4,491 matches
-
stabilite prin hotărâre a guvernului. Ministerele pot înființa în subordinea lor organe de specialitate, cu avizul Curții de Conturi. Ministerele pot avea în subordinea lor servicii publice, care funcționează în unitățile administrativ-teritoriale (servicii publice deconcentrate). Înființarea sau desființarea serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale din unitățile administrativ teritoriale, obiectul de activitate, structura organizatorică, numărul și încadrarea personalului, criteriile de constituire a compartimentelor și funcțiile de conducere ale acestora se aprobă prin ordin al ministrului, respectiv al conducătorului
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
de funcționare ale instituției prefectului se stabilesc prin hotărâre a guvernului. Sediul instituției prefectului, denumit prefectură, este în municipiul reședință de județ, într-un imobil proprietate publică a statului, a județului sau a municipiului, după caz. Prefectul conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din subordinea guvernului, organizate la nivelul unităților administrativ-teritoriale. Activitatea prefectului se întemeiază pe principiile: a) legalității, imparțialității și obiectivității; b) transparenței și liberului acces la informațiile de interes public; c
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
acces la informațiile de interes public; c) eficienței; d) responsabilității; e) profesionalizării; f) orientării către cetățean. Activitatea instituției prefectului este finanțată de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor, și din alte surse legal constituite. Conducătorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din subordinea guvernului au obligația să transmită prefectului proiectul de buget. Avizul prefectului privind proiectul de buget se înaintează conducătorului instituției ierarhic superioare serviciului public deconcentrat. Prefectul și subprefectul fac
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
constituite. Conducătorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din subordinea guvernului au obligația să transmită prefectului proiectul de buget. Avizul prefectului privind proiectul de buget se înaintează conducătorului instituției ierarhic superioare serviciului public deconcentrat. Prefectul și subprefectul fac parte din categoria înalților funcționari publici. Între prefecți, pe de o parte, consiliile locale și primari, precum și consiliile județene și președinții acestora, pe de altă parte, nu există raporturi de subordonare. Drepturile și îndatoririle prefecților și
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
teritoriale în care aceștia au o pondere de peste 20%; n) îndeplinește și alte atribuții prevăzute de lege și de celelalte acte normative, precum și însărcinările stabilite de guvern. Din comisia de concurs pentru ocuparea postului de conducător al unui serviciu public deconcentrat face parte obligatoriu și un reprezentant al instituției prefectului din județul în care își are sediul serviciul public, desemnat prin ordin al prefectului, în condițiile legii. Prefectul poate propune miniștrilor și conducătorilor celorlalte organe ale administrației publice centrale organizate la
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
Prefectul poate propune miniștrilor și conducătorilor celorlalte organe ale administrației publice centrale organizate la nivelul unităților administrativteritoriale sancționarea conducătorilor serviciilor publice deconcentrate din subordinea acestora. În fiecare județ funcționează un colegiu prefectural compus din prefect, subprefecți și conducătorii serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din subordinea guvernului, care își au sediul în județul respectiv. Prefectul poate solicita primarului sau președintelui consiliului județean, după caz, convocarea unei ședințe extraordinare a consiliului local, a consiliului județean
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
Municipiului București. Actele prefectului Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, prefectul emite ordine cu caracter individual sau normativ, în condițiile legii. Ordinele prin care se stabilesc măsuri cu caracter tehnic sau de specialitate sunt emise după consultarea conducătorului serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din subordinea guvernului, organizate la nivelul unităților administrativ-teritoriale. Ordinele cu caracter normativ emise de prefect se publică, potrivit legii. Ordinul prefectului, care conține dispoziții normative, devine executoriu numai după ce a
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
calitatea de funcționar în aparatul propriu de specialitate al autorităților administrației publice centrale și locale; calitatea de funcționar public în aparatul propriu de specialitate al consiliului județean, al prefectului, al serviciilor publice de interes local sau județean, al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și al celorlalte autorități ale administrației publice centrale; calitatea de angajat în cadrul autorităților administrației publice locale respective sau în cadrul aparatului propriu al prefectului din județul respectiv; − funcția de manager sau membru în consiliul de administrație al regiilor autonome
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
a fost ales, primarul îndeplinește sarcini ce-i revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la aducerea la cunoștința cetățenilor a legilor. Primarul poate solicita, inclusiv prin intermediul prefectului, în condițiile legii, concursul șefilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale din unitățile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul propriu de specialitate. Atunci când acționează ca autoritate executivă a administrației locale, primarul trebuie să asigure executarea hotărârilor consiliului local
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
deconcentrării serviciilor publice. (2) În unitățile administrativ-teritoriale în care cetățenii aparținând unei minorități naționale au o pondere semnificativă se asigură folosirea limbii minorității naționale respective în scris și oral în relațiile cu autoritățile administrației publice locale și cu serviciile publice deconcentrate, în condițiile prevăzute de legea organică. În anul 2004, pornind de la Strategia de reformă a administrației publice adoptată în 2001 și revizuirea Constituției, a fost elaborată Strategia de accelerare a reformei în administrația publică, ce, la nivel formal, este încă
Sistemul administrativ românesc – inspiraţie franceză şi adaptare autohtonă by Dragoş Valentin DINCĂ () [Corola-publishinghouse/Science/208_a_439]
-
de stat sunt funcțiile publice stabilite și avizate, potrivit legii, în cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administrației publice centrale, precum și în cadrul autorităților administrative autonome. Funcțiile publice teritoriale sunt funcțiile publice stabilite și avizate, potrivit legii, în cadrul instituției prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale. Funcțiile publice locale sunt funcțiile publice stabilite și avizate, potrivit legii, în cadrul aparatului propriu al autorităților administrației publice locale și al instituțiilor publice subordonate acestora. Funcțiile publice
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
adjunct din aparatul autorităților administrative autonome, al ministerelor și al celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și în funcțiile publice specifice asimilate acestora; c) secretar al unității administrativ-teritoriale; d) director executiv și director executiv adjunct al serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, în cadrul instituției prefectului, în cadrul aparatului propriu al autorităților administrației publice locale și al instituțiilor publice subordonate acestora, precum și în funcțiile publice specifice asimilate acestora; e
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
și serviciilor, precum și a oricăror alte structuri de execuție, cu excepția secretariatului de consiliu, pentru a nu se suprapune cu aparatul propriu al primarului 9; * desființarea rolului politic al prefectului și limitarea rolului său la controlul legalității 10; * limitarea sferei serviciilor deconcentrate aflate în coordonarea prefectului și reglementarea transferului acestor servicii către autoritățile administrației publice locale pe masura transferării resurselor financiare; * stabilirea unei relații de subordonare a viceprimarilor față de primar; * selectarea pe bază de concurs a secretărilor de consiliu și numirea acestora
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
de descentralizare a serviciilor publice de bază: educație, sănătate, asistență socială și ordine publică; * evaluarea costurilor transferurilor unor noi responsabilități către administrația publică locală, astfel încât să poată fi identificate cu precizie sursele de finanțare a acestora; * limitarea sferei serviciilor publice deconcentrate. În acest sens, se va evalua posibilitatea transferării inspectoratelor școlare, a direcțiilor județene de cultură și sanitare către consiliile județene, corelativ cu asigurarea resurselor financiare. Totodată, s-a reconsiderat rolul prefectului, astfel încât acesta să monitorizeze și să evalueze periodic serviciille
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
către consiliile județene, corelativ cu asigurarea resurselor financiare. Totodată, s-a reconsiderat rolul prefectului, astfel încât acesta să monitorizeze și să evalueze periodic serviciille deconcentrate în cooperare cu ministerele sau agențiile guvernamentale din structura cărora fac parte 15; * păstrarea serviciilor publice deconcentrate numai în măsura în care acestea funcționeză în baza unui sistem de management integrat. 3.3. Managementul financiar * posibilitatea autorităților administrației publice locale de a angaja cheltuieli pentru co-finanțarea proiectelor de dezvoltare locală și regională peste limita de 20% din veniturile lor anuale
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
servicii și a costurilor de operare și personal. Programul de e-government cuprinde următoarele măsuri: * cooperarea cu autoritățile locale pentru dezvoltarea rețelelor informatice care asigura funcționarea rețelelor regionale de învățare și a grupurilor de competență; * cooperarea cu primăriile, serviciile descentralizate și deconcentrate, spitale, școli, instituții culturale, pentru realizarea unei rețele metropolitane de comunicații City Net că sistem de management al informației, pentru furnizarea următoarelor servicii: o evidență populației; o planurile digitale ale localităților și ale teritoriului aparținând acestora; o GIS (Geographical Information
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
divizate, ale căror entități interne sunt aproape în totalitate independente unele de altele; în aceste organizații, schimbările se difuzează greu; * a doua compartimentare, măi înșelătoare, proprie administrațiilor publice și instituțiilor de mărime mare se manifestă între serviciile centrale și serviciile deconcentrate și locale. Din acest motiv, unele servicii centrale se implică greu în schimbările inițiate la nivel local și nu sunt în măsură să le sprijine. Ca urmare, acestea riscă să se prăbușească din lipsă de susținere sau datorită interferării cu
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
de dezvoltare și de integrare europeană 1. Din această perspectivă, acțiunile prevăzute pentru perioada ce urmeaza vor viza și poziționarea corectă a Prefectului în raport cu autoritățile administrației publice locale, respectând și sprijinind autonomia administrativă, financiară și decizională a acestora, cu serviciile deconcentrate și cu alte instituții din județ, cu diverși factori de decizie din sfera vieții economico-sociale a județului, dar și cu reprezentanți ai societății civile, inclusiv printr-un vast efort de informare și comunicare, de creare a imaginii unei instituții moderne
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
și comunicațiilor Strategia propusă privind Instituția Prefectului se referă la utilizarea metodelor specifice tehnologiei informaționale în modernizarea activităților Instituției Prefectului și cuprinde următoarele categorii de acțiuni: * informatizarea administrației publice și creșterea eficienței operaționale în cadrul aparatului propriu al prefectului; * informatizarea serviciilor deconcentrate având că beneficiari cetățenii și agenții economici, fapt care implică integrarea serviciilor prestate de administrația publică; * asigurarea accesului la informații prin tehnologii informaționale pentru utilizatorii finali ai serviciilor administrației publice. Direcțiile principale de acțiune stabilite în strategie sunt: * interconectarea la
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
sunt: * interconectarea la nivel de comunicații de date a tuturor instituțiilor administrației publice centrale sau locale; * crearea unui sistem informatic integrat al instituției prefectului care să cuprindă module în toate direcțiile, serviciile și compartimentele aparatului propriu și, totodată, cu serviciile deconcentrate aflate sub conducerea prefectului; * completarea parcului de calculatoare al instituției prin dotarea fiecărui funcționar public cu calculator; * crearea unei rețele județene de informatizare a administrației publice; Alte acțiuni necesare modernizării instituției prefectului: Pentru a continua comunicarea celor mai semnificative aspecte
Managementul public by Doina Mureșan () [Corola-publishinghouse/Science/1109_a_2617]
-
de tot felul și trebuie să cheltuiască impulsurile ! Mai o gagicuță sau un amant, mai vreo 2 hârtii în fapt de seară și timpul trece, leafa merge ! N-o fi cea mai mare, dar e cea mai sigură ! Sau la deconcentrate... Jalea cea mai mare: acolo unde se eliberează AUTORIZAȚII. Oamenii ăștia nu prea au ce face și atunci aleargă după fiecare punct sau virgulă dintr-un raport, cerere sau act pe care-l analizează pentru autorizare. Ba, au scenarii polițiste
MERIDIANUL by Dumitru V. MARIN () [Corola-publishinghouse/Science/1703_a_2970]
-
ia el însuși anumite decizii care nu anulează autoritatea puterii centrale. Agenții locali care reprezintă puterea centrală în unitățile administrative sunt numiți de guvern și plasați sub controlul ierarhic al acestuia. Autoritățile centrale exercită un control ierarhic asupra agenților locali deconcentrați, având dreptul de a le aproba, suspenda, anula sau modifica actele emise. Pot să emită ordine, instrucțiuni obligatorii pentru autoritățile ierarhic inferioare. Controlul se exercită pentru motive de legalitate și oportunitate. Avantaj: agenții locali desemnați de guvern cunosc mai bine
Bazele constituționale ale administrației publice by Crina Ramona Rădulescu () [Corola-publishinghouse/Science/219_a_361]
-
ia el însuși anumite decizii care nu anulează autoritatea puterii centrale. Agenții locali care reprezintă puterea centrală în unitățile administrative sunt numiți de guvern și plasați sub controlul ierarhic al acestuia. Autoritățile centrale exercită un control ierarhic asupra agenților locali deconcentrați, având dreptul de a le aproba, suspenda, anula sau modifica actele emise. Pot să emită ordine, instrucțiuni obligatorii pentru autoritățile ierarhic inferioare. Controlul se exercită pentru motive de legalitate și oportunitate. Avantaj: agenții locali desemnați de guvern cunosc mai bine
Bazele constituționale ale administrației publice by Crina Ramona Rădulescu () [Corola-publishinghouse/Science/219_a_360]
-
prefectului; • autoritățile administrației publice locale autonome etc. Într-un alt înțeles, administrația publică presupune următoarele autorități publice: administrația parlamentară; administrația prezidențială; guvernul; ministerele; -autoritățile centrale autonome; autoritățile central subordonate guvernului, ministerelor sau autorităților central autonome; prefectul; instituțiile și serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și celorlalte organe ale administrației publice centrale; autoritățile administrației publice locale/județene; instituțiile și serviciile publice locale/județene; instituțiile și serviciile publice din subordinea acestora. Beneficiarii resurselor materiale în sectorul public pot fi grupați astfel: 1) colectivități naționale
Managementul achiziţiilor publice by Elvira NICA () [Corola-publishinghouse/Science/199_a_192]
-
tuturor categoriilor de funcționari publici”; „ameliorarea imaginii administrației publice prin creșterea transparenței actului administrativ și luarea unor măsuri anticorupție”. Al doilea domeniu îl constituie descentralizarea și deconcentrarea serviciilor publice, iar obiectivele principale sunt: „clarificarea repartizării competențelor între ministere, servicii publice deconcentrate și autorități publice locale”; „creșterea autonomiei financiare a județelor și a celorlalte unități administrativ-teritoriale”; „transformarea prefecților în înalți funcționari publici, care să asigure aplicarea politicilor guvernului la nivel local, prin serviciile publice deconcentrate ale ministerelor”. Ultimul domeniu este formularea politicilor
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]