54,187 matches
-
crearea de echipamente colective a căror gestionare era încredințată echipelor de animație afiliate marilor organizații cu caracter asociativ. Sylvain Petitet este de părere că, de-a lungul anilor 1980, raporturile dintre comună și asociații s-au transformat radical în jurul acestei chestiuni a gestiunii serviciilor publice locale. Mediul asociativ "nu mai este considerat un loc de emergență pentru inițiativele locale, care sunt încurajate, urmate și controlate destul de informal (prin prezența aleșilor în sânul asociațiilor), ci un veritabil partener răspunzător de producția de
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
pericol de depolitizare și corupție Descentralizarea a sporit puterea primarilor. Într-adevăr, chiar dacă descentralizarea n-a oferit primarilor mijloacele juridice și tehnice de a dispune singuri de administrarea și dezvoltarea orașului lor, ea i-a încurajat să se angajeze în chestiuni care trec dincolo de cadrul formal al competențelor lor. Mai mult, primarii continuă să-și aleagă consiliul municipal. Inițiatorii descentralizării înțelegeau să stimuleze implicarea cetățenilor în chestiunile publice, făcând mai ușoară identificarea responsabililor. Douăzeci și cinci de ani de descentralizare arată că extinderea
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
de administrarea și dezvoltarea orașului lor, ea i-a încurajat să se angajeze în chestiuni care trec dincolo de cadrul formal al competențelor lor. Mai mult, primarii continuă să-și aleagă consiliul municipal. Inițiatorii descentralizării înțelegeau să stimuleze implicarea cetățenilor în chestiunile publice, făcând mai ușoară identificarea responsabililor. Douăzeci și cinci de ani de descentralizare arată că extinderea puterii primarilor nu a fost însoțită de o dezvoltare echivalentă a democrației locale. La ora parteneriatului public-privat, strategiile de dezvoltare urbană sunt construite în mod discret
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
furniza informațiile necesare privind starea patrimoniului. La trei luni după alegerile din martie 1989, locuitorii orașului Grenoble au luat la cunoștință că primarul hotărâse transferul serviciilor de furnizare a apei; or, în timpul campaniei nu s-a pus în discuție această chestiune"450. Între timp, s-a constatat că prețul apei și al încălzirii a crescut cu 34 % în raport cu media inflației în intervalul 1990-1995451. Dacă nu ne mulțumim cu explicațiile marilor grupuri private care pun acest rezultat pe seama agravării problemelor de mediu
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
reprezintă în sine un remediu suficient pentru a lupta împotriva corupției. Ea trebuie să fie însoțită de consolidarea organelor externe de control și de reprimare (curțile regionale de conturi pentru comunitățile locale, comisarii conturilor pentru întreprinderile private), chiar dacă uneori "complexitatea chestiunilor tratate și a regulilor va permite, fără îndoială, ca un primar sau un director de întreprindere corupt să înșele consiliul municipal sau acționarii"468. Până atunci, trebuie să constatăm și slaba dezaprobare socială în privința prejudiciilor aduse probității publice. Cât despre
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
altă parte"485. Christian Le Bart a identificat corect în această disoluție a politicului în comunicare una dintre principalele atracții ale activităților de marketing urban pentru aleșii locali: riscul politic redus pe care îl prezintă acestea. Mai mult decât o chestiune între cetățeni și reprezentanții lor, comunicarea la nivelul orașelor devine o afacere a profesioniștilor și a consiliilor aleșilor. Dacă în cadrul unui oraș comunicarea poate suscita ironia sau sarcasmul unora dintre locuitorii săi, rareori se întâmplă ca ea să declanșeze o
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
periferii rezidențiale, în rezidențe bine securizate. Sigur, ghetourile în care stau săracii și vilele securizate ale bogaților sunt situații excepționale, dar ele relevă existența unor "gesturi de secesiune"527 obișnuite, care modelează evoluția actuală a spațiului urban și schimbă termenii chestiunii urbane 528. Pe vremea epocii industriale, aceasta însemna exodul săracilor spre orașul protejat de burghezi. Atunci erau temeri legate de creșterea riscului epidemiilor, creșterea criminalității și a instigărilor la revolte pe care le putea prilejui afluxul populației necesar îmbogățirii lor
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
rapid "forțele vii" mobilizate în mecanismele de consultare că ele nu serveau acolo decât la a cauționa o Putere ce ridiculiza participarea efectivă la gestionarea "schimbării"554. Anii 1970 vor face din tema puterii locale, a explorării căilor descentralizării o chestiune nevralgică. Critica planificării urbane ridica problema condițiilor participării efective a populației la construirea și transformarea orașului. Împotrivindu-se tehnocraților, aleșii locali se obligau de acum înainte să convingă de aptitudinea lor de a deveni responsabilii modernizării economice și sociale și
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
Laurent, Offner Jean-Marc, Beckouche Pierre, Pfieger Géraldine și Pouplet Marie (2001), Inégalités et inter-communalité en Île-de-France. Pour une territorialisation stratégique de l'action publique, 2001, Synthèses et recherches, nr. 57, Centrul de prospectivă și supraveghere științifică, Direcția pentru cercetare și chestiuni științifice și tehnice, Ministerul Echipamentului, Transportului și Locuinței, octombrie. Benko Georges (1999), "Stratégies de communication et marketing urbain", Pouvoirs locaux, nr. 42, pp. 12-18. Boulouis Jean (1951), Essai sur la politique des subventions administratives, Paris, Librairie Armand Colin. Bourjol Maurice
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
Théry Hervé (coord.) (1991), L' État et les stratégies du territoire, Paris, Éditions du CNRS. Viau Pierre (coord.) (1964), Démocratie, planification, aménagement, Paris, Les Éditions Ouvrières, "Économie et humanisme". Wachter Serge (coord.) (1989), Politiques publiques et territoires, Paris, L'Harmattan. Chestiuni economice Castells Manuel (1998), La société en réseaux, Paris, Fayard. Cohen Daniel (2004), La mondialisation et ses ennemis, Paris, Grasset. Douence Jean-Claude (1988), L'action économique locale: décentralisation ou recentralisation, Paris, Economica. Gerbaux Françoise, Muller Pierre (1992), "Les interventions économiques
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
H., Garrigou-Lagrange M. (1966), Équiper et animer la vie sociale, Paris, Éditions du Centurion. Tixier-Guichard Robert, Chaise Daniel (1993), Les dircoms. À quoi sert la communication? Enquête, Paris, Le Seuil. Verdès-Leroux Jeannine (1978), Le travail social, Paris, Éditions de Minuit. Chestiuni sociale Begag Azouz, Rossini Reynald (1999), Du bon usage de la distance chez les sauvageons, Paris, Le Seuil. Bourdieu Pierre (1979), La Distinction. Critique sociale du jugement, Paris, Éditions de Minuit. Bourgeois Léon (1914, 1896), Solidarité, Paris, Armand Colin. Chambat Pierre
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
urbană pusă la proba proprietății funciare / 81 Inventarea ideologiei politicii locuinței / 83 Indiferența politică a muncitorilor față de problema locuirii / 83 Aplicarea principiilor solidariste / 89 Promovarea unei elite muncitorești urbane / 91 O inflație a reglementări puțin constrângătoare / 96 Capitolul 2. Urbanizarea chestiunii sociale / 103 Depolitizarea guvernării orașelor / 103 De la socialismul municipal la municipalismul social / 103 Statul ca fondator al socialului și al urbanului / 106 Urbanul contra orașului / 109 Normalizarea urbanului și a familiei: supunerea clasei muncitoare salarierii / 109 Raționalizare tehnică versus revendicări
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
A. Garapon, art. citat, 1996, p. 192. 472 Vezi D. Lorrain, art. citat., 1995. 473 D. Lorrain, "De l'administration républicaine au gouvernment urbain", în Sociologie du travail, nr. 4, 1991, p. 460. 474 De fapt, numărul studiilor asupra acestei chestiuni pare restrâns în Franța. Mai mult, aceste studii sunt adesea făcute de cercetători aflați în umbra marilor grupuri private ale serviciilor urbane. Cu toate acestea, pertinența economică a gestionării delegate nu pare să fie contestată de nimeni (pentru aprofundarea acestei
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
pare restrâns în Franța. Mai mult, aceste studii sunt adesea făcute de cercetători aflați în umbra marilor grupuri private ale serviciilor urbane. Cu toate acestea, pertinența economică a gestionării delegate nu pare să fie contestată de nimeni (pentru aprofundarea acestei chestiuni, vezi F. Rachline, op. cit., 1996). 475 F. Rachline, op. cit., 1996, p. 58. 476 Ibid., p. 79. 477 Ibid. 478 Pentru o prezentare detaliată a diverselor cadre participative, a se vedea Denys Lamarzelle, Stratégie et démocratie territoriales, Montreuil, Éditions du Papyrus
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
Economica, 1985, p. 90. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Guvernarea orașului Arta și știința conducerii orașului 2 1 Studiu introductiv Mulțumiri Prefața autorului la ediția în limba română Guvernarea orașului Introducere Organizarea rațională a ordinii publice Crearea orașului modern Organizarea rațională a ordinii publice Urbanizarea chestiunii sociale Planificarea urbană. O viziune funcțională a democrației Modernizarea societății prin urban Planificarea urbană. O viziune funcțională a democrației Echiparea și animarea urbanului Proiectul orașului. Aglomerația urbană în căutarea cetății Reușita metropolitană cu prețul solidarității urbane Proiectul orașului. Aglomerația urbană
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
membrilor săi, și apoi la două pericole cel mai des pomenite în literatura demografică și economică, dar și în documentele organizațiilor internaționale: colapsul sistemului de pensii și al celui de asigurări de sănătate. Concluzia generală, legată de aceste ultime două chestiuni, este aceea că problemele (reale) pe care le au societățile occidentale în legătură cu creșterea ponderii și numărului vârstnicilor sunt probleme sociale, cu soluții sociale, și nu atât probleme demografice, ce ar necesita măsuri de politică demografică. Ne este dat să asistăm
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
din cauza îmbătrânirii membrilor săi, și apoi la două pericole adesea pomenite în literatura demografică și economică, dar și în documentele organizațiilor internaționale: colapsul sistemului de pensii și al celui de asigurări de sănătate. Concluzia generală, legată de aceste ultime două chestiuni, este aceea că problemele (reale) pe care le au societatățile occidentale în legătură cu creșterea ponderii și numărului vârstnicilor sunt probleme sociale, cu soluții sociale, și nu probleme demografice. Îmbătrânirea demografică - constând în creșterea ponderii persoanelor vârstnice (de la 60 sau 65 de
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
în a le considera deosebit de grave pentru societățile actuale și cele viitoare. Primul aspect vizează, la modul general, destinul societății moderne de tip occidental, îmbătrânirea fiind privită ca unul dintre factorii ce contribuie la accentuarea acestei traiectorii negative; celelalte două chestiuni, referitoare la criza sistemelor de pensii și a celor de asigurări de sănătate, vizează consecințe mult mai concrete ale procesului de îmbătrânire a populației, care se pretează la analize mult mai riguroase. Chiar cu puținele argumente permise de spațiul unui
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
primul tip de soluții are evident consecințe negative asupra standardului de viață al populației (în întregime sau doar al unui fragment), cel din urmă tip de măsuri pare preferabil, de vreme ce nu afectează direct nivelul de trai al nici unei categorii sociale. Chestiunea aici este că, pentru a pune în practică aceste soluții, e nevoie de existența unei situații economice caracterizată de o expansiune a activităților, care să presupună creșterea cererii de locuri de muncă. Or, după cum se știe, o mare problemă economică
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
spus - nu induce, în sine, oricât de redusă ar fi, o îmbătrânire a populației; în schimb, poate provoca un colaps demografic prin aceea că populația nu mai are capacitatea de a se reînnoi. Dar asta este o cu totul altă chestiune, care probabil va deveni în viitorul apropiat una dintre problemele majore ce se vor dezbate și analiza, desigur, prin încadrarea ei în categoria „riscurilor globale”. Bibliografie Beck, Ulrich. (1992). Risk Society. Londra: Sage. Bertillon, J. (1911). La dépopulation de la France
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
mai importante sunt două: fărâmițarea proprietăților și lipsa utilajului în economia țărănească. O altă cauză conexă, dar importantă, este slaba integrare în circuitul bancar și industrial. Desigur, factorul politic are și el rolul său în tot acest complex. Revenind la chestiunea productivității scăzute a muncii, vom ilustra fenomenul prin prezentarea evoluției producției principalelor produse agricole pe locuitor (figura 3), prin graficul blocajului productivității în raport cu provocările satului (figura 4) și prin comparația dintre productivitatea agriculturii românești cu media UE la principalele categorii
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
pentru comunele care au norocul să fie străbătute de ele) și, parțial, acolo unde oamenii sunt mai inimoși și mai înstăriți, rețeaua de cabinete medicale de familie. În rest, satele nu beneficiază de bunul public decât într-o măsură nesemnificativă. Chestiunea este valabilă și pentru circulația capitalurilor. La țară acestea fie lipsesc cu desăvâșire, fie nu au componenta de utilitate publică în raport cu care își justifică, în fond, existența și își legitimează profiturile (ce democrație ar accepta un sistem bancar de pradă
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2349_a_3674]
-
aceeași plămadă; dar Mirabeau simțea bine care este partea lui slabă și, într-o zi când vorbise folosindu-se de genul acesta de respingere a argumentelor cu oarecare succes, ne-a spus: „Văd bine că, pentru a improviza într-o chestiune, trebuie să începi prin a o stăpâni bine de tot.“ Glasul lui Mirabeau era plin, bărbătesc, răsunător; umplea și măgulea urechea: nu-i scădea forța niciodată, dar era flexibil, se făcea auzit deopotrivă de bine coborând tonul ca și atunci când
ANTOLOGIA PORTRETULUI De la Saint-Simon la Tocqueville by E.M. CIORAN () [Corola-publishinghouse/Memoirs/1321_a_2740]
-
încă nu se fardase cu roșu, încât, intrând în camera lui, Domnul de Coigny l-a crezut pe moarte. „O, dragul meu cavaler - spuse de îndată -, ce mult mă bucur să vă văd! Aștept de la dumneavoastră sfaturi bune într-o chestiune care mă preocupă mult. Trebuie să știți că tocmai mi am rupt toate legăturile; sunt liber, absolut liber, iar dumneavoastră, care le cunoașteți pe cele mai frumoase femei de la Curte, o să-mi spuneți căreia din ele să-i adresez solicitudinea
ANTOLOGIA PORTRETULUI De la Saint-Simon la Tocqueville by E.M. CIORAN () [Corola-publishinghouse/Memoirs/1321_a_2740]
-
să se facă mai mici, Simplonului să se niveleze, mării să se apropie sau să se îndepărteze de țărmuri, la sfârșit s-a predat unei croaziere engleze. Înzestrat cu o perspicacitate miraculoasă, infinită; uluitor prin scânteierea spiritului, creând în orice chestiune raporturi nemaiobservate sau noi; bogat în imagini vii, pitorești, în expresii pline de viață, ai zice săgetătoare, singur. Dacă aceste interminabile conversații îi făceau atâta plăcere este pentru că le încărca și cu forța sa, și nu se îndoia că nu
ANTOLOGIA PORTRETULUI De la Saint-Simon la Tocqueville by E.M. CIORAN () [Corola-publishinghouse/Memoirs/1321_a_2740]