacționale ridicate ale cheltuielilor de curierat, comisionului și asigurării, odată cu mituirea funcționarilor pe tot acest parcurs 17. În cazul regimurilor bancare corupte din statele slabe sau prădătoare, faptul că aplicarea legii este o problemă permanentă în tranzacțiile criminale înseamnă că există și un risc de pierdere a banilor prin înșelăciunea oficialilor bancari sau a patronilor lor politici. Existența rețelelor neoficiale și criminale permite adesea ca banii murdari să rămână murdari o perioadă îndelungată de timp. Acest lucru se
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
corupte din statele slabe sau prădătoare, faptul că aplicarea legii este o problemă permanentă în tranzacțiile criminale înseamnă că există și un risc de pierdere a banilor prin înșelăciunea oficialilor bancari sau a patronilor lor politici. Existența rețelelor neoficiale și criminale permite adesea ca banii murdari să rămână murdari o perioadă îndelungată de timp. Acest lucru se poate realiza prin investirea în bunuri furate, inclusiv aur (deosebit de util deoarece se poate topi sau preface fără pierderea valorii), bijuterii 18, lucrări de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
heroină și cannabis către SUA și Europa, în jur de 85 miliarde de dolari sunt disponibile spălării banilor. În 1996, FMI a estimat că în total între 590 miliarde și 1,5 trilioane de dolari erau spălați anual, deși tranzacțiile criminale sunt extraordinar de greu de detectat, deoarece mecanismele sunt, în anumite privințe-cheie, identice cu cele ale tranzacțiilor legitime. Într-adevăr, scopul în sine al acestor tranzacții este integrarea lor perfectă în piețe de desfacere legale. Implicarea multor state slabe, ca să
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
detectat, deoarece mecanismele sunt, în anumite privințe-cheie, identice cu cele ale tranzacțiilor legitime. Într-adevăr, scopul în sine al acestor tranzacții este integrarea lor perfectă în piețe de desfacere legale. Implicarea multor state slabe, ca să nu spunem privatizate în scop criminal, din sistemul bancar internațional, într-un număr din ce în ce mai mare după prăbușirea Imperiului Sovietic la începutul anilor 1990, a accelerat și a extins, firește, astfel de posibilități. De exemplu, din aproximativ 1000 de bănci noi în Rusia, probabil două treimi sunt
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
aici taxe de contingentare, autorizație de liberă circulație a mărfii și capacitate de încărcare aeriană) au încetat efectiv să existe, iar libera circulație a tuturor mărfurilor transportate cu mașina de companii ale UE este acum permisă. Această facilitate a oferit criminalilor un singur punct de acces spre o imensă piață a Europei continentale pentru bunuri și servicii ilicite, în timp ce transformările politice din estul Europei au creat, aproape simultan și ca și cum s-ar fi urmărit chiar acel scop, noi rezerve de droguri
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
primei lor întruniri, la Palais d'Egmont din Bruxelles (Grupul Egmont 1997). FIU-rile au relații independente și specifice cu băncile, băncile centrale și agențiile de aplicare a legii, și se ocupă de colectarea și diseminarea informațiilor financiare cu posibilă semnificație criminală (Consiliul Comunităților Europene 1991a, 1991b). De asemenea, FATF a susținut și încurajat o arie largă de tratate bilaterale și multilaterale. Comisia PC-R-EV (Comisia de experți pentru evaluarea măsurilor de combatere a spălării banilor) a Consiliului Europei a fost semnificativ (Consiliul
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]