24,780 matches
-
ar fi forțat Bucureștiul să dea și mai multă atenție problemelor umanitare 2247. Tema principală a audierilor a fost, totuși, impactul cazului Chadha. Personalul Departamentului de Stat a asigurat din nou Senatul că Administrația intenționează să continue procesul prevăzut de Amendamentul Jackson-Vanik. Președintele avea să emită, în continuare, o hotărîre anuală și să consulte Congresul în privința reînnoirii "Clauzei națiunii celei mai favorizate". Michael Matheson, consilier juridic al Departamentului de Stat, a explicat că prin cazul Chadha nu se anulează rolul Congresului
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
românești de emigrare către Israel. A insistat, de asemenea, asupra promisiunilor României de a nu le impune viitorilor emigranți taxa pentru învățămînt, promisiuni, de altfel, respectate. Ca urmare, președintele era de părere că prelungirea derogării ar promova, în continuare, obiectivele Amendamentului Jackson-Vanik2272. Cazul Chadha a afectat, neîndoielnic, Congresul. Nu s-a prezentat nici o moțiune de protest și Camera Reprezentanților a refuzat să susțină audieri cu privire la recomandarea președintelui de prelungire a derogării. Cu toate acestea, pe 20 iunie, Philip Crane a înaintat
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
protest și Camera Reprezentanților a refuzat să susțină audieri cu privire la recomandarea președintelui de prelungire a derogării. Cu toate acestea, pe 20 iunie, Philip Crane a înaintat Camerei Reprezentanților moțiunea cu nr. 5901, prin care solicita abrogarea prevederilor cu privire la scutire, ale Amendamentului Jackson-Vanik. Astfel ar fi rămas în vigoare numai cerința inițială, mai restrictivă, a libertății de emigrare. Dacă ar fi fost aprobată, moțiunea lui Crane ar fi garantat "Clauza națiunii celei mai favorizate" unei țări comuniste doar în cazul în care
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
În vreme ce Mark Palmer, delegat pe lîngă secretarul adjunct de stat, le-a amintit celor prezenți că menirea audierilor este aceea de a analiza practicile de emigrare ale României 2278, Fascell privea revizuirea Clauzei într-un context mult mai larg. Textual, Amendamentul Jackson-Vanik stipula criteriul emigrării, dar Fascell considera că "prin spiritul său, legea se referă la aspecte mai generale privind drepturile omului, cum ar fi libertatea conștiinței, libertatea de expresie și de asociere, libertatea religioasă și drepturile minorităților"2279. Deși a
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
scutite de taxe vamale, în mod unilateral, nereciproc 2281. Administrația a cerut Congresului să prelungească acest tratament pentru încă 10 ani. Senatul a dezbătut legea în luna mai, iar Camera Reprezentanților, în septembrie. În cursul dezbaterilor, Congresul a introdus un amendament prin care adăuga și condiția respectării drepturilor omului la celelalte criterii. Pentru ca produsele să beneficieze de SGP, țara respectivă trebuia să acorde cetățenilor săi "drepturile de muncă recunoscute pe plan internațional". Printre acestea se numărau dreptul la asociere, dreptul de
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
încă un proiect de lege menit să suspende dreptul președintelui de a scuti România de prevederile referitoare la libertatea de emigrare. America avea să acorde "Clauza națiunii celei mai favorizate" numai acelor țări fără economie de piață, care se conformau Amendamentului Jackson-Vanik. Pe 21 martie, Dornan, un membru al Camerei Reprezentanților, a introdus Legea muncii forțate din 1985, care interzicea tratarea în regim de Clauză a importurilor provenite dintr-un regim comunist. Dornan definea ca fiind "comunistă" orice țară care, conform
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de reintegrare a familiilor și părintele Calciu fusese eliberat din închisoare 2308. Audierile au avut un efect mai curînd catalitic asupra Congresului. Pe 23 mai, Mark Siljander, reprezentant din Michigan, a înaintat un proiect de lege menit să adauge la Amendamentul Jackson-Vanik interdicția referitoare la acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" oricărei țări care exercită discriminări împotriva cetățenilor săi din cauza orientării lor religioase, culturale sau etnice 2309. Congresul și derogarea din 1985 Zece zile mai tîrziu, președintele Reagan a trimis Congresului
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
schimbare majoră în cadrul comunității oamenilor de afaceri. Această îndepărtare a companiilor americane de poziția de susținătoare ale comerțului românesc era surprinzătoare, mai ales în 1985. Susținătorii comerțului se străduiseră timp de doi ani să introducă la Legea administrării exporturilor un amendament prin care să reducă restricțiile comerciale, facilitînd comerțul Vest-Vest și Est-Vest. Legea administrării exporturilor expirase pe 30 septembrie 1983. Congresul nu o prelungise decît temporar, pînă în martie 1984, dată de la care președintele a reglementat exportul prin Ordonanța nr. 12470
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
audierile Senatului. Nici măcar Administrația nu și-a trimis tradiționala delegație de trei sau patru martori. Singurul reprezentant al acesteia a fost Edward Derwinski, consilier al Departamentului de Stat. El a început prin a le aminti membrilor Comisiei pentru Comerț că Amendamentul Jackson-Vanik nu corela comerțul decît cu emigrarea. La revizuirea anuală a Clauzei, Congresul avusese în vedere probleme care nu vizau amendamentul. Reînnoirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate", nu constituia o sancționare din partea SUA a evoluției interne sau (un semn de
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Edward Derwinski, consilier al Departamentului de Stat. El a început prin a le aminti membrilor Comisiei pentru Comerț că Amendamentul Jackson-Vanik nu corela comerțul decît cu emigrarea. La revizuirea anuală a Clauzei, Congresul avusese în vedere probleme care nu vizau amendamentul. Reînnoirea "Clauzei națiunii celei mai favorizate", nu constituia o sancționare din partea SUA a evoluției interne sau (un semn de) mulțumire cu privire la situația internă "dintr-o anumită țară. Dimpotrivă. reînnoirea Clauzei dădea Washingtonului șansa de a face ceva în sensul îmbunătățirii
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a drepturilor omului. De la emigrare la drepturile omului Audierile din 1985 s-au dovedit a fi un moment hotărîtor în cadrul procesului de revizuire a Clauzei pentru România de către Congres. Eforturile lui Derwinski de a separa cerințele referitoare la emigrare ale Amendamentului Jackson-Vanik de practicile legate de drepturile omului, ca unic criteriu pentru reînnoirea Clauzei au fost zadarnice. Emigrarea nu se mai afla în atenția Congresului. Reprezentanții comunității evreiești aveau puține reproșuri de făcut și prin noul acord de emigrare încheiat în
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ocazia vizitei efectuate în România, Milton Rosenthal i-a amintit lui Ceaușescu de îngrijorarea crescîndă a Congresului cu privire la practicile Bucureștiului vizavi de drepturile omului. La cinci săptămîni după aceea, Smith, Wolf și Hall, membri ai Camerei Reprezentanților, au înaintat un amendament de suspendare temporară a "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. Cei trei vizitaseră România în timpul verii și îi trimiseseră lui Ceaușescu o scrisoare în care-și prezentaseră observațiile, fără a primi, însă, vreun răspuns. La audieri nu se remarcase
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
spunea reporterilor: "politica noastră față de religie nu se va schimba. Vom asculta solicitările voastre specifice, dar politica e politică"2350. La începutul lunii februarie, în "Washington Post" a apărut un articol despre religia din România. Pentru a se conforma cerințelor Amendamentului Jackson-Vanik, România ajunsese, cu timpul, să acorde evreilor un statut de emigrare preferențial. Cu cît se intensifica reprimarea religioasă, cu atît se mărea numărul creștinilor care se converteau la iudaism, pentru a-și facilita emigrarea din România. Numărul acestor "convertiți
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pentru Comerț de pe lîngă Comitetul pentru Relații Externe al Senatului susținuse audieri, fusese eliberat părintele Calciu. În urma audierilor din martie ale Comitetului pentru Relații Externe, Bucureștiul eliberase mai mulți disidenți. Iar acum, cînd "acest distins comitet" voia să anexeze un amendament la o lege comercială, prin care să suspende Clauza României, Ceaușescu permitea emigrarea a încă o mie de români. Wolf a amintit că Reagan își justificase decizia prin faptul că ea facilita "importante schimbări privind drepturile omului și emigrarea". Congresmanul
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
reprezentanți ai Departamentului de Stat. Derwinski a hotărît să le ofere membrilor Comisiei o copie, în scris, a declarației pe care o pregătise, pentru ca, în timpul rămas, să poată ataca "modelul" depozițiilor făcute în cursul dimineții. El a amintit auditoriului că Amendamentul Jackson-Vanik se referă la emigrare. "Nu este menit să garanteze libertatea religioasă în România sau oriunde altundeva". România își menținea, de asemenea, unele "postùri" în politica externă pe care Statele Unite le considerau utile și independente de Moscova. Le numea "postùri
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în curînd, în Marea Neagră, pentru a vizita portul românesc Constanța. România tocmai soluționase un caz de reîntregire a unei familii, la cererea lui Phil Crane. Cu toate că unii aveau să spună că "autoritățile românești fac aceasta pentru a-și păstra avantajele Amendamentului Jackson-Vanik", el credea contrariul. Amendamentul oferea Statelor Unite o pîrghie prin care se puteau înlesni reîntregirea familiilor și menținerea emigrației la aceleași cote2387. În cursul după-amiezii, Comisia a audiat depoziții reprezentînd o mare diversitate de atitudini. Cîteva companii de import-export, care
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a vizita portul românesc Constanța. România tocmai soluționase un caz de reîntregire a unei familii, la cererea lui Phil Crane. Cu toate că unii aveau să spună că "autoritățile românești fac aceasta pentru a-și păstra avantajele Amendamentului Jackson-Vanik", el credea contrariul. Amendamentul oferea Statelor Unite o pîrghie prin care se puteau înlesni reîntregirea familiilor și menținerea emigrației la aceleași cote2387. În cursul după-amiezii, Comisia a audiat depoziții reprezentînd o mare diversitate de atitudini. Cîteva companii de import-export, care doreau, din motive de la sine
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
moțiunii Trible-Armstrong, cu nr. 1817, care solicita suspendarea acestei Clauze timp de șase luni. Administrația a trimis-o pe Rozanne Ridgway, secretar adjunct de stat, să prezinte poziția adoptată de președintele american. Pe scurt, România îndeplinea condiția emigrării, impusă de Amendamentul Jackson-Vanik. Mai mult decît atît, Bucureștiul respectase înțelegerile stabilite cu Washingtonul în urmă cu un an. România nu mai acorda vize de emigrare pentru Statele Unite fără acordul prealabil al Ambasadei Americane, referitor la eligibilitatea candidatului. Astfel, emigranții nu mai ajungeau
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
că regimul încalcă în mod sistematic libertățile individului și că s-au implementat măsuri economice draconice pentru a compensa proasta administrare economică 2399. Deși toate aceste chestiuni erau importante, nu aveau nimic de-a face cu criteriul emigrării, prevăzut de Amendamentul Jackson-Vanik. Răspunzînd unor întrebări, Ridgway i-a spus senatorului John Danforth, din Missouri, că "trebuie să respecți întocmai linia. Jackson-Vanik înseamnă emigrare". Congresul a stabilit un criteriu care a fost acceptat de două țări, România și Ungaria. Dacă membrii Congresului
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Pressler, coautor al moțiunii Spiritul Senatului, din martie 1986, care solicita României să-și îmbunătățească practicile privind drepturile omului. Pressler tocmai se întorsese de la o întrevedere pe care o avusese cu Ceaușescu, la București 2403. Senatorul ajunsese la concluzia că Amendamentul Jackson-Vanik nu se referă decît la emigrare. Extrapolarea lui la drepturile omului ar fi fost "nu numai periculoasă, dar și realmente inutilă în ceea ce privește relațiile cu Blocul Sovietic". Ca urmare, acei reprezentanți ai legislativului care voiau să anuleze sau să suspende
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Zilei Drepturilor Omului, așa cum făcuse cu un an în urmă2417. Pe 2 ianuarie 1987, a comunicat, însă, Congresului, hotărîrea sa de a scoate România de pe lista țărilor în curs de dezvoltare ce pot beneficia de Sistemul generalizat de taxe preferențiale. Amendamentele din 1984 la Legea comerțului din 1974 condiționau continuitatea participării la acest sistem de respectarea "drepturilor muncii". Reagan a constatat că România nu luase nici o măsură în direcția acordării drepturilor muncii, recunoscute pe plan internațional, așa încît a informat Congresul
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
din Texas, împreună cu 56 de susținători, au prezentat proiectul nr. 490, Legea comercială din 1987, care conținea multe din prevederile proiectului Camerei Reprezentanților. Date fiind importanța și semnificația lui, acest proiect de lege a devenit, în scurt timp, ținta unor amendamente pentru o serie de grupuri speciale de interese. Pe 28 aprilie, Wolf și-a îndemnat colegii să susțină un amendament la proiectul de lege nr. 3 al Camerei, prin care să se suspende Clauza României timp de șase luni2433. Amendamentul
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
proiectului Camerei Reprezentanților. Date fiind importanța și semnificația lui, acest proiect de lege a devenit, în scurt timp, ținta unor amendamente pentru o serie de grupuri speciale de interese. Pe 28 aprilie, Wolf și-a îndemnat colegii să susțină un amendament la proiectul de lege nr. 3 al Camerei, prin care să se suspende Clauza României timp de șase luni2433. Amendamentul său conținea prevederile proiectului înaintat de Trible către Senat, cu cîteva zile în urmă. Pe 30 aprilie, Camera Reprezentanților a
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
amendamente pentru o serie de grupuri speciale de interese. Pe 28 aprilie, Wolf și-a îndemnat colegii să susțină un amendament la proiectul de lege nr. 3 al Camerei, prin care să se suspende Clauza României timp de șase luni2433. Amendamentul său conținea prevederile proiectului înaintat de Trible către Senat, cu cîteva zile în urmă. Pe 30 aprilie, Camera Reprezentanților a dezbătut amendamentul lui Wolf. În fruntea opoziției se afla Dan Rostenkowski, din Illinois. Deși acesta împărtășea convingerea lui Wolf cu privire la
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
proiectul de lege nr. 3 al Camerei, prin care să se suspende Clauza României timp de șase luni2433. Amendamentul său conținea prevederile proiectului înaintat de Trible către Senat, cu cîteva zile în urmă. Pe 30 aprilie, Camera Reprezentanților a dezbătut amendamentul lui Wolf. În fruntea opoziției se afla Dan Rostenkowski, din Illinois. Deși acesta împărtășea convingerea lui Wolf cu privire la necesitatea îmbunătățirii condițiilor din România, el credea că suspendarea Clauzei nu e o soluție. De fapt, Statele Unite și-ar fi pierdut astfel
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]