657 matches
-
europartidului, am expus distincția între dimensiunile suprastructurală și infrastructurală, după Geoffrey și Pippa Pridham. Am probat ipoteza funcțiilor suprastructurale și infrastructurale în cazul PSCE/ UPSCE/PSE. La nivelul rolului suprastructural, am arătat că partidul european social-democrat contribuie la familiarizarea și europenizarea membrilor săi, încercînd să prezinte poziții comune, obiective comune, politici comune și un program socialist european. Desigur, s-au ridicat și se ridică importante obstacole atunci cînd este vorba de promovarea politicilor sale în procesul decizional european: lipsa de receptivitate
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
potrivit dezbaterii partinice europene. Geoffrey și Pippa Pridham au subliniat importanța luării în considerare a politicilor actorilor partinici naționali în cadrul europartidelor 442. Dat fiind că nu au specificat aceste politici, ne referim la indicatorii propuși de Richard Katz pentru înțelegerea europenizării partidelor politice 443. Acesta va fi un bun punct de plecare. Mai întîi, Katz face referire la Kevin Featherstone 444, care consideră că europenizarea înseamnă a fi proeuropean. Acesta din urmă estimează că se disting trei mize ale europenizării: aderarea
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
că nu au specificat aceste politici, ne referim la indicatorii propuși de Richard Katz pentru înțelegerea europenizării partidelor politice 443. Acesta va fi un bun punct de plecare. Mai întîi, Katz face referire la Kevin Featherstone 444, care consideră că europenizarea înseamnă a fi proeuropean. Acesta din urmă estimează că se disting trei mize ale europenizării: aderarea la UE, natura UE și a instituțiilor sale și transferul de putere. Aceste distincții analitice sînt interesante, dar contribuțiile ni se par marcate de
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
înțelegerea europenizării partidelor politice 443. Acesta va fi un bun punct de plecare. Mai întîi, Katz face referire la Kevin Featherstone 444, care consideră că europenizarea înseamnă a fi proeuropean. Acesta din urmă estimează că se disting trei mize ale europenizării: aderarea la UE, natura UE și a instituțiilor sale și transferul de putere. Aceste distincții analitice sînt interesante, dar contribuțiile ni se par marcate de europenism. În plus față de contribuția lui Featherstone, Katz consideră că europenizarea se poate măsura și
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
disting trei mize ale europenizării: aderarea la UE, natura UE și a instituțiilor sale și transferul de putere. Aceste distincții analitice sînt interesante, dar contribuțiile ni se par marcate de europenism. În plus față de contribuția lui Featherstone, Katz consideră că europenizarea se poate măsura și plecînd de la strategia sugerată Uniunii Europene de un anumit partid politic. În special, atenția ar trebui să se îndrepte spre partidele politice și propunerile lor în ceea ce privește politicile pe care ar trebui să le ducă UE. În
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
fixînd principiul potrivit căruia grupul de lucru trebuia să prezinte recomandări concrete pentru summit-ul de la Luxemburg. Pe urmă, copreședintele M. Delvaux-Stehres a încercat să focalizeze atenția liderilor și prim-miniștrilor social-democrați asupra temelor dragi sie, precum macroeconomia, problemele instituționale, europenizarea, formarea și lupta împotriva inegalităților. Ea a cerut fiecărui participant să redacteze o contribuție despre aceste cinci axe de reflecție. Opțiunea Delvaux-Stehres a marcat unele tematici ale programului final, în care găsim subiecte predilecte precum măsurile active pentru locuri de
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
redacteze o contribuție despre aceste cinci axe de reflecție. Opțiunea Delvaux-Stehres a marcat unele tematici ale programului final, în care găsim subiecte predilecte precum măsurile active pentru locuri de muncă, coordonarea macroeconomică și utilizarea de noi surse financiare. În schimb, europenizarea și rolul comitetului pentru locurile de muncă sînt neglijate pe parcursul diferitelor momente ale elaborării programului de la Luxemburg. 8.3.2.2. Reuniunile ad hoc În completare, reuniuni restrînse în afara grupului de lucru al PSE vor marca semnificativ faza de elaborare
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
și de mediere. Confirmăm că aceste funcții clasice nu sînt îndeplinite de PSE. Totuși europartidul social-democrat a asigurat progresiv o serie de funcții integrative "moderate", rezultate din poziția sa specială între statele-națiune și nivelul european de integrare. S-a consacrat europenizării, familiarizării și legitimării membrilor săi. În alte locuri a încercat să contribuie la democratizarea lor. În raport cu cadrul european, nu a jucat numai un rol electoral, ci și-a extins pretențiile spre controlul politic. Contrar afirmațiilor lui Paul Magnette 694, considerăm
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
depinde, în esență, de partidele politice membre ale federațiilor europene. Ei au prezentat elemente explicative pentru pozițiile partidelor membre. În acest sens, analiza noastră confirmă importanța unor factori identificați anterior de cei doi, cum ar fi ideologia (vezi secțiunea următoare), europenizarea de sus în jos, alianțele politice interne, distincția între partidul de guvernămînt și cel de opoziție, opinia publică. Așadar cadrul partinic național furnizează categoriile analitice pertinente care permit explicarea pozițiilor partidelor naționale. Pe de altă parte, Geoffrey și Pippa Pridham
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
nostru arată că nu ajunge să ne referim la aceste două cadre, ci trebuie să le și dezvoltăm. În plus, este utilă prezentarea implicațiilor acestei abordări sintetice pentru teoriile integrării europene. În fine, e necesară și referirea la conceptul de europenizare. 10.4.2.1. Analiza europartidelor: spre o sinteză a paradigmelor Pentru a analiza europartidele, Geoffrey și Pippa Pridham au distins mai întîi două abordări 739. Prima constă în aplicarea modelelor derivate din experiențele naționale și federale. Este abordarea comparată
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
fost distincțiile analitice ale lui Niedermayer. Hix și Lord nu au sublinit explicit asta. În plus, abordarea prin comparative politics ar trebui să ia mai mult în considerare concluziile abordării integrate. De exemplu, funcțiile suprastructurale ale europartidelor (contribuția la familiarizarea, europenizarea, legitimarea și democratizarea membrilor) sînt destul de originale în comparație cu funcțiile tradiționale ale partidelor politice naționale. Pentru politicile partidelor europene, comparative politics aduc instrumente conceptuale importante, cum ar fi conceptul de policy-making al partidelor naționale, sugerat de Simon Hix și aplicat europartidelor
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
președinția UE pe care o dețin să fie un succes. Partidele europene devin actori reactivi dacă depind de agenda instituțiilor exterioare. Dimpotrivă, sînt reactive dacă iau inițiativa și o duc pînă la capătul politicii lor. 10.4.2.3. Problematica europenizării Instituționaliștii consideră că europartidele "apar în acest stadiu mai mult drept reflectarea sistemului instituțional decît ca purtători ai unei dinamici de integrare ridicate"744. Această analiză nu a fost împărtășită de alte cercuri academice. În fața presiunilor europene asupra cadrului național
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
o etapă în care poate începe să se transforme și să treacă de la o variabilă dependentă la una independentă a integrării europene"746. Analiza actelor I și II a politicii locurilor de muncă a PSE confirmă pertinența acestei abordări a europenizării de jos în sus, în care PSE constituie o variabilă independentă, iar politicile locurilor de muncă din UE sînt o variabilă independentă. Rămîn totuși două probleme. Prima constă în a specifica atît variațiile la nivelul PSE cît și cea a
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europartidelor. La fel de importantă este luarea în considerare a influenței europene conjugate cu presiunile naționale, pentru a examina dezvoltarea și politicile europartidelor. Într-o analiză a Partidului Popular European, David Hanley contribuie la dezvoltarea analizei cauzale prezentînd o concepție dialectică a europenizării: "este un "proces cu două sensuri, între nivelurile naționale și al UE, implicînd presiuni top-down și bottom-up". Altfel spus, europenizarea este o dialectică și trebuie înțeleasă ca atare. Astfel, dacă ne concentrăm pe capacitățile de adaptare ale Partidului Popular European
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europartidelor. Într-o analiză a Partidului Popular European, David Hanley contribuie la dezvoltarea analizei cauzale prezentînd o concepție dialectică a europenizării: "este un "proces cu două sensuri, între nivelurile naționale și al UE, implicînd presiuni top-down și bottom-up". Altfel spus, europenizarea este o dialectică și trebuie înțeleasă ca atare. Astfel, dacă ne concentrăm pe capacitățile de adaptare ale Partidului Popular European ca răspuns la presiunile europenizării, trebuie să căutăm a arăta și că, în anumite cazuri, propriile sale acțiuni au contribuit
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
două sensuri, între nivelurile naționale și al UE, implicînd presiuni top-down și bottom-up". Altfel spus, europenizarea este o dialectică și trebuie înțeleasă ca atare. Astfel, dacă ne concentrăm pe capacitățile de adaptare ale Partidului Popular European ca răspuns la presiunile europenizării, trebuie să căutăm a arăta și că, în anumite cazuri, propriile sale acțiuni au contribuit la influențarea presiunilor și că pot avea consecințe prelungite"748. El prezintă conceptul de europenizare de sus în jos și de jos în sus. Astfel
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
de adaptare ale Partidului Popular European ca răspuns la presiunile europenizării, trebuie să căutăm a arăta și că, în anumite cazuri, propriile sale acțiuni au contribuit la influențarea presiunilor și că pot avea consecințe prelungite"748. El prezintă conceptul de europenizare de sus în jos și de jos în sus. Astfel, evidențiază impactul UE și al nivelului național asupra PPE și răspunsul acestuia la presiuni. Pe scurt, Hanley are în vedere concepția dialectică a europenizării, adică europenizarea ca proces cu dublu
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
prelungite"748. El prezintă conceptul de europenizare de sus în jos și de jos în sus. Astfel, evidențiază impactul UE și al nivelului național asupra PPE și răspunsul acestuia la presiuni. Pe scurt, Hanley are în vedere concepția dialectică a europenizării, adică europenizarea ca proces cu dublu sens, între nivelurile naționale și cel al UE, producînd presiuni de jos și de sus asupra federațiilor europene de partide. Ce implicații are atunci analiza PSE în raport cu această concepție? PSE se adaptează bine, dar
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
El prezintă conceptul de europenizare de sus în jos și de jos în sus. Astfel, evidențiază impactul UE și al nivelului național asupra PPE și răspunsul acestuia la presiuni. Pe scurt, Hanley are în vedere concepția dialectică a europenizării, adică europenizarea ca proces cu dublu sens, între nivelurile naționale și cel al UE, producînd presiuni de jos și de sus asupra federațiilor europene de partide. Ce implicații are atunci analiza PSE în raport cu această concepție? PSE se adaptează bine, dar influențează în
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
dublu sens, între nivelurile naționale și cel al UE, producînd presiuni de jos și de sus asupra federațiilor europene de partide. Ce implicații are atunci analiza PSE în raport cu această concepție? PSE se adaptează bine, dar influențează în mică măsură procesul europenizării interactive între nivelurile naționale și cel european. Pe plan morfologic, caracteristicile Partidului Socialiștilor Europeni membri, structură și funcții sînt determinate de presiunile de jos, venite din partea actorilor partinici și a instituțiilor europene. Pe planul politicilor, a susținut procesul de europenizare
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
europenizării interactive între nivelurile naționale și cel european. Pe plan morfologic, caracteristicile Partidului Socialiștilor Europeni membri, structură și funcții sînt determinate de presiunile de jos, venite din partea actorilor partinici și a instituțiilor europene. Pe planul politicilor, a susținut procesul de europenizare de jos în sus încercînd să canalizeze și să unească într-un proiect preferințele partidelor naționale de guvernămînt. Liderii partidelor din PSE au susținut capitolul despre locurile de muncă din Tratatul de la Amsterdam, în care este expusă metoda deschisă de
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
deschisă de coordonare. Ei au vrut s-o promoveze în domeniul locurilor de muncă la Consiliul European de la Luxemburg (noiembrie 1997) și în alte domenii politice în favoarea strategiei de la Lisabona (martie 2000). Astfel, obiectivul PSE era și de a influența europenizarea de sus în jos contribuind concret la instituționalizarea metodei deschise de coordonare în domeniul socio-economic. Asta indică dinamismul politic ridicat al europartidelor. 10.4.2.4. Natura europartidelor și politicile lor: abordări, teorii și concepte Cum se explică dezvoltarea naturii
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
tentativă a elitei politice naționale și europene de a crea forme artificiale de participare, susținere și recunoaștere: instituțiile europene oferă o susținere financiară și o recunoaștere instituțională în schimbul legitimității populare, precum și al controlului și al excluderii sub-elitelor antieuropene 753. Această europenizare de sus în jos a instituționalizării partidelor europene ridică următoarea întrebare: ce impact va avea reglementarea din 2003? Este, desigur, prea devreme pentru a măsura consecințele unei reglementări recent aplicate. Putem totuși distinge și analiza implicațiile criteriilor stricto sensu ale
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
să dezvolte și să pună în practică proiecte politice. Federațiile europene de partide ar putea juca un rol în jurul sistemului de legitimitate bazat pe cetățenia europeană, mai ales cu ocazia alegerilor europene. Într-o guvernare pe niveluri multiple, eforturile de europenizare de sus în jos prin instituționalizarea partidelor europene nu ar presupune numai dispoziții statutare și financiare, ci s-ar concentra mai mult și pe natura membrilor, structura transnațională, funcțiile europartidelor și sistemul de partide europene, încît să soluționeze substanțial problemele
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
Europartidele și Uniunea Europeană 9 1.1. Despre interesul studiului partidelor europene 10 1.2. Problematica și subiectele cercetării 25 1.3. Metodele, datele și planul lucrării 33 Partea întîi. Natura partidelor europene cazul europartidului social-democrat 43 2. Între națiune și europenizare: dezvoltarea partidelor europene 45 2.1. Introducere 45 2.2. Conceptul de europartid: contestarea naturii unui actor partinic european 45 2.3. Variabilele dependente: domeniile și măsura schimbării 57 2.4. Variabilele europene ale schimbării 75 2.5. Cadrul partinic
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]