15,564 matches
-
un paravan pentru o incapacitate generală de a răspunde modernității vezi progresul lent al democratizării și al creșterii economice descris într-un raport recent din cadrul Programului pentru Dezvoltare al Națiunilor Unite ("Raport pe Anul 2003 privind Dezvoltarea Umană în Țările Arabe").35 Fouad Ajami, un savant american de origine libaneză, are dreptate atunci când spune că lumea va dezproba America din cauză că povara noastră este aceea "de a aduce modernitatea celor care o doresc și o critică în același timp, de a reprezenta
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
țări străine."36 Situația descrisă de el a rămas constantă ani la rând și prin urmare nu poate explica traiectoria descendentă recentă înregistrată de reputația Americii în statele musulmane cu o economie înfloritoare, cum este, de pildă, Malaezia. Eșecul țărilor arabe de a se adapta la modernitate nu poate explica pe deplin schimbările în gradul de atractivitate a Statelor Unite. Aceste schimbări sunt legate totodată de politica nepopulară a S.U.A. față de Irak și față de conflictul israelo-palestinian. Nu ar trebui să exagerăm
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
Atitudinea față de imigranți s-a înăsprit, iar noile reguli pentru obținerea vizei au descurajat o parte dintre studenții străini. Un declin în privința toleranței religioase față de musulmani afectează imaginea Statelor Unite în țări musulmane ca Pakistan și Indonezia, ca și în lumea arabă. Deși președintele Bush s-a dovedit înțelept incluzând și clerici musulmani la ceremonia de doliu național organizată la Catedrala Națională și invitându-i la Casa Albă după 11 septembrie, Pentagonul l-a delegat în 2003 pe Franklin Graham un evanghelist
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
relații diplomatice poate eșua dacă ignoră sarcinile de interpretare și persuasiune pe care le impun condițiile societății moderne."148 Înainte de sfârșitul deceniului, corporația de radiodifuziune BBC, fondată în anul 1922, transmitea deopotrivă în toate limbile europene importante și în limba arabă. Către sfârșitul anilor '30, administrația Roosevelt era convinsă de faptul că "securitatea Americii depindea de abilitatea acesteia de a comunica și de a câștiga susținerea altor popoare."149 Președintele Roosevelt era îngrijorat mai ales de propaganda germană în America Latină. În
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
în conformitate cu inflația, a scăzut cu zece procente. În vreme ce în timpul Războiului Rece transmisiunile radio finanțate de guvern erau receptate săptămânal de jumătate din populația sovietică și de 70-80% din populația Europei de Est, la începutul noului secol doar 2% din populația arabă asculta VA.162 Resursele pentru misiunea USIA în Indonezia, cea mai mare națiune musulmană, au fost reduse la jumătate. Din 1995 și până în 2001, schimburile academice și culturale au scăzut de la 45 000 la 29 000, iar multe centre culturale
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
pentru diplomația publică americană. Regiunea nu este doar patria teroriștilor care au atacat Statele Unite pe 11 septembrie 2001, dar ea nu s-a adaptat într-un mod optim la modernizare. Jumătate din țările lumii sunt democrații, însă nici una dintre țările arabe nu este democratică. Dezvoltarea economică este destul de lentă, aproape jumătate dintre femei sunt analfabete, iar regiunea nu s-a integrat pe deplin în economia mondială. În anul 2003, Banca Mondială a făcut cunoscut faptul că venitul anual pe cap de
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
5% din 1985 până în 2000, în timp ce investițiile în armament s-au ridicat la cea mai mare valoare din lume, și anume la un procent de 6% din PIB.192 Deși au o populație de 300 de milioane de locuiori, țările arabe exportă chiar mai puține produse decât exportă Finlanda, exceptând petrolul și gazul.193 Numărul oamenilor de știință care lucrează în țările arabe este egal cu o treime din media globală.194 Tabelele demografice indică o creștere spectaculoasă a numărului tinerilor
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
un procent de 6% din PIB.192 Deși au o populație de 300 de milioane de locuiori, țările arabe exportă chiar mai puține produse decât exportă Finlanda, exceptând petrolul și gazul.193 Numărul oamenilor de știință care lucrează în țările arabe este egal cu o treime din media globală.194 Tabelele demografice indică o creștere spectaculoasă a numărului tinerilor, însă regiunea nu oferă oportunități adecvate pentru ca ei să-și găsească slujbe pe măsură. În jur de 45% din populația lumii arabe
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
arabe este egal cu o treime din media globală.194 Tabelele demografice indică o creștere spectaculoasă a numărului tinerilor, însă regiunea nu oferă oportunități adecvate pentru ca ei să-și găsească slujbe pe măsură. În jur de 45% din populația lumii arabe este reprezentată de tineri sub 14 ani, iar în următorul sfert de secol populația se va dubla. Rata șomajului ajunge până la 20%.195 În același timp, Orientul Mijlociu este asaltat de tehnologia modernă a comunicării, mare parte din aceasta fiind îndreptată
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
indică faptul că majoritatea populațiilor din regiune aspiră la avantajele comerțului, ale mijloacelor de comunicare și ale globalizării. După cum aminteam în capitolul 2, tehnologia americană este admirată pretutindeni. Dată fiind această ambivalență în rândul celor cu orientare moderată din cadrul culturii arabe, încă există șanse ca extremiștii să fie izolați. Democrația nu se poate impune cu forța. Cheia succesului se va afla de partea politicii care deschide economiile locale, reduce controlul birocratic, mărește ritmul dezvoltării economice, îmbunătățește sistemele de învățământ și încurajează
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
valorile locale. Dar acest lucru cere timp, precum și o aplicare abilă a resurselor americane de putere blândă. La scurtă vreme după evenimentele de pe 11 septembrie, mulți americani s-au blocat în fața întrebării "De ce ne urăsc?" Răspunsul a fost că mulți arabi se tem, înțeleg greșit și se opun politicii S.U.A., admirând totuși anumite aspecte ale culturii americane. Mai mult decât atât, ei împărtășesc valori precum familia, convingerile religioase și aspirația spre democrație. Fundamentul pentru exercitarea puterii blânde există, însă țara care
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
Institute, "suntem văzuți ca susținătorii acestor guverne ticăloase. Iar Britney Spears nu va contrabalansa învățăturile antioccidentale cu care cresc mulți tineri în societățile închise."199 În anul 2003, o comisie bipartizană de experți în materie de diplomație publică față de lumea arabă și musulmană a aflat că Statele Unite investeau doar 150 de milioane de dolari în diplomația publică orientată către țările cu populație majoritar musulmană, dintre care 25 de milioane în programe adiacente în serviciul comunității. Concluzia lor a fost următoarea: "A
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
fi o exprimare mult prea blândă."200 Pe lângă numirea la Casa Albă a unui nou director responsabil cu diplomația publică, ei au propus de asemenea construirea de biblioteci și de centre de informare, traducerea mai multor cărți occidentale în limba arabă, creșterea numărului de burse și de schimburi la nivelul corporațiilor, promovarea prezenței americane în lumea internetului și instruirea mai multor vorbitori de limbă arabă și a specialiștilor în relații publice. Asemenea diplomației publice în general, eficiența diplomației publice în această
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
asemenea construirea de biblioteci și de centre de informare, traducerea mai multor cărți occidentale în limba arabă, creșterea numărului de burse și de schimburi la nivelul corporațiilor, promovarea prezenței americane în lumea internetului și instruirea mai multor vorbitori de limbă arabă și a specialiștilor în relații publice. Asemenea diplomației publice în general, eficiența diplomației publice în această zonă va trebui să cunoască trei dimensiuni. Statele Unite vor trebui să dovedească mai multă agilitate în prima dintre ele, și anume în furnizarea de
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
zonă va trebui să cunoască trei dimensiuni. Statele Unite vor trebui să dovedească mai multă agilitate în prima dintre ele, și anume în furnizarea de răspunsuri neîntârziate și în explicarea evenimentelor curente. Noi posturi precum Radio Sawa, care transmite în limba arabă și care îmbină știrile cu muzica pop, constituie un pas important în această direcție, însă americanii trebuie, de asemenea, să colaboreze mai eficient cu presa locală, de pildă cu Al Jazeera și Al Arabiya. A doua dimensiune, care prevede dezvoltarea
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
Apropiat, schimbarea democratică trebuie inclusă "într-o agendă pozitivă mai largă pentru această regiune, și care să vizeze, pe lângă reconstrucția Irakului, și punerea în practică a viziunii președintelui referitoare la existența a două state, Israel și Palestina, precum și modernizarea economiilor arabe."201 În orice caz, măsura cea mai importantă va fi dezvoltarea unei strategii pe termen lung în privința schimburilor culturale și educaționale care să conducă spre o societate civilă mai bogată și mai deschisă în țările din Orientul Mijlociu. Cei mai eficienți
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
țară.202 Cea mai mare parte a eforturilor de dezvoltare a unei societăți civile deschise pot fi promovate prin intermediul corporațiilor, fundațiilor, universităților și al altor organizații non-profit, dar și prin intermediul guvernelor. Companiile și fundațiile pot asigura tehnologia pentru modernizarea sistemelor arabe de învățământ și pentru depășirea nivelului de învățare pe dinafară. Universitățile americane pot înființa mai multe programe de schimb pentru studenți. Fundațiile pot sprijini dezvoltarea institutelor de studii americane în țări arabe sau programe care să perfecționeze profesionalismul jurnaliștilor. Guvernele
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
și fundațiile pot asigura tehnologia pentru modernizarea sistemelor arabe de învățământ și pentru depășirea nivelului de învățare pe dinafară. Universitățile americane pot înființa mai multe programe de schimb pentru studenți. Fundațiile pot sprijini dezvoltarea institutelor de studii americane în țări arabe sau programe care să perfecționeze profesionalismul jurnaliștilor. Guvernele pot încuraja predarea limbii engleze și pot acorda burse studenților în cadrul programelor de schimb. Pe scurt, există multe căi către o strategie eficientă și durabilă pentru crearea de resurse ale puterii blânde
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
au crescut de-a lungul verii, Statele Unite au constatat că multe alte state ezită să împartă povara fără acordul ONU. După cum relata generalul John Abizaid, comandantul forțelor americane din Irak, "nu putem subestima percepția publică în Irak și în lumea arabă că forța internațională este formată într-un procent atât de mare din americani." Însă, preciza mai departe Abizaid, alte țări "trebuie să satisfacă factorii politici naționali, angajându-se ca instrumente ale comunității internaționale și nu ca pioni ai Statelor Unite." Înainte de
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
alte mijloace. După cum remarcase Michael Holtzman în legătură cu Orientul Mijlociu, diplomația noastră publică trebuie să țină seama de o lume care manifestă mai mult scepticism față de mesajele guvernamentale decât am presupus noi. Pentru a se bucura de credibilitate în așa-numita stradă arabă, diplomația publică ar trebui în primul rând îndreptată către sferele vieții cotidiene. Washingtonul ar trebui să investească în a ajuta medicii, profesorii, oamenii de afaceri, liderii religioși, echipele sportive și artiștii americani să meargă peste hotare și să asigure serviciile
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
de opinii asupra semnificației conceptului cf. "What Is the International Community?", Foreign Policy, septembrie 2002. 50. Bill Keller, "Does Not Play Well with Others", New York Times, 22 iunie 2003, Book Review, p. 9. 51. Mustafa al-Feqi, citat în Susan Sachs, "Arab Foreign Ministers Urge US Withdrawal", New York Times, 25 martie 2003, p. B11. 52. "US Invasion Pushes Pakistani Elite Closer to Hardline Islam", Financial Times, 28 martie 2003, p. 1. 53. Don Van Natta, Jr. și Desmond Butler, "Anger on Iraq
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
Everywhere", p. 225. 34. Steven Weisman, "U.S. Must Counteract Image in Muslim World, Panel Says", New York Times, 1 octombrie 2003, p. 1. 35. Pew Global Attitudes Project, What the World Thinks in 2002, pp. T54-T58. 36. United Nations Development Programme, "Arab Human Development Report", accesibil la: http://www.undp.org/ rbas/ahdr/english 2003.html. 37. Fouad Ajami, "The Falseness of Anti-Americanism", Foreign Policy, septembrie-octombrie 2003, pp. 58, 61. 38. Mamoun Fandy, "The Iraq the Arab World Saw All Along", New York
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
36. United Nations Development Programme, "Arab Human Development Report", accesibil la: http://www.undp.org/ rbas/ahdr/english 2003.html. 37. Fouad Ajami, "The Falseness of Anti-Americanism", Foreign Policy, septembrie-octombrie 2003, pp. 58, 61. 38. Mamoun Fandy, "The Iraq the Arab World Saw All Along", New York Times, 10 aprilie 2003, p. A27. 39. Cf. Andrew Kohut, Wall Street Journal, scrisoare către editor, 10 iulie 2003. 40. Institute for Research: Middle Eastern Policy, "Dividends of Fear: America's $94 Billion Arab Market
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
the Arab World Saw All Along", New York Times, 10 aprilie 2003, p. A27. 39. Cf. Andrew Kohut, Wall Street Journal, scrisoare către editor, 10 iulie 2003. 40. Institute for Research: Middle Eastern Policy, "Dividends of Fear: America's $94 Billion Arab Market Loss", 30 iunie 2003, accesibil la: http://www.irmep.org/Policy Briefs/6 30 2003 DOF.html. 41. Citat în Thomas Friedman, "Is Google God?" New York Times, 29 iunie 2003, The Week in Review, p. 13. 42. Colin Powell, "Statement on International
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]
-
lucrare nepublicată, Kennedy School of Government, aprilie 2003. 50. Gates citat în Daniel C. Thomas, The Helsinki Effect: International Norms, Human Rights, and the Demise of Communism, Princeton: Princeton University Press, 2001, p. 257. 51. Roula Khalaf și Gareth Smyth, "Arab World Held Back by Poor Governance", Financial Times, 9 septembrie 2003. 52. "An Arab Reform Voice", Washington Post, 7 noiembrie 2003, p. A30. 53. United Nations Development Programme, "Arab Human Development Report 2002", accesibil la: http://www.undp.org/rbas
Puterea blândă by Joseph S. Nye, jr. () [Corola-publishinghouse/Science/1027_a_2535]