3,547 matches
-
în ceea ce privea organizarea teritorială și rolul atribuit regiunilor și altor autorități locale. În primul rând, acestea erau state construite în timpul expansiunii economice din perioada postbelica și, precum economia și societatea, erau în continuă dezvoltare: acest lucru avea în vedere birocrația, obiectivele politice, programele politice, numărul militarilor civili, și, nu în ultimul rând, bugetul. În al doilea rând, noțiunea de echitate, atât între persoane cât și între teritorii, era una dintre principiile de bază care urma să fie obținut prin impozite
by John Loughlin [Corola-publishinghouse/Science/1032_a_2540]
-
elemente ale gândirii marxiste (îndeosebi umanistul Marx așa cum apare în Manuscrisele din 1844) cu sociologia weberiană și psihanaliza freudiană. Acest marxism "critic" critica statul bunăstării sociale pentru suprimarea potențialului revoluționar al clasei muncitoare precum și a creativității libere a individului prin birocrația excesivă. Cel puțin câțiva dintre partizanii noii stângi pledau în favoarea dreptului la opinie al individului cu precădere la problemele legate de sexualitate.19 Alte mișcări precum existențialismul sartrian și psihologia radicală a lui R. D. Laing a reîntărit ideea potrivit
by John Loughlin [Corola-publishinghouse/Science/1032_a_2540]
-
da, de ce? Dacă nu, de ce?) Din motivele evocate și anterior, activitatea organelor guvernamentale, instituționale sau de alt tip (tot din sfera oficială, desigur) nu este și mă grăbesc să precizez nu poate fi suficientă. Intervine, în primul rând, inerția și birocrația oricărui serviciu cultural guvernamental din lume. În cazul românesc în speță, aparatul cultural extern care în esență a rămas neschimbat după 1989 are o mentalitate pur propagandistică și de permanentă improvizație, în spirit centralizat și de comandă. și lipsa de
Pentru Europa: integrarea României: aspecte ideologice şi culturale by ADRIAN MARINO () [Corola-publishinghouse/Science/872_a_1583]
-
și optica și legislația în vigoare. Urmează a fi imaginate noi tipuri de concesionări și comisioane. Să fie desființată pretenția veche, mai ales a Ileximului, ca partenerul străin să achite anticipat întreaga comandă de carte românească. Nu mai vorbesc de birocrația prealabilă: comandă, răspuns de acceptare, apoi virarea sumei corespunzătoare într-un cont bancar, confirmarea băncii, apoi, în sfârșit, expedierea. Cu această metodă, orice operativitate dispare. Comerțul socialist de carte a fost o adevărată catastrofă a culturii române. Am ajuns, în
Pentru Europa: integrarea României: aspecte ideologice şi culturale by ADRIAN MARINO () [Corola-publishinghouse/Science/872_a_1583]
-
Ele au Îmbrățișat aproape toate temele construcției socialiste, au cuprins problemele și momentele importante ale acestui furtunos proces revoluționar, bătălia producției, Întrecerile și cursa glorioasă a normelor, lupta de clasă și problemele colectivizării, munca brigăzilor de tineret, campania de alfabetizare, birocrația, problema vigilenței și a naționalismului, recent superstițiile etc.etc. Cantitatea periodică a nuvelelor noastre s-a Înmulțit Întrucâtva, ele au Început să pătrundă tot mai adânc În masele cititoare, ducând acolo imaginea muncii socialiste din țară, făcând să circule În haina
[Corola-publishinghouse/Science/2043_a_3368]
-
nici de nimeă Și potaia/blestemată stă-n fotoliu și te latră. (Ă). Măturați-l, măi tovarășiă Și de guler/Scuturați-l Să ne-ntrecem/pentru viață! Lupta-i grea, dar e măreață! Stau dosare/printre spițe? La dosar/cu birocrații!” - A. E. Baconsky. - În ospeție. Ibidem, nr. 204, 1 sept. „Satul unde mergem e un sat de șes Mărginit de lanuri grele de secară Și țăranii-acum un an au Înțeles Mândră colectivă-n sat Întemeiară. Greu a fost, bogații s-
[Corola-publishinghouse/Science/2043_a_3368]
-
de umor a televiziunii, ajunge în cer „fără bon” și începe să vagabondeze studiind Iadul, Raiul, întâlnindu-se cu personaje de pe alte planete și din alte galaxii, descoperind, de fapt, un spațiu identic celui din care provine. Defectele sunt aceleași, birocrația, minciunile, monotonia, plafonarea, lipsa de demnitate nefiind străine nici personajelor de aici. Este vorba de o scriere parodică, unde e transpusă o „lume în oglindă”, ducând gândul la Cartea Raiului a lui Ițic Manger. Critica din Întrerupătorul merge și mai
Dicționarul General al Literaturii Române () [Corola-publishinghouse/Science/289448_a_290777]
-
insolubile (Gramsci: 1969, 151-152). De asemenea, pe lângă distrugerea politicii și ideologizarea problemelor care reclamă rezolvări politice și a întregii vieți sociale până la urmă, o dezvoltare pe care Gramsci nu a mai apucat să o trăiască, poate cel mult începuturile ei birocrația devine un alt inconvenient major al partidelor totalitare. Ne putem convinge deci de ce Stalin nu l-ar fi agreat pe "contrarevoluționarul" Gramsci, epurându-l mai mult ca sigur: deoarece acesta era un teoretician marxist original, nu un simplu și fanatic
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
radioului pentru a-și mediatiza la maximum acțiunile, gest pe care budapestanii au reușit să îl ducă la bun sfârșit. Apoi, conducătorii PMUP creditat chiar, până la un anumit punct, doleanțele muncitorilor, canalizând responsabilitatea pentru lipsurile existenete în sectorul economic către birocrație. În schimb, prim-secretarul maghiar Ernő Gerő a condamnat în termeni periorativi erupția populară, catalogând-o drept o "contrarevoluție" finanțată de către "imperialiști" și pusă în aplicare cu ajutorul rezistenței "fasciste" autohtone, nemanifestând nici un fel de înțelegere față de protagoniștii ei. Dar cel
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
este cea "intelectuală". Avantajată de politicile economice specifice leadership-urilor comuniste, concentrate pe dezvoltarea industriei grele, "noua clasă" gestionează din punct de vedere administrativ acest proces aflat într-o permanentă expansiune (Djilas: 1957, 37-47). Putem extinde însă "noua clasă" dincolo de stufoasele birocrații ale regimurilor leniniste, unde o situează Djilas; în afara funcționarilor din administrația publică, incontestabilul fundament al "noii clase", aceasta mai poate include și membri ai forțelor de ordine, muncitori de elită, profesori sau studenți. Cu alte cuvinte, toți cei care au
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
care caracteriza mișcarea în fazele sale timpurii". Din punct de vedere administrativ, "creșterea partidului ca organizație slăbește atașamentul față de obiectivul revoluționar. Pentru că acțiunea revoluționară nu poate decât să pericliteze poziția unui partid care a atins o aderență de masă, o birocrație, o trezorerie, și o rețea de interese financiare și morale extinsă asupra întregii țări" (Tucker: 1969, 187-188). Destalinizarea reprezintă deci, conform formulei avansate de istoricul american, o "deradicalizare" a mișcării bolșevice clasice, a cărei existență ajunsese să fie pusă sub
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
lor imagine și suprapun interesele personale peste cele de partid, devenind "din ce în ce mai mult patroni de tip tradițional și "oameni mari"" (Jowitt: 1993, 127). Astfel, corupția din cadrul regimurilor leniniste reprezintă răspunsul societății la lipsa economiei de piață, nu adaptarea la intensificarea birocrației, așa cum se întâmplă în economiile liberale. (Neo)tradiționalismul rezidă deci în similaritățile dintre regimurile leniniste și economiile de tip feudal, precapitaliste, întâlnite și astăzi în lumea a treia. Dacă în societățile primitive, ne atrage atenția Jowitt, vânătoarea ocupă un loc
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
ireversibilă a regimului, ci trebuia să devină parte activă și conștientă a proiectului ideologic al acestuia. Tocmai de aceea "în întregul sistem al democrației socialiste trebuie să se manifeste spiritul revoluționar, să nu se instituie imobilismul, comoditatea în gândire, formalismul, birocrația, lipsa de ordine și disciplină, nerespectarea legilor" (Cuciuc: 1986, 27; vezi și Nichita în Tematici și bibliografii...: 1985, 81-91). Mai mult, responsabilitatea și datoria față de comunitate reprezentau însăși garanția "democrației muncitorești", prin intermediul căreia "oamenii muncii" contribuie "la depășirea necesității și
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
ideologice ale "economiei socialiste" Înainte de a demara analiza economiei RSR și a factorilor ideologici din componența acesteia, să începem prin a evidenția câteva caracteristici generale a economiilor existente în cadrul regimurilor leniniste, în special câteva aspecte tehnice legate de planificare, rolul birocrației în procesul economic sau banii și formarea prețurilor. În primul rând, este important de reținut faptul că planurile cincinale, despre care se va vorbi în paginile următoare, aveau mai degrabă un rol politic și propagandistic decât economic. De fapt, "planul
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
economice luate în calcul. Întreprinderile, aparținând toate statului, sunt înființate nu ca în lumea "burgheză", în funcție de raportul cerere-ofertă, ci ținându-se cont cât de bine răspund necesităților politice ale momentului și cu câtă elocință este negociată existența lor cu atotputernica birocrație (Kornai: 1992, 115). În cazul leninismului romantic, de exemplu, economia avea în primul rând rolul de a dinamiza populația și de a îi inocula principiul eroic al "mărețelor realizări" obsesiv repetate de către regim. Corelativ, politicul și ideologicul fiind inseparabile, se
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
se puteau întări, ceea ce înseamnă că li se solicita să fie mai eficiente, nu neapărat să producă profit. În sistemul paternalist socialist o firmă supraviețuia sau falimenta nu în funcție de profit, ci în funcție de negocierile pe care știa să le poarte cu birocrația, în timp ce câștigurile reale nu interesau pe nimeni deoarece firmele nu erau proprietate privată, ci a statului, iar motivația liderului suprem era politică și, în cazul lui Ceaușescu, ideologică, nu antreprenorială. (Kornai: 1992, 140-145). Statul își asigura veniturile din impozitarea întreprinderilor
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
vamale preferențiale pentru RSR, convingând chiar alți membri mai concilianți ai Pieței Comune, ca de exemplu Germania Federală, să îi urmeze exemplul. RSR, s-a argumentat, avea ambiții economice care excedau cu mult posibilitățile sale reale de dezvoltare: avea o "birocrație enormă", transporturile și telecomunicațiile erau subdezvoltate, nemaivorbind de metalurgie și industria alimentară, nu poseda activele necesare pentru a își duce la îndeplinire cincinalele iraționale pentru care achiziționa constant tehnologie din Occident, fapt care a cauzat la rândul său probleme majore
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
la fel de important, restrângerea accesului specialiștilor în afara țării, unde ar fi putut "contacta firmele furnizoare străine, în vederea unei colaborări economice și tehnice care să permită contracte bazate pe realități și posibilități viabile" ("Despre felul cum...": 23 februarie 1972, 3-4). În plus, birocrația RSR contribuia la creșterea prețului unor importuri, constribuind astfel la augmentarea, în anii '80, a unei impresionante datorii externe. De exemplu, România a vrut să cumpere un anumit echipament pentru alierea oțelului din Germania federală (sic!). S-a ajuns în
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
trebuiau importate din China, India, Indonezia și, în primul rând, din Uniunea Sovietică, asta fără a lua în calcul Lumea a Treia. "România importă toate materiile prime ale căror prețuri variază necontenit cu urcări masive și brutale", iar planificarea și birocrația inflexibilă obstrucționează "o adaptare rapidă la fluctuațiile pieței mondiale" ("Siderurgia română...": 30 septembrie 1974, 5). De fapt, în termeni romantic leniniști nu este vorba de iraționalitate, ci de "construirea socialismului": resorturile ideologice încadrau economia RSR sunt încă o dată confirmate (pledoarii
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
societăților...": 5 decembrie 1973, 4). "În realitate se urmărește să se oblige marile firme apusene să aducă tehnologia lor, să o aplice și să se mai ocupe de vânzarea respectivei producții pe piețele apusene. Toate acestea în condițiile vitrege ale birocrației și planificării rigide de stat" ("Câteva detalii privind...": 16 ianuarie 1975, 6). Statul român a încercat să creeze parteneriate economice cu firme franceze ca Renault sau Pechiney, nerenunțând însă la pretenția de a deține cel puțin 51% din capitalul acestora
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
și "înăsprirea condițiilor impuse de marii creditori proveniți din țările dezvoltate" au contribuit din plin la agravarea stării economice și așa precare a RSR (Tătar: 2007, 492). Numai că responsabilitatea principală pentru acest deznodământ aparține factorilor de decizie interni, politicului, birocrației, așa cum am observat, de-a dreptul kafkiene și sistemului economic planificat, rigid și lipsit de competitivitate și motivație. Ilie Șerbănescu, analizând succint politica economică externă a României comuniste, ajunge la concluzia că, după 1965, Ceaușescu a părăsit o piață energetică
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
cotizațiilor plătite de țările avansate, avantaje trecute sub tăcere pe plan interior. Rezultatele reale sunt până în prezent departe de a corespunde acestor eforturi, fie că cererile sale nu sunt adoptate, fie că asistența tehnică sau materială se pierde în meandrele birocrației românești, fie că liberalizarea comercială obținută nu se traduce prin rezultatele concrete așteptate în urma incuriei aparatului economic exterior român. În tot cazul activitățile multiple legate de prezența la aceste organisme permit favorizarea a numeroși favoriți ai regimului ce sunt trimiși
by EMANUEL COPILAŞ [Corola-publishinghouse/Science/945_a_2453]
-
cu România (Foaia de parcurs pentru România, Parteneriatul de aderare a României, Programul Național de Aderare a României și Raportul de țară pe anul 2002) pot fi identificate următoarele probleme critice, opozabile Ministerului Administrației și Internelor: - administrația rămâne caracterizată prin birocrația excesivă, lipsa de transparență și capacitatea limitată de transpunere în practică a politicilor; - neîndeplinirea în totalitate a atribuțiilor ce revin, conform legii, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici în ceea ce privește managementul funcției publice, datorită lipsei instrumentelor legale de autoritate și a resurselor
EUR-Lex () [Corola-website/Law/161603_a_162932]
-
Internelor; - reducerea numărului posturilor de conducere prin reorganizarea unor componente ale Ministerului Administrației și Internelor vizând eliminarea paralelismelor și suprapunerilor de competențe concomitent cu adoptarea unui management performant; - generalizarea standardizării procedurale și acționale în scopul eliminării procedurilor greoaie și a birocrației, care continuă să greveze asupra serviciilor publice din România; - descentralizarea și deconcentrarea sporită a luării deciziilor și alocării resurselor pentru a aduce mai aproape de beneficiar planificarea și furnizarea serviciilor prin: ● delimitarea clară a responsabilităților și definirea relațiilor dintre serviciile deconcentrate
EUR-Lex () [Corola-website/Law/161603_a_162932]
-
programelor de reformă în calitate de principal beneficiar, constituindu-se astfel suportul legitim al tuturor acțiunilor propuse. Totodată, pe baza modelului dezvoltării integrate a organizațiilor, au fost identificate patru tipuri de factori de blocaj în implementarea strategiei sectoriale: strategici (complexitatea decizională), structurali (birocrația specifică oricărui sistem, mijloace umane și financiare limitate, dimensiunea și complexitatea), culturali (teamă de risc, tradiția "continuității", schimbarea mentalității) și comportamentali (absența stimulentelor individuale, neînțelegerea obiectivelor finale, demotivare și frustrări, comportamentele de așteptare). 9.2. Oportunități: - reforma administrației publice constituie
EUR-Lex () [Corola-website/Law/161603_a_162932]