33,058 matches
-
a unui proiect poate acoperi și studiile preliminare, de fezabilitate și tehnice necesare pentru realizarea unui proiect. 2. Comunitatea acordă asistență prin ISPA în lumina obiectivelor menționate la art. 1 pentru următoarele: a) măsuri de mediu care să permită țării beneficiare să respecte cerințele legislației comunitare de mediu și obiectivele parteneriatelor de aderare; b) măsuri pentru infrastructura de transport care promovează o mobilitate durabilă și, mai ales, cele care constituie proiecte de interes comun bazate pe criteriile prevăzute în Decizia nr.
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
și obiectivele parteneriatelor de aderare; b) măsuri pentru infrastructura de transport care promovează o mobilitate durabilă și, mai ales, cele care constituie proiecte de interes comun bazate pe criteriile prevăzute în Decizia nr. 1692/96/ CE și care permit țărilor beneficiare să respecte obiectivele parteneriatelor de aderare; acestea includ interconexiunea și inter-operabilitatea rețelelor naționale între ele, precum și cu rețelele trans-europene, cât și accesul la aceste rețele. Măsurile sunt la o scară suficient de mare pentru a produce un impact semnificativ în
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
2000-2006. Sumele alocate anual sunt autorizate de autoritatea bugetară în limitele perspectivelor financiare. Articolul 4 Repartizarea orientativă Conform procedurii stabilite la art. 14, Comisia face o repartizare orientativă a sumei totale a ajutorului acordat de Comunitate prin ISPA între țările beneficiare, pe baza criteriilor de populație, PIB pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare și suprafață. Această repartizare poate fi adaptată astfel încât să se țină seama de performanțele de aplicare a măsurilor ISPA înregistrate în anii anteriori de fiecare
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
criteriilor de populație, PIB pe cap de locuitor la paritatea puterii de cumpărare și suprafață. Această repartizare poate fi adaptată astfel încât să se țină seama de performanțele de aplicare a măsurilor ISPA înregistrate în anii anteriori de fiecare dintre țările beneficiare. Se ține seama, în același timp, de deficiențele infrastructurilor de mediu și de transport din țările respective. Articolul 5 Compatibilitatea cu politicile comunitare 1. Măsurile finanțate de Comunitate prin ISPA respectă dispozițiile Acordurilor Europene, inclusiv reglementările de aplicare a dispozițiilor
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
Băncii Europene de Investiții (BEI), inclusiv prin mecanismul său de preaderare din partea acesteia, precum și prin alte instrumente financiare ale Comunității, și informează Comitetul înființat conform art. 14 cu privire la acestea. 3. Comisia urmărește coordonarea și coerența între măsurile întreprinse în țările beneficiare conform prezentului regulament și operațiunile Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), ale Băncii Mondiale și ale altor asemenea instituții financiare, și informează Comitetul înființat conform art. 14 cu privire la acestea. Articolul 6 Formele și rata asistenței 1. Asistența comunitară prin
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
conform prezentului paragraf nu poate depăși 2% din alocarea totală pentru ISPA. Articolul 7 Evaluarea și aprobarea măsurilor 1. Comisia adoptă deciziile referitoare la măsurile ce urmează a fi finanțate prin ISPA conform procedurii stabilite în art. 14. 2. Țările beneficiare înaintează Comisiei cereri de acordare a ajutorului. Totuși, Comisia poate acorda ajutorul, conform art. 2 alin. 4, din proprie inițiativă, în cazul în care există un interes prioritar al Comunității. 3. Cererile conțin: a) informațiile prezentate în anexa I; b
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
comune privind eligibilitatea cheltuielilor, conform procedurii stabilite la art. 14. Articolul 8 Angajamente și plăți 1. Comisia execută cheltuielile prin ISPA conform Regulamentului Financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene, pe baza memorandumului de finanțare încheiat între Comisie și țara beneficiară. Totuși, angajamentele bugetare anuale referitoare la asistența acordată măsurilor sunt derulate în una din cele două modalități de mai jos: a) angajamentele referitoare la măsurile la care se face referire la art. 2 alin. (2), având o durată de doi
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
plăți ale soldurilor pentru cheltuielile confirmate și efectiv achitate. Comisia adoptă norme detaliate referitoare la plăți, conform procedurii stabilite la art. 14. 4. Detalii referitoare la mecanismul plăților pentru măsuri sunt prezentate în memorandumul de finanțare încheiat cu fiecare țară beneficiară. Articolul 9 Gestionarea și controlul 1. Comisia solicită țărilor beneficiare: a) să instituie de la data de 1 ianuarie 2000 și în nici un caz mai târziu de 1 ianuarie 2002 sisteme de gestionare și control care să asigure: (i) aplicarea corectă
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
adoptă norme detaliate referitoare la plăți, conform procedurii stabilite la art. 14. 4. Detalii referitoare la mecanismul plăților pentru măsuri sunt prezentate în memorandumul de finanțare încheiat cu fiecare țară beneficiară. Articolul 9 Gestionarea și controlul 1. Comisia solicită țărilor beneficiare: a) să instituie de la data de 1 ianuarie 2000 și în nici un caz mai târziu de 1 ianuarie 2002 sisteme de gestionare și control care să asigure: (i) aplicarea corectă a asistenței acordate conform prezentului regulament, cu respectarea principiilor unui
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
de Comunitate au fost derulate în mod adecvat; c) să prevină neregulile și să ia măsuri împotriva lor; d) să recupereze orice sume pierdute ca urmare a neregulilor sau a neglijenței. 2. Fără a aduce atingere verificărilor efectuate de țările beneficiare, Comisia și Curtea de Conturi pot, cu propriul personal sau prin reprezentanți autorizați, să efectueze controale tehnice sau financiare la fața locului, inclusiv controale prin sondaj și audituri finale. 3. Modalitățile detaliate de aplicare a principiilor enunțate la alin. 1
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
prin sondaj și audituri finale. 3. Modalitățile detaliate de aplicare a principiilor enunțate la alin. 1 și 2 sunt cuprinse în memorandumul de finanțare împreună cu aranjamentele de cooperare și coordonare a programării și metodologiei de control între Comisie și țara beneficiară. Comisia informează Comitetul înființat conform art. 14. 4. Memorandumul de finanțare conține și dispoziții privind reducerea, suspendarea și anularea asistenței acolo unde aplicarea unei măsuri nu justifică, în parte sau în totalitate, ajutorul acordat. 5. În aplicarea prezentului regulament, Comisia
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
finanțare aprobate de Comisie sunt exprimate în euro. 3. Declarațiile privind cheltuielile, prezentate pentru a justifica cererile de plată, sunt exprimate în euro. 4. Plățile din ajutorul financiar acordat de către Comisie se fac în euro către autoritatea desemnată de țara beneficiară pentru a primi aceste plăți. Articolul 11 Monitorizarea și evaluarea ex-post Țările beneficiare și Comisia se asigură că punerea în aplicare a măsurilor conform prezentului regulament este monitorizată și evaluată în conformitate cu dispozițiile anexei IV. Articolul 12 Raportul anual Comisia prezintă
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
pentru a justifica cererile de plată, sunt exprimate în euro. 4. Plățile din ajutorul financiar acordat de către Comisie se fac în euro către autoritatea desemnată de țara beneficiară pentru a primi aceste plăți. Articolul 11 Monitorizarea și evaluarea ex-post Țările beneficiare și Comisia se asigură că punerea în aplicare a măsurilor conform prezentului regulament este monitorizată și evaluată în conformitate cu dispozițiile anexei IV. Articolul 12 Raportul anual Comisia prezintă un raport anual cu privire la asistența comunitară acordată în cadrul ISPA Parlamentului European, Consiliului, Comitetului
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
și Comitetului Regiunilor. Raportul anual conține informațiile prevăzute în anexa V. Parlamentul European emite un aviz cu privire la raport în termen de trei luni. Comisia raportează în legătură cu modul în care a ținut cont de respectivul aviz. Comisia se asigură că țările beneficiare sunt informate în mod regulat despre activitățile ISPA. Articolul 13 Informarea și publicitatea 1. Țările beneficiare responsabile cu aplicarea măsurilor pentru care Comunitatea a acordat ajutoare financiare în cadrul ISPA se asigură că măsura respectivă beneficiază de o publicitate adecvată, în vederea
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
cu privire la raport în termen de trei luni. Comisia raportează în legătură cu modul în care a ținut cont de respectivul aviz. Comisia se asigură că țările beneficiare sunt informate în mod regulat despre activitățile ISPA. Articolul 13 Informarea și publicitatea 1. Țările beneficiare responsabile cu aplicarea măsurilor pentru care Comunitatea a acordat ajutoare financiare în cadrul ISPA se asigură că măsura respectivă beneficiază de o publicitate adecvată, în vederea: (a) sensibilizării opiniei publice cu privire la rolul jucat de Comunitate în legătură cu măsurile respective; (b) sensibilizării beneficiarilor potențiali
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
în cadrul ISPA se asigură că măsura respectivă beneficiază de o publicitate adecvată, în vederea: (a) sensibilizării opiniei publice cu privire la rolul jucat de Comunitate în legătură cu măsurile respective; (b) sensibilizării beneficiarilor potențiali și a organizațiilor profesionale cu privire la posibilitățile oferite de respectivele măsuri. Țările beneficiare asigură, în special, montarea unor panouri de afișaj vizibile în mod direct, prin care să se arate că măsurile sunt cofinanțate de Comunitate, inclusiv sigla Comunității, și că reprezentanții instituțiilor comunitare se implică în mod corespunzător în cele mai importante
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
mod direct, prin care să se arate că măsurile sunt cofinanțate de Comunitate, inclusiv sigla Comunității, și că reprezentanții instituțiilor comunitare se implică în mod corespunzător în cele mai importante activități publice legate de asistența Comunității acordată în cadrul ISPA. Țările beneficiare informează anual Comisia în legătură cu inițiativele luate conform prezentului paragraf. 2. Comisia adoptă dispoziții detaliate privind informarea și publicitatea, hotărând în conformitate cu procedura stabilită la art. 14. Comisia le comunică Parlamentului European spre informare și le publică în Jurnalul Oficial al Comunităților
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
în special dacă mecanismele administrative și financiare sunt adecvate pentru aplicarea eficientă a măsurii. C. Comisia trebuie să aprecieze măsurile pentru a determina impactul anticipat al acestora din punct de vedere al obiectivelor prezentului regulament, folosind indicatori cuantificați corespunzători. Țările beneficiare urmează să pună la dispoziție toate informațiile necesare, după cum se prevede în anexa I, inclusiv rezultatele propriilor studii de fezabilitate și ale aprecierilor lor, o indicare a alternativelor care nu au fost urmate și coordonarea măsurilor de interes comun situate
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
și controlul financiar (art. 9 alin. (5)) 1. În fiecare țară beneficiară trebuie desemnată o entitate centrală prin care să se opereze transferul fondurilor comunitare acordate prin ISPA. Conducătorul acestei entități trebuie să dețină responsabilitatea generală pentru fonduri în cadrul țării beneficiare în cauză. 2. Sistemele de gestionare și control ale țărilor beneficiare trebuie să ofere o actualizare suficientă pentru a permite, în special: - punerea de acord a conturilor recapitulative certificate pentru Comisie cu înregistrările contabile și documentele justificative la diversele niveluri
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
beneficiară trebuie desemnată o entitate centrală prin care să se opereze transferul fondurilor comunitare acordate prin ISPA. Conducătorul acestei entități trebuie să dețină responsabilitatea generală pentru fonduri în cadrul țării beneficiare în cauză. 2. Sistemele de gestionare și control ale țărilor beneficiare trebuie să ofere o actualizare suficientă pentru a permite, în special: - punerea de acord a conturilor recapitulative certificate pentru Comisie cu înregistrările contabile și documentele justificative la diversele niveluri administrative, - verificarea transferurilor fondurilor comunitare disponibile și ale altor fonduri, - examinarea
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
Titlul IX din Regulamentul Financiar și în special: - măsurile care fac obiectul unui protocol de finanțare trebuie aplicate de țara beneficiară în strânsă colaborare cu Comisia, care va păstra responsabilitatea pentru utilizarea sumelor alocate, - Comisia, în strânsă colaborare cu țara beneficiară, trebuie să se asigure că participanții la procedurile de licitație pot concura de pe poziții egale, că nu există discriminări și că oferta selectată este cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. Totuși, conform art. 12 din Regulamentul Consiliului (CE
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
alocate pot face obiectul unei gestionării descentralizate extinse, în special cu privire la aprobarea ex-ante de către Comisie a lansării licitațiilor, evaluarea ofertelor și acordarea contractelor, precum și la gestionarea financiară. Aceste dispoziții, care vor fi definite în memorandumul de finanțare încheiat cu țara beneficiară, trebuie să țină seama de gestionarea financiară cantitativă și calitativă și de capacitatea lor de control financiar. 4. Trebuie efectuate verificări financiare corespunzătoare interne și externe în conformitate cu standardele de audit acceptate pe plan internațional de autoritatea de control financiar națională
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
asigure că, atunci când se fac verificări de către personalul Comisiei sau de reprezentanții autorizați ai acesteia, aceste persoane au dreptul de a inspecta pe loc toată documentația relevantă, precum și conturile aferente liniilor de credit finanțate în baza memorandumului de finanțare. Țările beneficiare trebuie să sprijine Curtea de Conturi în realizarea misiunilor de audit legate de utilizarea fondurilor acordate în cadrul ISPA. Autoritățile responsabile trebuie să păstreze disponibile toate documentele justificative privind cheltuielile pentru orice proiect timp de cinci ani de la ultima plată pentru
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
fiecare țară beneficiară trebuie să cuprindă următoarele dispoziții referitoare la corecțiile financiare: Dacă aplicarea unei măsuri pare că nu justifică, în parte sau în întregime, ajutorul alocat, Comisia trebuie să efectueze o examinare corespunzătoare a cazului, în special cerând țării beneficiare să-și înainteze observațiile într-o anumită perioadă de timp și să corecteze orice nereguli. Ca urmare a examinării menționate în paragraful precedent, Comisia poate reduce, suspenda sau anula ajutorul pentru măsurile în cauză, dacă în urma examinării se constată nereguli
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]
-
că o neregulă nu a fost corectată sau că o parte a unei operații sau operația în întregime nu justifică, în parte sau în întregime, ajutorul acordat, Comisia trebuie să efectueze o examinare corespunzătoare a cazului și să solicite țării beneficiare să își prezinte observațiile într-o anumită perioadă de timp. După examinare, dacă nu s-au luat măsuri corective de către țara beneficiară, Comisia poate: (a) să reducă sau să anuleze orice avans; (b) să anuleze, parțial sau total, ajutorul acordat
jrc4263as1999 by Guvernul României () [Corola-website/Law/89428_a_90215]