4,704 matches
-
dimensiune, aceea derivată din obiectivul de coeziune economică și socială. Dacă din punct de vedere strategic este vorba de un obiectiv a cărui includere pe agenda politică este datorată unor evidente acțiuni întreprinzătoare ale Comisiei Europene a Parlamentului, pe plan discursiv Europa socială este descrisă ca o nouă zonă de acțiune în care Uniunea Europeană se poate mișca în conformitate cu Convențiile internaționale și, în special, cu Convenția Europeană pentru Libertăți Fundamentale și cu Carta Socială Europeană. Textul Actului Unic afirmă că statele-membre se
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
a fost cazul statului național modern, leadership-ul european prospectează un proces de legitimare politică ce trebuie să treacă prin recunoașterea apartenenței la o cultură și la o polity comune și prin participarea la procesele politice comunitare. Fig. 2.4 Ancorarea discursivă a spațiului de acțiuni posibile ale Uniunii Europene după Maastricht Așadar, nu identitatea întemeiază acțiunea politică, ci acțiunea politică a Uniunii, cu caracter constitutiv, își fondează identitatea (Weiler, 1999). Deplasarea de la o viziune liberală la o viziune neo-republicană asupra cetățeniei
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
strategie îndreptată spre compensarea votului de legitimitate care în realitate există tocmai prin faptul că se gândește de sus în jos, iar nu de jos în sus construirea spațiului public. Democrația ce rezultă de aici este definită în termeni strict discursivi: Democrația depinde de cât de mult sunt apte persoanele să ia parte la dezbaterea publică. Pentru a face acest lucru, trebuie să aibă acces la informațiile disponibile asupra chestiunilor europene și trebuie să fie în măsură să controleze procesul politic
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
care este din ce în ce mai mult atenuat prin participarea la governance. Este o temă premergătoare alegerii democrației deliberative, întemeiată pe participarea la schimbul de argumente, mai degrabă decât pe concurența între interesele recunoscute. Este vorba de o democrație care găsește în legitimarea discursivă instrumentele pentru "dezamorsarea" rațiunilor de fond ce stau la baza conflictelor politice și valorice. Accentul pe schimbul de idei și de cunoștințe comportă ca o consecință introducerea de concepte referitoare la mecanismele de răspândire a regulilor democratice care se află
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
226. De aici, sporirea ponderii temei dialogului cu cetățenii după oprirea procesului constituent. O temă care readuce termenii discursului asupra construirii democrației europene la construirea unui proces deliberativ, de schimb de argumente și idei în baza principiilor normative cu ancore discursive împărtășite și considerate legitime. Astăzi, dimensiunea politică a identității europene este tradusă în termenii construirii cetățeniei active 227, pentru care "dialogul" și "ascultarea" trebuie să fie consolidate 228. Dat fiind că obiectul comunicării între Bruxelles și cetățeni, între consumatori și
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
lor de a elabora cereri de policies și de a le comunica instituțiilor printr-un limbaj comun și împărtășit ar trebui să fie o condiție necesară pentru menținerea și îmbunătățirea calității unei governance democratice. 4.1. Capacitățile democratice și legitimarea discursivă Ipoteza de la care pornește analiza noastră afirmă existența unei relații între principiile prin care sunt definiți termenii problemei de policy și tipul de instrumente pe care le adoptă politicile, mergând până dincolo de diferențierea obiectivelor pe care le urmăresc în mod
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
Uniunea Europeană pentru popularizarea regulilor și valorilor democratice. Aceste elemente de convergență se pot reuni în faptul că cele trei zone de policy considerate ca fiind modelul de democrație promovat de Uniunea Europeană împărtășesc unele trăsături comune: dimensiunea supranațională a puterii; dimensiunea discursivă a proceselor democratice; un trade off între dimensiunea participativă și dimensiunea reprezentativă în favoarea celei dintâi; tendința de a traduce reprezentarea funcției legate de teritoriu într-o reprezentare de tip transnațional legată de definirea de policy issues (părți interesate); dimensiunea apolitică
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
în cadrul Statelor naționale 230. Discursul însuși al Uniunii europene asupra democrației atribuie factorilor cognitivi un rol fundamental în procesele de democratizare și de legitimare politică. Acestor factori ea le cere să aibă responsabilitatea de a construi legitimitatea democratică, în baza discursivă și argumentativă 231. În funcție de premisele acceptate de Uniunea Europeană în discursul său politic, de interacțiunea comunicativă dintre organizații, actori individuali și colectivi, apar normele sistemului european, valorile și semnificația pe care o capătă în practica instituțională de guvernare. Pare, așadar, justificat
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
în discursul său politic, de interacțiunea comunicativă dintre organizații, actori individuali și colectivi, apar normele sistemului european, valorile și semnificația pe care o capătă în practica instituțională de guvernare. Pare, așadar, justificat să considerăm că alegerea actorilor implicați în practicile discursive a fost influențată de argumentația pe care se întemeiază definirea identității Uniunii Europene ca model de democrație supranațională (Dryzek, 1999). În acest model de democrație, actorii internaționali interacționează pe cale discursivă (March, Olsen, 1995 [1997], p. 182)232. Dat fiind că
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
așadar, justificat să considerăm că alegerea actorilor implicați în practicile discursive a fost influențată de argumentația pe care se întemeiază definirea identității Uniunii Europene ca model de democrație supranațională (Dryzek, 1999). În acest model de democrație, actorii internaționali interacționează pe cale discursivă (March, Olsen, 1995 [1997], p. 182)232. Dat fiind că această concepție de democrație se articulează în jurul unei legitimări de tip discursiv (Fishkin, 1991), capacitățile care depind de disponibilitatea canalelor de comunicare, de accesul la informație, de socializarea identității colective
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
Uniunii Europene ca model de democrație supranațională (Dryzek, 1999). În acest model de democrație, actorii internaționali interacționează pe cale discursivă (March, Olsen, 1995 [1997], p. 182)232. Dat fiind că această concepție de democrație se articulează în jurul unei legitimări de tip discursiv (Fishkin, 1991), capacitățile care depind de disponibilitatea canalelor de comunicare, de accesul la informație, de socializarea identității colective reprezintă un factor fundamental în construirea spațiului public european. După cum am văzut, modelul de democrație europeană încearcă să propună o versiune nouă
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
și oferta de policy pot să fie legitimate. După cum am avut deja ocazia să subliniem, normele care definesc drepturile sunt arene deschise unde este posibil să se acceadă, dacă există capacități. În modelul de democrație europeană este vorba despre capacități discursive. Cercetările empirice demonstrează că prezența structurilor instituționale și a unei culturi favorabile protecției drepturilor nu este o condiție suficientă care să determine efectiva implementare a drepturilor (Epp, 1990; Koopmans, Pfetsch, 2003). În special, capacitățile discursive sunt cruciale în momentul în
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
europeană este vorba despre capacități discursive. Cercetările empirice demonstrează că prezența structurilor instituționale și a unei culturi favorabile protecției drepturilor nu este o condiție suficientă care să determine efectiva implementare a drepturilor (Epp, 1990; Koopmans, Pfetsch, 2003). În special, capacitățile discursive sunt cruciale în momentul în care se ține seama de faptul că drepturile economice, sociale și culturale cer o acțiune pozitivă din partea instituțiilor publice în societate (Offe, 1998; Kofman, 1995). Discursul Uniunii Europene asupra promovării unei governance democratice insistă asupra
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
mai adevărat, cu cât procesul de integrare comunitară a avansat spre o formă de constituționalizare care a creat un nivel de norme cu aceeași validitate pentru toți cetățenii, dincolo de statul căruia îi aparțin (De Witte, 2002). Mai mult, pe plan discursiv, referitor la oferta de modele de governance prezente astăzi în lumea occidentală, Uniunea Europeană a încercat să-și definească treptat propria identitate, propunând un model în care statul să joace un rol de subsidiaritate, în loc să se afle în centrul producției normative
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
stimuleze însușirea și socializarea -, dar și stimulente pentru accederea în arenele în care standardele internaționale sunt elaborate și împărtășite. Elitele sunt, de fapt, puse în contact cu actorii internaționali (Franck, 1990). Acest lucru le conferă policy makers naționali o ancorare discursivă pentru argumentarea în favoarea reformelor democratice în cadrul dezbaterilor naționale. Extinderea presupune ca transferul de acquis comunitar în legislația națională să genereze o cerere de formare, în special pentru implementarea directivelor comunitare. În al doilea rând, creșterea interacțiunii între elitele politice și
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
colectiv. În dezbaterea internă a Uniunii acest aspect a fost deja subliniat de Declarația de la Laeken. Chiar și ideea în sine a Convenției ca metodă de reconstruire a legitimității politice ca metodă de democratizare merge în direcția cercetării unei legitimității discursive, la care se participă dincolo de legitimarea care traversează delegarea politică pe lângă statele naționale. Ideea de fond este relevantă nu numai pentru definirea metodei de lucru a dezbaterii constituente, ci și pentru definirea practicilor de cetățenie prevăzute de modelul de democrație
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
punct de vedere al imparțialității regulilor, capacitățile de acces la arenele deliberative la diferite niveluri la care are loc exercitarea puterii. Dat fiind că, în fapt, Uniunea Europeană a pus în mod treptat accentul pe importanța participării, ca formă de legitimare discursivă, condițiile de egalitate ar trebui să fie realizate în funcție de posibilitatea sau capacitatea de participare. Semnificația pe care și-o asumă cetățenia este, de aceea, situată în cadrul acestui spațiu, între nivelul național și cel supranațional, între spațiul politic și spațiul social
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
momentului constitutiv al unei ordini politice în procesul deliberativ care constă în discutarea și în argumentarea asupra identității, a valorii acesteia, a modului de aplicare este un indicator al discursului acela asupra democrației care se articulează în jurul noțiunii de legitimare discursivă. După cum, pe drept, s-a subliniat, argumentarea și deliberarea nu sunt structuri (pattern) de acțiuni lipsite de scop. Ele, dimpotrivă, sunt intenționat orientate spre obținerea aprobării din partea publicului, deci menite să genereze o rețea de rațiuni și argumente prin care
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
ca proces de construire a unui spațiu public transnațional -, cât și a mecanismelor de revizuire și corectare a argumentelor elaborate în cursul unui asemenea proces. Din analiza noastră a reieșit, de fapt, că activitatea de construire a capacităților argumentative și discursive s-a concretizat în forme de socializare a élites și a cetățenilor, prin implicarea organizațiilor guvernamentale sau non-guvernamentale prin care acționează. În conformitate cu acest model de accountability societatea civilă joacă un rol crucial (Smulovitz, Peruzzotti, 2003)299. Participarea la dezbaterea constituentă
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
ar fi imposibil ca actorii care nu au participat la definirea sau la construirea discursului să mai poată lua apoi parte, odată ce acesta a început. Este important de observat că participarea actorilor care nu au fost prezenți la inițierea procesului discursiv suportă costurile de ordin cognitiv și comunicativ. Nu este cazul, totuși, ca politicile de promovare democratică care se folosesc de ideea de democrație de tip discursiv să încerce să scadă costurile cognitive și comunicative pentru actorii care se "socializează" cu
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
important de observat că participarea actorilor care nu au fost prezenți la inițierea procesului discursiv suportă costurile de ordin cognitiv și comunicativ. Nu este cazul, totuși, ca politicile de promovare democratică care se folosesc de ideea de democrație de tip discursiv să încerce să scadă costurile cognitive și comunicative pentru actorii care se "socializează" cu democrația. 26 Într-un cadru disciplinar compatibil cu acela adoptat în lucrarea noastră, Rosaria Ferrarese afirmă că instituțiile sunt "structuri de intermediere între putere și societate
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
în exterior. Mai presus de orice, Comisia Europeană s-a făcut promotoarea unui model de democrație care combină într-o compoziție inedită elemente de constituționalism liberal egalitate înaintea legii, drepturi civile și politice cu elemente ale unei democrații cu caracter "discursiv", al cărei conținut pare să fie determinat prin dialog, schimb de argumente între instituții și cetățeni (Eriksen, Weigård, 2003). 96 Discursul președintelui Comisiei Europene, Romano Prodi, La ricchezza della diversità: la forza dell'Unione ("Bogăția diversității: forța Uniunii"), rostit la
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
lumii publicitare. Mărcile dețin idei, pentru ca în cele din urmă să le înlocuiască. Reclama anexează valori precum egalitatea, libertatea și toleranța și produce simboluri care structurează tot mai mult socialul. Activiștii și activistele culture jamming pregătesc lumii burgheze un sughiț discursiv. Eroii clasei adbusterilor Un meme1 este o unitate-informație care sare de la creier la creier. Unitățile meme concurează una cu cealaltă în vederea răspândirii și se transmit în societate, precum genele în interiorul unei specii. Culture jammer-ul vrea să folosească puterea memelor. Trebuie
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2215_a_3540]
-
a vieții politice este un alt insucces. 8. Ce efect a avut extinderea spre est a UE asupra Europei de Est și României? În primul rând, UE a împiedicat numeroase derive politice în Europa de Est. Constrângerea europeană nu a împiedicat deriva discursivă a promisiunilor demagogice făcute în campaniile electorale, dar ea a făcut imposibilă aplicarea lor după preluarea puterii. De asemenea, UE a ajutat la stabilizarea economică, cel puțin înaintea actualei crize economice globale. 11. Cum sunt văzute studiile est-europene în domeniul
1989-2009. Incredibila aventură a democraţiei după comunism by Lavinia Stan, Lucian Turcescu [Corola-publishinghouse/Science/882_a_2390]
-
doilea rând, marile așteptări și imaginile grandioase pe care est-europenii le aveau despre Occident au fost iraționale și nerealiste, în ceea ce privește atât sectorul economic, cât și alte domenii de viață. Teoria politică pune prea mult accent pe instituții, în dauna democrației discursive și a interpretărilor democrației. Ca și Wydra și Wöll m-am întrebat și eu cum este posibilă democrație fără democrați? După cum răspund ei, miturile joacă un rol meditativ în politică și chiar și "Europa" și "piața" pot fi clasificate drept
1989-2009. Incredibila aventură a democraţiei după comunism by Lavinia Stan, Lucian Turcescu [Corola-publishinghouse/Science/882_a_2390]