5,982 matches
-
38. Referitor la criticile potrivit cărora autoritățile locale pot stabili cuantumuri diferite ale impozitelor în baza competenței stabilite prin lege, Curtea reamintește prevederile art. 120 din Constituție, care consacră principiile de bază ale administrației publice din unitățile administrativ-teritoriale, și anume descentralizarea, autonomia locală și deconcentrarea serviciilor publice, principii care se regăsesc atât în activitatea fiecărei autorități comunale, orășenești sau județene, cât și în raporturile dintre aceste autorități. Principiul autonomiei locale se realizează prin activitatea consiliilor locale, a primarilor, a consiliilor județene
DECIZIA nr. 836 din 9 decembrie 2021 () [Corola-llms4eu/Law/255621]
-
a fi descentralizate, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Codul administrativ, și ale Hotărârii Guvernului nr. 800/2022 privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Comitetului tehnic interministerial pentru descentralizare și a grupurilor de lucru pentru decentralizarea competențelor, respectiv ale prezentei metodologii. Standardele de calitate au ca scop monitorizarea și evaluarea serviciilor publice și de utilitate publică descentralizate sau care urmează a fi descentralizate, în conformitate cu prevederile legale în
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
a fi descentralizate, în vederea asigurării finanțării necesare pentru respectarea aplicării standardelor de calitate. Obligația de a elabora standardele de calitate și de cost revine ministerelor și celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, prin grupurile de lucru pentru descentralizarea competențelor, constituite în condițiile Codului administrativ și ale Hotărârii Guvernului nr. 800/2022. Termenele prevăzute de lege în care trebuie elaborate și aprobate standardele sunt: a) maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a Codului administrativ, pentru serviciile publice care
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
în care trebuie elaborate și aprobate standardele sunt: a) maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a Codului administrativ, pentru serviciile publice care au fost descentralizate; ... b) maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a legilor sectoriale de descentralizare, pentru serviciile publice care urmează a fi descentralizate. ... Astfel, pentru a veni în sprijinul membrilor grupurilor de lucru pentru descentralizarea competențelor de la nivelul ministerelor implicate în procesul de elaborare a standardelor de calitate și de cost, a fost realizată
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
pentru serviciile publice care au fost descentralizate; ... b) maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a legilor sectoriale de descentralizare, pentru serviciile publice care urmează a fi descentralizate. ... Astfel, pentru a veni în sprijinul membrilor grupurilor de lucru pentru descentralizarea competențelor de la nivelul ministerelor implicate în procesul de elaborare a standardelor de calitate și de cost, a fost realizată prezenta metodologie, care urmărește să asigure cadrul procedural și îndrumările necesare grupurilor de lucru pentru descentralizarea competențelor, în vederea elaborării
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
grupurilor de lucru pentru descentralizarea competențelor de la nivelul ministerelor implicate în procesul de elaborare a standardelor de calitate și de cost, a fost realizată prezenta metodologie, care urmărește să asigure cadrul procedural și îndrumările necesare grupurilor de lucru pentru descentralizarea competențelor, în vederea elaborării standardelor de calitate și, după caz, de cost. Capitolul II Prevederi privind serviciile publice În literatura de specialitate, serviciul public a fost definit ca reprezentând activitatea autorităților administrației publice, care are ca scop satisfacerea unei nevoi
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
învățământ etc.). ... Un alt element care trebuie luat în calcul cu privire la furnizarea serviciilor publice vizează aria geografică ocupată de beneficiarii unui serviciu public, definită la art. 5 lit. h) din Codul administrativ. Criteriul ariei geografice a beneficiarilor în descentralizarea competențelor este definit potrivit dispozițiilor art. 77 alin. (1) din Codul administrativ, iar drept „criteriu al ariei geografice a beneficiarilor în descentralizarea competențelor“ este identificat „criteriul potrivit căruia transferul competențelor privind furnizarea unui serviciu public se face către acel nivel
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
unui serviciu public, definită la art. 5 lit. h) din Codul administrativ. Criteriul ariei geografice a beneficiarilor în descentralizarea competențelor este definit potrivit dispozițiilor art. 77 alin. (1) din Codul administrativ, iar drept „criteriu al ariei geografice a beneficiarilor în descentralizarea competențelor“ este identificat „criteriul potrivit căruia transferul competențelor privind furnizarea unui serviciu public se face către acel nivel al administrației publice locale care corespunde cel mai bine ariei geografice a beneficiarilor“. Este astfel consacrat principiul subsidiarității, ce urmărește furnizarea unui
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
Este astfel consacrat principiul subsidiarității, ce urmărește furnizarea unui serviciu public de către autoritatea administrației publice locale situată la cel mai apropiat nivel de cetățenii cărora le este destinat serviciul public. Capitolul III Responsabilități 1. Ministerul coordonator al procesului de descentralizare A. Pentru serviciile publice care au fost descentralizate B. Pentru serviciile publice care urmează a fi descentralizate a) asigură coordonarea tehnică și monitorizarea procesului de descentralizare, precum și relațiile dintre ministerul cu atribuții în domeniul finanțelor și ministerele de resort
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
le este destinat serviciul public. Capitolul III Responsabilități 1. Ministerul coordonator al procesului de descentralizare A. Pentru serviciile publice care au fost descentralizate B. Pentru serviciile publice care urmează a fi descentralizate a) asigură coordonarea tehnică și monitorizarea procesului de descentralizare, precum și relațiile dintre ministerul cu atribuții în domeniul finanțelor și ministerele de resort cu autoritățile administrației publice locale a) asigură coordonarea tehnică și monitorizarea procesului de descentralizare b) colectează și gestionează, în colaborare cu ministerul cu atribuții în domeniul
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
urmează a fi descentralizate a) asigură coordonarea tehnică și monitorizarea procesului de descentralizare, precum și relațiile dintre ministerul cu atribuții în domeniul finanțelor și ministerele de resort cu autoritățile administrației publice locale a) asigură coordonarea tehnică și monitorizarea procesului de descentralizare b) colectează și gestionează, în colaborare cu ministerul cu atribuții în domeniul finanțelor publice, cu celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, precum și cu alte autorități și instituții publice, datele statistice
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
și, după caz, de cost ... 2. Ministerul cu atribuții în domeniul finanțelor A. Pentru serviciile publice care au fost descentralizate B. Pentru serviciile publice care urmează a fi descentralizate a) colectează și gestionează, împreună cu ministerul coordonator al procesului de descentralizare, cu celelalte ministere și organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, precum și cu alte autorități și instituții publice, datele statistice necesare elaborării standardelor de calitate și, după caz, de cost aferente serviciilor publice și
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
autoritățile administrației publice locale, precum și cu alte autorități și instituții publice, datele statistice necesare elaborării standardelor de calitate și, după caz, de cost aferente serviciilor publice și de utilitate publică descentralizate a) asigură coordonarea tehnică și monitorizarea procesului de descentralizare b) participă la elaborarea sau, după caz, actualizarea standardelor de calitate și, după caz, de cost aferente serviciilor publice și de utilitate publică descentralizate, prin reprezentanții săi din cadrul diferitelor grupuri de lucru b) participă la elaborarea și, ulterior, după
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
fi descentralizate a) respectă aplicarea standardelor de calitate și, după caz, de cost pentru serviciile publice și de utilitate publică furnizate a) participă, prin reprezentanții desemnați din partea structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale în grupurile de lucru pentru descentralizare, la elaborarea standardelor de calitate și, după caz, de cost b) raportează datele primare în vederea îndeplinirii standardelor de calitate și, după caz, de cost ... Capitolul IV Standarde de calitate și de cost 1. Definiții: a) competență - ansamblul atribuțiilor stabilite
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
locale în organizarea, funcționarea, furnizarea și rezultatul serviciului, precum și din perspectiva așteptărilor avute de beneficiarii acestuia. În consecință, standardul de calitate trebuie abordat din perspectiva îndeplinirii tuturor obligațiilor legale în vigoare. ... 4. Standardul de cost Potrivit principiilor procesului de descentralizare, transferul competențelor se realizează concomitent cu transferul tuturor resurselor corespunzătoare aferente. Astfel, premisa de la care se pleacă este că în cadrul bugetului autorității sau instituției publice furnizoare a serviciului public sunt prevăzute fonduri adecvate și suficiente pentru a putea
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
standarde de cost 1. Testarea propunerilor de standarde de cost se realizează la nivel local, în urma unei eșantionări pentru 10-30 de unități administrativ-teritoriale sau la nivelul serviciilor existente la nivelul administrației publice centrale dacă competențele sunt în curs de descentralizare. Testarea se realizează prin interviuri cu reprezentanții serviciului public în cauză, în vederea identificării unor posibile aspecte lacunare în interiorul procesului de elaborare a standardelor de cost. 2. În urma definitivării interviurilor se va organiza o colectare națională, prin intermediul
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
alinierea la obiectivele acestuia. Dacă relevanța indicatorilor nu este aliniată politicii publice sau este redusă, atunci se pot formula propuneri de modificare sau eliminare a acestora la nivelul cadrului normativ. Analiza sus-menționată se realizează de către grupurile de lucru pentru descentralizare, în componența cărora se regăsesc specialiști din cadrul ministerelor și al altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu atribuții în următoarele domenii: politici publice, buget, finanțe, juridic, resurse umane, precum și alți specialiști care au atribuții în domeniile
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
regăsesc specialiști din cadrul ministerelor și al altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu atribuții în următoarele domenii: politici publice, buget, finanțe, juridic, resurse umane, precum și alți specialiști care au atribuții în domeniile vizate de procesul de descentralizare. Analiza tuturor obligațiilor tehnice și legale aferente furnizării serviciului public va permite specialiștilor să elaboreze liste ale indicatorilor cantitativi și calitativi ce trebuie respectați în procesul de furnizare a serviciului. Analiza cadrului legal are scopul de a identifica mandatul de
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
datelor primare, a setului de indicatori și a sistemului de standarde de calitate și, după caz, de cost. Colectarea națională va agrega datele primare, indicatorii de calitate și valorile acestora de referință pentru toate unitățile administrativ-teritoriale. Grupurile de lucru pentru descentralizarea competențelor, constituite la nivelul ministerelor și al celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, vor agrega baza de date din platforma informatică „Serviciile administrației locale pentru tine“ (SALT) sau colectate cu sprijinul altor instrumente informatice și vor ajusta răspunsurile
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
indicatori și a sistemului de standarde de calitate și, după caz, de cost. Colectarea națională va agrega datele primare, indicatorii de calitate și valorile acestora de referință pentru toate structurile subordonate ale autorităților administrației publice centrale. Grupurile de lucru pentru descentralizarea competențelor, constituite la nivelul ministerelor și al celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, vor agrega baza de date rezultate ca urmare a colectării și vor ajusta răspunsurile incomplete sau nevalide. Validarea după colectarea națională și definitivarea indicatorilor de
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
au obligația de a monitoriza respectarea aplicării standardelor de calitate. În egală măsură, se poate evidenția gradul în care autoritatea administrației publice centrale a acoperit financiar nevoia de finanțare a acestor standarde de calitate, conform principiilor cuprinse în legislația privind descentralizarea. Monitorizarea va fi realizată prin intermediul platformei informatice „Serviciile administrației locale pentru tine“ SALT, gestionată de către ministerul coordonator al procesului de descentralizare și de către toate ministerele și autoritățile administrației publice centrale implicate în procesul de descentralizare. Raportul privind
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
a acoperit financiar nevoia de finanțare a acestor standarde de calitate, conform principiilor cuprinse în legislația privind descentralizarea. Monitorizarea va fi realizată prin intermediul platformei informatice „Serviciile administrației locale pentru tine“ SALT, gestionată de către ministerul coordonator al procesului de descentralizare și de către toate ministerele și autoritățile administrației publice centrale implicate în procesul de descentralizare. Raportul privind respectarea standardelor de calitate și, după caz, de cost În baza rezultatelor procesului de evaluare, ministerul coordonator al procesului de descentralizare prezintă primministrului
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
legislația privind descentralizarea. Monitorizarea va fi realizată prin intermediul platformei informatice „Serviciile administrației locale pentru tine“ SALT, gestionată de către ministerul coordonator al procesului de descentralizare și de către toate ministerele și autoritățile administrației publice centrale implicate în procesul de descentralizare. Raportul privind respectarea standardelor de calitate și, după caz, de cost În baza rezultatelor procesului de evaluare, ministerul coordonator al procesului de descentralizare prezintă primministrului un raport cu privire la situația respectării standardelor de calitate și, după caz, de cost
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
procesului de descentralizare și de către toate ministerele și autoritățile administrației publice centrale implicate în procesul de descentralizare. Raportul privind respectarea standardelor de calitate și, după caz, de cost În baza rezultatelor procesului de evaluare, ministerul coordonator al procesului de descentralizare prezintă primministrului un raport cu privire la situația respectării standardelor de calitate și, după caz, de cost de către autoritățile administrației publice locale. În funcție de situația rapoartelor de evaluare, ministerul coordonator al procesului de descentralizare solicită ministerelor de resort
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]
-
coordonator al procesului de descentralizare prezintă primministrului un raport cu privire la situația respectării standardelor de calitate și, după caz, de cost de către autoritățile administrației publice locale. În funcție de situația rapoartelor de evaluare, ministerul coordonator al procesului de descentralizare solicită ministerelor de resort analizarea rapoartelor - fiecare pentru domeniul său de competență, în vederea elaborării de strategii sectoriale pentru îmbunătățirea modului de exercitare a competențelor descentralizate. Etapele avute în vedere pentru elaborarea analizei funcționale pentru serviciile publice care au fost
METODOLOGIE din 8 septembrie 2022 () [Corola-llms4eu/Law/261514]