70,602 matches
-
de a îmbunătăți și intensifica relațiile de colaborare bilaterale. După vizita la București, la reîntoarcerea să în țară, presedintele RPFI, Iosip Broz Tito, a ținut un raport în fața Vecei Executive Federale, privind rezultatele vizitei în URSS și RPR și se presupune că în cadrul acestor ședințe s-au luat măsuri concrete pentru realizarea prevederilor Declarației Comunale de la București, care privea dorința mărturisita de a pune bazele unei colaborări între cele două state. Dar pentru a se atinge scopul colaborării trebuia mai întâi
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
caracteristică esențială a unei negocieri; prezența ei poate îndrepta negocierea în cauză pe drumul succesului, ea fiind aceea care asigură depășirea impasurilor ce pot apărea în timpul tratativelor și îndreptarea perseverența către finalizarea acordului. Formalismul procedural în cazul negocierilor româno-iugoslave a presupus că multitudinea problemelor ridicate de aceste negocieri să fie analizată fiecare în funcție de specificul sau în cadrul uneia din cele patru grupe de lucru, compuse dintr-un număr egal de experți români și sârbi, aflați în subordinea Comisiei Mixte româno-iugoslave; în fiecare
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
2.4.7. Comunicarea în timpul negocierilor Negocierile, indiferent dacă reunesc două sau mai multe părți, impun că, pentru a fi finalizate cu succes, să existe o bună și bogată comunicare. Chiar din definiția negocierii rezultă indispensabilitatea comunicării în cadrul procesului ce presupune înaintarea de propuneri explicite pentru a se ajunge la un acord.183 Negocierile fac indispensabilă datorită însăși naturii lor prezenta comunicării; ele chiar sunt o formă de comunicare, desfășurată în cadrul unor convorbiri pașnice, în care părțile urmăresc atingerea unor obiective
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
aceste două țări, ce putea fi ușor folosită de presă iugoslavă și occidentală, care ar fi speculat momentul și ar fi crescut considerabil capitalul politic al lui Tito. Se pare că semnarea în una din cele două capitale ar fi presupus și organizarea unui miting ceea ce ar fi contribuit la îmbunătățirea imaginii lui Tito pe plan internațional, lucru pe care nici Moscova și nici Chină și Albania nu-l doreau, iar acestea erau țări de care România nu putea să facă
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
șanse de a se încheia cu succes și ceea ce s-a convenit în timpul derulării lor este respectat, motivul principal fiind avantajele pe care le vor avea părțile ca urmare a punerii în practică a celor convenite. Spre deosebire de negocierile distributive, care presupun o diviziune permanentă între o parte ofensiva și una defensivă,249 subiectul principal al lor fiind o nouă împărțire de teritorii, resurse sau zone de dominație sau influență în favoarea părții ofensive 250 și a caror soluții sunt, tocmai din aceste
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
la consens a celor două state dunărene. 2.4.13. Consensul în negocierile româno-iugoslave Identificarea acestui interes comun a făcut ca părțile să dorească realizarea proiectului, ușurându-se obținerea acordului din partea lor. Ele au ajuns cu ușurință la consens. Consensul presupune că toate părțile ce au interes față de o anumită problemă ce face obiectul unei negocieri să fie de acord cu soluția la care s-a ajuns. Cu cat o negociere este de mărime mai mare, cu atat ajungerea la un
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
găsirea celei mai avantajoase soluții (planul pe care și l-au propus ambele state realizându-se și datorită prezenței multor experți). Construirea de către un singur stat a Sistemului de la Porțile de Fier ar fi fost imposibil de realizat, deoarece aceasta presupunea prezenta lucrătorilor unui stat pe teritoriul celuilalt stat; mai mult, daca realizarea s-ar fi făcut în mod unilateral, un stat obținea beneficii, celălalt, care nu construia, obținea pagube (de exemplu inundarea terenurilor din acel sector). Chiar dacă ar fi fost
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
mai favorabile posibilități de utilizare în comun a apelor Dunării în sectorul Porților de Fier, aceasta fiind în interesul ambelor state, amintindu-se totodată dorința acestora de a depăși problemele din trecut. Realizarea în comun a cercetărilor, studiilor și proiectului presupunea un efort mare și susținut pe o lungă perioadă de timp; dar rezultatul așteptat era superior costurilor generate. Pe langă costurile materiale, sociale și financiare, existau chiar costuri de natură politică: apropierea de Tito însemna pentru Dej o revizuire a
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
și se discută anumite aspecte și date la a caror culegere au participat diverși specialiști aparținând unei anumite comisii. După ce au fost analizate problemele specifice domeniului se stabilește un alt termen până la care alte date urmează a fi culese, ceea ce presupune o serie de astfel de întruniri ale fiecărei comisii. Ca urmare, diverși specialiști, reuniți în cadrul comisiilor de specialitate, lucrează și negociază în paralel, pentru că la anumite intervale de timp să se analizeze modul în care a fost rezolvată situația, ceea ce
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
o serie de astfel de întruniri ale fiecărei comisii. Ca urmare, diverși specialiști, reuniți în cadrul comisiilor de specialitate, lucrează și negociază în paralel, pentru că la anumite intervale de timp să se analizeze modul în care a fost rezolvată situația, ceea ce presupune o serie de analize și discuții efectuate în întâlniri succesive. De asemenea, fiecare parte la negocieri caută să-și omogenizeze la nivel național diferitele interese pe care le au cei interesați de negocierea în cauză și caută să-și clarifice
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
cerințe de către statul finanțat, pe care acest stat nu le-ar fi acceptat dacă avea capacitate proprie de finanțare a proiectului. În privința aspectului strategic, care este și el strâns legat de cel politic, realizarea unui proiect de investiții în infrastructură presupune inițierea sau dezvoltarea unor legături de colaborare cu statele din vecinătate sau numai cu anumite state din vecinătate (dacă este cazul transportului pe ape interioare, prin conducte, al transportului de energie electrică, sau al transportului terestru); iar odată ce aceste legături
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
finalizării negocierilor și a demarării proiectului, construcția poate să fie începută de o guvernare și având în vedere că finalizarea proiectului necesită chiar și un deceniu continuarea și finalizarea lucrărilor poate fi realizată de guvernarea/guvernările următoare. Dacă finalizarea proiectului presupune o perioadă de timp lungă, în care se înregistrează numai cheltuieli, recuperarea investiției necesită o perioadă foarte lungă de timp, cuprinsă între 20-40 de ani. ▪ De ceea, construirea rețelelor de infrastructură și realizarea în comun a unor astfel de proiecte
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
a se construi un baraj poate avea un efect care să contribuie la întărirea poziției de negociere a țării unde se va construi barajul, ea căutând să manipuleze negocierea invocând tocmai această opoziție, care, pentru a putea fi depășită ar presupune concesii mai mari din partea statului (investitorului) cu care se află-n negocieri și care dorește să investească în statul unde ar urma să fie realizat proiectul. Desigur, aceasta depinde și de modul de organizare a statului și de cultură poporului
Dunărea. Geopolitică şi negociere by Ciprian Beniamin Benea [Corola-publishinghouse/Administrative/1419_a_2661]
-
boem. La libera voastră fantezie! CEZARA: O pereche de papuci... IERONIM: Și să nu uităm motanul negru. E de efect. REGIZORUL: Fiți serioși! Auzi colo, un motan negru! Stabiliți cadrul. Și atmosfera. CEZARA: Bineînțeles, romantice. REGIZORUL: Bineînțeles. Ia gândiți-vă: presupunând lumea redusă la un bob de rouă și raporturile de timp la o picătură de vreme, în ce limitare microscopică s-ar pierde milioanele de îndeletniciri ale oamenilor, în ce părere de timp simțământul de bucurie! În acești atomi de
[Corola-publishinghouse/Imaginative/1483_a_2781]
-
care este în opoziție cu regulile informale (stabilite de așteptările publicului standardizate într-un anumit fel ca fiind coduri de conduită). Într-un sistem guvernamental în care funcționează, aceste forme de definiții se contopesc într-una singură: interesele publice se presupune că se transformă în așteptările publicului vizavi de deținătorii puterii. Atunci când cei care dictează obligațiile formale acționează fără să țină cont de așteptările publice, o definiție a corupției nu mai poate fi legată de obligațiile formale. Această problemă este întâlnită
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
agent - client. Conform acestui model, termenul the principal este reprezentat de superiorul ierarhic, care poate fi un birocrat sau un politician. Acesta îi deleagă subordonatului, the agent, o sarcină, trasează reguli și stabilește norme de îndeplinire a sarcinii. Acesta se presupune că îl servește pe client (a se citi cetățean) conform standardelor stabilite. Frauda, mita, extorcarea sunt comportamente specifice actelor de corupție, care fac ca agentul să aibă un comportament incorect. Tot în literatura de specialitate<footnote Lambsdorff, J.G., Nell, M.
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
study”, Journal of Public Economics, Vol. 76, pp. 399-457; Tanzi, V. (2000), “Corruption, governmental activities, and markets”, chapter 6 (pp. 88-106), în Tanzi, V. (2000), Policies, Institutions and the Dark Side of Economics, Edward Elgar, Cheltenham. footnote>. Principiul arm’s-length presupune ca relațiile personale să nu joace niciun rol în deciziile economice. Tratamentul egal pentru toți agenții este esențial pentru o economie de piață funcțională. Corupția este o încălcare a principiului arm’s length și poate face tranzacțiile ineficiente, lente și
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
în sens larg numeroase încălcări ale legii penale în ceea ce privește sfera relațiilor de serviciu. Concepută în cel mai popular sens al cuvântului, corupția este folosirea abuzivă a puterii în avantaj propriu. Din această cauză juriștii caută să identifice acele infracțiunii care presupun corupția, adică obținerea de profituri pe căi ilegale. În literatura juridică de specialitate, în sfera noțiunii de „corupție” în mod strict înțeleasă, sunt incluse patru infracțiuni din categoria infracțiunilor de serviciu sau în legătură cu serviciul. Este vorba despre: articolul 254: luarea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
pentru aprobarea Strategiei Naționale Anticorupție privind sectoarele vulnerabile și administrația publică locală pe perioada 2008-2010. Principii generale A) Principiul statului de drept, ce statuează supremația legii, în fața căreia toți cetățenii sunt egali. Acesta are la bază respectarea drepturilor omului și presupune separația puterilor în stat. B) Principiul bunei guvernări, conform căruia guvernul trebuie să își stabilească acțiuni clare, eficiente, pe baza unor obiective bine stabilite și de calitate, și să aibă capacitatea și flexibilitatea de a răspunde rapid necesităților sociale. C
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
participării reprezentanților, actorilor interesați în faza de concepție, elaborare și implementare a politicilor publice și a actelor normative. Actorii interesați pot fi atât din cadrul societății civile, cât și de la nivelul instituțiilor sau autorităților publice. I) Principiul simplificării procedurilor administrative, care presupune facilitarea și simplificarea formalităților administrative, pe care un solicitant (persoană fizică sau juridică) este obligat să le execute în vederea respectării regulilor impuse de autorități. J) Principiul calității serviciilor, care presupune definirea unor norme calitative și cantitative, adaptate nevoilor actuale ale
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
instituțiilor sau autorităților publice. I) Principiul simplificării procedurilor administrative, care presupune facilitarea și simplificarea formalităților administrative, pe care un solicitant (persoană fizică sau juridică) este obligat să le execute în vederea respectării regulilor impuse de autorități. J) Principiul calității serviciilor, care presupune definirea unor norme calitative și cantitative, adaptate nevoilor actuale ale societății. K) Principiul subsidiarității, potrivit căruia exercitarea competențelor se va face de autoritatea administrației publice locale situată la nivelul administrativ cel mai apropiat de cetățean și care dispune de capacitatea
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
la ultimele două teorii este că nu se poate da un răspuns prin prisma conceptelor de influență și putere, acestea fiind, din punctul de vedere al științelor sociale, concepte controverse. Prin urmare, o evaluare a influenței funcționarilor publici, a tehnocraților presupune existența unor cunoștințe reale asupra obiectivelor acestora, lucru care este imposibil. În ciuda dificultăților de a răspunde la întrebarea „Cine conduce?”, mulți teoreticieni continuă să găsească un răspuns, concentrându-se asupra modului formal de analiză ce conduce la adoptarea unui anumit
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
administrației publice au făcut obiectul cercetării dihotomice a acestor doi actori. În ceea ce privește cea de a doua direcție de acțiune, trebuie spus că întărirea capacității administrative nu poate fi concepută fără o funcționare eficientă a administrației publice, iar o asemenea funcționare presupune adaptarea continuă a acestui sector prin strategii de lungă durată și prin îmbunătățirea cadrului legislativ. Propunerile referitoare la crearea unui corp profesionist de funcționari publici pot avea în vedere unele dintre următoarele obiective: Dezvoltarea<footnote www.anfp.gov.ro footnote
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
Această tendință, care s-a simțit în ultimul deceniu atât în țările dezvoltate, cât și în cele în curs de dezvoltare, se manifestă ca o combinație de reforme politice, administrative și fiscale. Descentralizarea politică (devolution) - singura propriu-zisă, după cum consideră analiștii - presupune transferul atribuțiilor și puterii de decizie aferente la niveluri locale ale guvernării și limitarea implicită a capacității centrale de intervenție. Așa fiind, descentralizarea constituie o schimbare importantă în planul instituțiilor formale dintr-un stat. Descentralizarea fiscală presupune crearea de mecanisme
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]
-
după cum consideră analiștii - presupune transferul atribuțiilor și puterii de decizie aferente la niveluri locale ale guvernării și limitarea implicită a capacității centrale de intervenție. Așa fiind, descentralizarea constituie o schimbare importantă în planul instituțiilor formale dintr-un stat. Descentralizarea fiscală presupune crearea de mecanisme pentru transferul resurselor financiare la nivel local. Ea merge de multe ori în paralel cu descentralizarea politică, dar nu întotdeauna. A încerca să măsori gradul de descentralizare politică doar prin procentul de resurse publice cheltuite pe plan
Integritate publică şi corupţie Abordări teoretice şi empirice. In: Integritate publică şi corupţie:abordări teoretice şi empirice by Florin Marius POPA () [Corola-publishinghouse/Administrative/230_a_217]