24,780 matches
-
480". Proiectul de lege a trecut de Senat,956 dar nu a fost luat în discuție și de către Camera Reprezentanților.957 Œn consecință, pe 6 februarie 1961, Kennedy îi ceru secretarului de stat Dean Rusk să introducă în Senat un amendament la Legea de război. Paragraful 1215, introdus pe 21 februarie, oferea termenii necesari amendamentului 958. Pe lîngă amendarea Legii de război, Kennedy mai trebuia să schimbe și Legea controlului exporturilor. El înlocuise Consiliul pentru Politica Economică Externă (CFEP), al lui
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în discuție și de către Camera Reprezentanților.957 Œn consecință, pe 6 februarie 1961, Kennedy îi ceru secretarului de stat Dean Rusk să introducă în Senat un amendament la Legea de război. Paragraful 1215, introdus pe 21 februarie, oferea termenii necesari amendamentului 958. Pe lîngă amendarea Legii de război, Kennedy mai trebuia să schimbe și Legea controlului exporturilor. El înlocuise Consiliul pentru Politica Economică Externă (CFEP), al lui Eisenhower, cu o nouă organizație care trebuia să supravegheze controlul exporturilor, Comitetul de Analiză
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
scotea în evidență faptul că relațiile economice ale Americii cu țările din estul Europei trebuiau gîndite astfel încît să susțină eforturile fiecărui stat satelit de a-și cîștiga o mai mare independență față de Uniunea Sovietică. Raportul propunea, mai exact, un amendament la Paragraful 5 din Legea prelungirii acordurilor comerciale, din 1951, care să dea președintelui dreptul de a acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru produsele importate din anumite state ale blocului sovietic. Fără statutul de "Clauză", taxele de import erau
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
refuza, totuși, autorizațiile de export pentru utilajele care puteau contribui la întărirea puterii militare a Moscovei. Cît despre Legea de război, aflată sub controlul Departamentului de Stat, în document se recomanda să nu se facă alte schimbări în afara celor din amendamentul acestei legi, ce era supus, la momentul respectiv, atenției Congresului. O dată aprobat, acest amendament avea să-i dea președintelui suficientă libertate de acțiune pentru a permite sprijinirea țărilor blocului sovietic din punct de vedere economic și financiar"961. Recomandările Departamentului
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a Moscovei. Cît despre Legea de război, aflată sub controlul Departamentului de Stat, în document se recomanda să nu se facă alte schimbări în afara celor din amendamentul acestei legi, ce era supus, la momentul respectiv, atenției Congresului. O dată aprobat, acest amendament avea să-i dea președintelui suficientă libertate de acțiune pentru a permite sprijinirea țărilor blocului sovietic din punct de vedere economic și financiar"961. Recomandările Departamentului de Stat veneau într-un moment nepotrivit. Noul președinte era deja în toiul primei
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
anunțat că avea să ridice interdicțiile pentru exportul produselor agricole excedentare, subvenționate către blocul sovietic. Departamentul voia să vîndă alimentele pe dolari americani sau o altă monedă convertibilă 962. Congresul își lua revanșa. Delbert Latta, din Ohio, a propus un amendament la Legea agricolă din 1961 care interzicea exportul oricăror mărfuri agricole subvenționate către "alte națiuni decît cele prietene". "Națiuni prietene" erau toate țările, cu excepția Uniunii Sovietice și a statelor aflate sub dominația sau controlul mișcării comuniste 963. Congresul a aprobat
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la Legea agricolă din 1961 care interzicea exportul oricăror mărfuri agricole subvenționate către "alte națiuni decît cele prietene". "Națiuni prietene" erau toate țările, cu excepția Uniunii Sovietice și a statelor aflate sub dominația sau controlul mișcării comuniste 963. Congresul a aprobat Amendamentul Latta, iar Departamentul Comerțului și-a anulat planurile. Ostilitatea Congresului față de ideea extinderii comerțului între Est și Vest se reflecta și asupra amendamentului la Legea de război. Deși amendamentul fusese aprobat de Senat, acesta nu a putut trece de Comitetul
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu excepția Uniunii Sovietice și a statelor aflate sub dominația sau controlul mișcării comuniste 963. Congresul a aprobat Amendamentul Latta, iar Departamentul Comerțului și-a anulat planurile. Ostilitatea Congresului față de ideea extinderii comerțului între Est și Vest se reflecta și asupra amendamentului la Legea de război. Deși amendamentul fusese aprobat de Senat, acesta nu a putut trece de Comitetul Afacerilor Externe al Camerei Reprezentanților, din cauza opoziției democraților conservatori. Eforturile ulterioare ale Administrației, din 1961, de a pune în aplicare anumite recomandări din
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
aflate sub dominația sau controlul mișcării comuniste 963. Congresul a aprobat Amendamentul Latta, iar Departamentul Comerțului și-a anulat planurile. Ostilitatea Congresului față de ideea extinderii comerțului între Est și Vest se reflecta și asupra amendamentului la Legea de război. Deși amendamentul fusese aprobat de Senat, acesta nu a putut trece de Comitetul Afacerilor Externe al Camerei Reprezentanților, din cauza opoziției democraților conservatori. Eforturile ulterioare ale Administrației, din 1961, de a pune în aplicare anumite recomandări din Raportul Ball au fost curmate brusc
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
părerea sa, "ar trebui să controleze Departamentul de Stat în ce privește politica externă 968. Lucrurile nu stăteau mai bine nici în Camera Reprezentanților. Kitchen, un membru al Camerei Reprezentanților, din Carolina de Nord, care fusese președintele Comitetului Special, a înaintat patru amendamente prin care cerea Departamentului Comerțului să interzică exportul oricăror mărfuri care, prin importanța lor economică, ar fi putut afecta securitatea națională americană. Mai mult decît atît, el voia să transforme sancțiunea prevăzută pentru încălcarea Legii controlului exportului din infracțiune în
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
transforme sancțiunea prevăzută pentru încălcarea Legii controlului exportului din infracțiune în crimă 969. Congresul își vărsa mînia asupra Administrației și a altor elemente liberale care doreau dezvoltarea comerțului în ansamblu și timpul trecea pe măsură ce se înnoia legislația. Senatul aprobase trei amendamente, iar Camera Reprezentanților, patru. În ședințe nu s-au putut rezolva toate detaliile și data de 30 iunie se apropia cu pași repezi. În ultima zi, Camera Reprezentanților și Senatul au aprobat prelungirea cu trei ani a Legii controlului exporturilor
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Reprezentanților, patru. În ședințe nu s-au putut rezolva toate detaliile și data de 30 iunie se apropia cu pași repezi. În ultima zi, Camera Reprezentanților și Senatul au aprobat prelungirea cu trei ani a Legii controlului exporturilor, revizuită prin amendamente. Cele mai importante dintre ele se refereau la lărgirea criteriilor de respingere a licențelor de export. Legislația din 1949 era concepută astfel încît să stopeze exportul mărfurilor "strategice". Erau definite astfel în primul rînd articolele ce contribuiau la potențialul militar
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
astfel încît să stopeze exportul mărfurilor "strategice". Erau definite astfel în primul rînd articolele ce contribuiau la potențialul militar al lumii comuniste. Oricum, legea revizuită lărgea sistemul de norme ce vizau "importanța economică" a exportului către blocul comunist. Însă, deși amendamentele erau formulate pe un ton categoric, ele nu schimbau, practic, situația în mod dramatic: justificau, pur și simplu, neacordarea licenței de export pentru mărfurile neetichetate ca fiind "militare", dar considerate o amenințare la securitatea națională americană. Dat fiind că amendamentele
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
amendamentele erau formulate pe un ton categoric, ele nu schimbau, practic, situația în mod dramatic: justificau, pur și simplu, neacordarea licenței de export pentru mărfurile neetichetate ca fiind "militare", dar considerate o amenințare la securitatea națională americană. Dat fiind că amendamentele nu excludeau dreptul de decizie al președintelui, Kennedy a semnat reînnoirea acestei legi, pe 1 iunie 1962970. În acest timp, Congresul a continuat să dezbată legea de bază a președintelui, cea de "lărgire a comerțului", din 1962. Membrii ambelor Camere
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
se încadra perfect în tiparul Est-Vest propus atît de către ECRB, cît și de către Departamentul de Stat. Între timp, Karl Mundt își reînnoise eforturile de a limita rolul pe care-l avea Eximbank în comerțul cu Europa de Est. El a prezentat un amendament la Legea privind ajutorarea țărilor străine și fondurile alocate agențiilor de același tip, din 1964. Acest amendament ar fi interzis Eximbank să finanțeze exporturile comerciale destinate Europei de Est. Administrația s-a opus amendamentului și Congresul a acceptat să modifice
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
timp, Karl Mundt își reînnoise eforturile de a limita rolul pe care-l avea Eximbank în comerțul cu Europa de Est. El a prezentat un amendament la Legea privind ajutorarea țărilor străine și fondurile alocate agențiilor de același tip, din 1964. Acest amendament ar fi interzis Eximbank să finanțeze exporturile comerciale destinate Europei de Est. Administrația s-a opus amendamentului și Congresul a acceptat să modifice legislația, în vederea unei derogări prezidențiale. Prevăzut cu amendamentul din 6 ianuarie 1964, capitolul trei al legii interzicea
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu Europa de Est. El a prezentat un amendament la Legea privind ajutorarea țărilor străine și fondurile alocate agențiilor de același tip, din 1964. Acest amendament ar fi interzis Eximbank să finanțeze exporturile comerciale destinate Europei de Est. Administrația s-a opus amendamentului și Congresul a acceptat să modifice legislația, în vederea unei derogări prezidențiale. Prevăzut cu amendamentul din 6 ianuarie 1964, capitolul trei al legii interzicea Eximbank să finanțeze exporturile către țările comuniste fără o hotărîre prin care președintele să precizeze că tranzacția
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
fondurile alocate agențiilor de același tip, din 1964. Acest amendament ar fi interzis Eximbank să finanțeze exporturile comerciale destinate Europei de Est. Administrația s-a opus amendamentului și Congresul a acceptat să modifice legislația, în vederea unei derogări prezidențiale. Prevăzut cu amendamentul din 6 ianuarie 1964, capitolul trei al legii interzicea Eximbank să finanțeze exporturile către țările comuniste fără o hotărîre prin care președintele să precizeze că tranzacția este în interesul național. Pe 4 februarie, președintele Johnson a emis o hotărîre prin
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Acesta s-a declarat pentru o destindere a controlului exporturilor, pentru fiecare țară în parte, în schimbul unor concesii și al îmbunătățirii relațiilor interstatale. Comitetul considera că limbajul în care era formulată Legea controlului exporturilor din 1962, chiar și cu acel amendament restrictiv, era destul de ambiguu pentru a permite acordarea unor licențe de export în scopuri constructive. Comitetul a constatat că cea mai "serioasă piedică" în calea dezvoltării comerțului pașnic cu țările comuniste europene era interdicția referitoare la acordarea "Clauzei națiunii celei
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să dispună de dreptul de a acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate"1167. Pe 11 mai, Johnson a trimis Comitetului de Bănci și Finanțe al lui Patman propunerea oficială de implementare a Raportului Miller. Comitetul era, însă, mai preocupat de amendamentul privind boicotul asupra țărilor arabe decît de comerțul Est-Vest. Liga Arabă încercase să-i determine pe oamenii de afaceri americani să i se alăture pentru un boicot asupra produselor israeliene. Congresul voia să plătească cu aceeași monedă și să impună
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
fost constrîns să-și îndrepte eforturile în direcția menținerii libertății de acțiune pe care o avea președintele la momentul respectiv, în loc să o extindă. Eforturile acestuia au fost încununate de succes. În iunie, Congresul a aprobat Legea controlului exporturilor, cu un amendament privind boicotul pentru țările arabe, care nu intra în sfera libertății de acțiune pe care o avea, de regulă, președintele 1168. Boicotul arab tulburase apele. Administrația a hotărît să lase deoparte propunerea referitoare la acordarea Clauzei de către președinte pînă ce
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
9 mai 1967, procurorul general a emis o sentință prin care stabilea că Legea lui Johnson nu interzice băncilor, printre care și Eximbank, să-și extindă creditele către țările comuniste 1254. Ca urmare, Paul Fino, din New York, a propus un amendament care avea să realizeze ceea ce Legea lui Johnson nu putuse realiza. Amendamentul lui Fino interzicea Eximbank să acorde credite "oricărei țări care furniza bunuri, mărfuri, asistență militară sau consultanță unei națiuni angajate într-un conflict armat cu SUA". Aici erau
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
că Legea lui Johnson nu interzice băncilor, printre care și Eximbank, să-și extindă creditele către țările comuniste 1254. Ca urmare, Paul Fino, din New York, a propus un amendament care avea să realizeze ceea ce Legea lui Johnson nu putuse realiza. Amendamentul lui Fino interzicea Eximbank să acorde credite "oricărei țări care furniza bunuri, mărfuri, asistență militară sau consultanță unei națiuni angajate într-un conflict armat cu SUA". Aici erau incluse Uniunea Sovietică și toate țările blocului sovietic, cu excepția Iugoslaviei. Pe 21
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
acorde credite "oricărei țări care furniza bunuri, mărfuri, asistență militară sau consultanță unei națiuni angajate într-un conflict armat cu SUA". Aici erau incluse Uniunea Sovietică și toate țările blocului sovietic, cu excepția Iugoslaviei. Pe 21 februarie 1968, Senatul a aprobat amendamentul, prevăzînd și o prelungire de cinci ani pentru Eximbank și după șase zile, Camera Reprezentanților i-a urmat exemplul. Confruntîndu-se cu un sprijin zdrobitor pentru acest amendament, Johnson a semnat legea pe 13 martie. Aceasta punea capăt creditelor acordate de către
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
toate țările blocului sovietic, cu excepția Iugoslaviei. Pe 21 februarie 1968, Senatul a aprobat amendamentul, prevăzînd și o prelungire de cinci ani pentru Eximbank și după șase zile, Camera Reprezentanților i-a urmat exemplul. Confruntîndu-se cu un sprijin zdrobitor pentru acest amendament, Johnson a semnat legea pe 13 martie. Aceasta punea capăt creditelor acordate de către Eximbank României.1255 Pe 31 martie, poporul american a rămas perplex cînd președintele Johnson a anunțat la televizor că nu-și mai depune candidatura, pentru a fi
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]