5,449 matches
-
slabă influență a modurilor de scrutin asupra repartiției voturilor între forțele politice a fost confirmată de recentele studii făcute de Arend Lijphart (Electoral systems and party systems, 1994, p.141). Decât să vorbim de condiționarea sistemelor partizane de către modurile de scrutin, pare mai exact să vorbim de corespondență"245. Aceeași poziție teoretică este împărtășită și de Giovanni Sartori, cel care propune o reformulare a legilor lui Duverger în sensul relaxării relației de determinare dintre modurile de scrutin și sistemele politice (sistemele
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
partizane de către modurile de scrutin, pare mai exact să vorbim de corespondență"245. Aceeași poziție teoretică este împărtășită și de Giovanni Sartori, cel care propune o reformulare a legilor lui Duverger în sensul relaxării relației de determinare dintre modurile de scrutin și sistemele politice (sistemele partizane)246. În România, toate aceste considerații teoretice păreau a fi necunoscute politicienilor sau, poate, ignorate cu bună știință de partizanii votului uninominal. Oricum, ideea care domina mediul politic în perioada la care ne referim era
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
politicienilor sau, poate, ignorate cu bună știință de partizanii votului uninominal. Oricum, ideea care domina mediul politic în perioada la care ne referim era aceea că introducerea votului uninominal ar reprezenta o adevărată revoluție politică. Votul uninominal era identificat cu scrutinul majoritar, iar schimbarea sistemului electoral cu reforma politică. Incorectă din perspectivă științifică, ideea era extrem de populară, astfel că fetișizarea votului uninominal aproape că devenise un adevăr absolut. Dacă, totuși, în mediul academic, s-au exprimat poziții critice cu privire la reforma electorală
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
Și președintele, și premierul aveau să-și respecte "angajamentele publice". Decretul prezidențial de convocare a referendumului a fost semnat pe 23 octombrie. Conform actului prezidențial, consultarea populară era programată pentru 25 noiembrie 2007, ziua în care se va organiza și scrutinul europarlamentar, dată la care cetățenii vor trebui să răspundă la întrebarea: "Sunteți de acord ca, începând cu primele alegeri organizate pentru Parlamentul României, toți deputații și senatorii să fie aleși în circumscripții uninominale, pe baza unui scrutin majoritar în două
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
va organiza și scrutinul europarlamentar, dată la care cetățenii vor trebui să răspundă la întrebarea: "Sunteți de acord ca, începând cu primele alegeri organizate pentru Parlamentul României, toți deputații și senatorii să fie aleși în circumscripții uninominale, pe baza unui scrutin majoritar în două tururi?" Merită să remarcăm, fie și în treacăt, că Traian Băsescu își exprima, pentru prima oară cu claritate și, de această dată, corect din punct de vedere științific, opțiunea sa în chestiunea așa-numitului vot uninominal, pronunțându
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
opțiunea sa în chestiunea așa-numitului vot uninominal, pronunțându-se pentru înlocuirea sistemului proporțional cu unul majoritar absolut uninominal. Premierul și-a angajat răspunderea în fața Parlamentului pentru proiectul legii electorale elaborat de comisia electorală pe 29 octombrie, o formulă de scrutin mai apropiată de tipul sistemului electoral mixt. Trei zile mai târziu, în lipsa votării unei moțiuni de cenzură, legea a fost adoptată. Pentru intrarea ei în vigoare era însă necesară promulgarea de către șeful statului. La limita perioadei legale de promulgare, pe
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
din jurul Palatului Victoria. În realitate, așa cum ne arată intervențiile în favoarea firmelor Alro și Art Construct 92, războiul dintre cel două Palate nu-i altceva decât războiul crâncen, cu evidente note de război mafiot, dintre grupurile de interese. Întâia oară de la scrutinul din 2004, cineva îndrăznea să dezvăluie că Arhanghelul luptei împotriva corupției avea aripile mânjite. Cel care acuza PNL, clasa politică de a fi înfrățite cu grupurile nelegitime de interese, era acuzat de a fi el însuși Il capo di tuti
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
au soldat cu stabilirea datei euroalegerilor 13 mai 2008 și cu declanșarea procesului de adoptare a legii acestor alegeri, viitoarea Lege nr. 33/2007. Ulterior însă, perspectiva suprapunerii referendumului pentru revocarea președintelui și a celui pentru introducerea "votului uninominal" cu scrutinul europarlamentar a dinamitat consensul inițial. În decursul lunii februarie, premierul Tăriceanu a făcut mai multe apeluri către toate forțele să se concentreze asupra priorității organizării alegerilor europene, cerând partidelor din opoziție să amâne procedura suspendării președintelui, iar acestuia din urmă
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
de aspiranți. Votul pentru desemnarea celor 24 de lideri naționali ai PD s-a desfășurat pe 9 iulie, în cadrul reuniunii Consiliului Național de Coordonare, fără însă ca structura de conducere să fie desemnată în întregime. După mai multe tururi de scrutin, care s-au întins pe durata a peste 12 ore, au fost aleși cei 10 vicepreședinți ai partidului și 5 din cei 14 secretari executiv, rămânând ca schema să fie completată la proximul Consiliu Național de Coordonare. Ca vicepreședinți, câștig
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
și social-democrați326 războiul politic de pe scena românească avea să reizbucnească în toamna lui 2007, cu o forță încă și mai mare. Punctul său culminant va fi atins la puține zile după aflarea rezultatelor referendumului pentru modificarea sistemului electoral și ale scrutinului europarlamentar, a cărui campanie electorală, în treacăt fie spus, s-a desfășurat într-o atmosferă deloc europeană. Într-o scrisoare datată 29 noiembrie, președintele i-a cerut premierului să procedeze de urgență la schimbarea miniștrilor Justiției și Muncii, liberalii Tudor
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
la modelele democrației teoretizate de Arend Lijphart, arhitectura instituțională politică a României se așează în limitele unei democrații consensualiste. La o rapidă trecere în revistă, din cei zece parametrii analizați de Lijphart, România ar satisface șase cabinete de coaliție, multipartidism, scrutin de tip RP, rigiditate constituțională, control constituțional, bancă centrală independentă și parțial un al șaptelea bicameralism mediu 355. Cu toate acestea, cum o arată raporturile dintre președinte, premier și Parlament, sistemul funcționează mai degrabă ca o democrație majoritaristă, adică o
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
că România funcționează, totuși, ca o democrație consensualistă, numai că nu o face la vedere. Nu e locul acum și aici pentru a explicita această contradicție, însă poate ar trebui spus că trecerea la alegerea Parlamentului printr-un mod de scrutin majoritar, cu toate dezavantajele lui, ar reprezenta măcar o măsură congruentă practicii politice românești. În fine, să amintim și ratarea șansei de refacere a Alianței D.A., oferită, la începutul verii 2008, de Societatea Timișoara. Indecizia, dublată de conflictele care macină
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
Merită menționat și faptul că noul venitul PLD, desprins din PNL spre sfârșitul anului 2006, reușea să aibă o susținere de 4 procente. Însă dincolo de sondaje, poziția PD a fost confirmată de rezultatul alegerilor europarlamentare din toamna aceluiași an. Câștigând scrutinul cu 28,81% din voturi, față de numai cele 13,44 procente obținute de PNL și, totodată, devansând PSD (23,11%), PD a devenit oficial primul partid politic al României. Victoria nu era totuși la nivelul celei anunțate de sondajele din
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
Mai adăugăm că, alături de PD, PSD, PNL și PDL, numai UDMR a mai obținut reprezentare în Parlamentul European, PRM nereușind să treacă pargul electoral de 5%362. Acestea erau, așadar, pozițiile de pe care partidele românești se pregăteau să abordeze primul scrutin din 2008, cel al localelor, la care PD, unit cu PLD sub numele de PD-L, și PNL participau pe liste separate, ca și în urmă cu patru ani, dar nu datorită unei decizii politice, ci pentru că pur și simplu
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
fel, raportându-ne la parcursul electoral tocmai schițat, am putea spune că locul Alianței fusese luat de PD-L. Rămânea de văzut dacă alegerile vor modifica sau nu această nouă configurație a scenei politice. Cea de-a cincea ediție a scrutinului local, programată pentru 6 și 15 iunie 2008, s-a desfășurat într-un context politic și juridic inedit. Întâi, spre deosebire de toate scrutinele precedente, în competiția națională pentru câștigarea alegerilor din 2008 nu s-au mai angrenat alianțe de partide, fie
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
dacă alegerile vor modifica sau nu această nouă configurație a scenei politice. Cea de-a cincea ediție a scrutinului local, programată pentru 6 și 15 iunie 2008, s-a desfășurat într-un context politic și juridic inedit. Întâi, spre deosebire de toate scrutinele precedente, în competiția națională pentru câștigarea alegerilor din 2008 nu s-au mai angrenat alianțe de partide, fie ele politice sau electorale, ci numai partide politice, alături de candidații independenți. Lipsa unei alianțe de tipul CDR sau D.A., cu șanse importante
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
schimbarea politică majoră și totodată elementul specific al acestor alegeri. Dincolo de faptul că o asemenea schimbare s-a produs mai degrabă ca urmare a eșecului strategiei de alianță decât a consolidării spectrului partidist românesc, rămâne realitatea că, în premieră la scrutinul din 2008, toate partidele românești importante au ales să se confrunte direct cu electoratul, și nu prin intermediul unor alianțe. Pe de altă parte, localele din iunie 2008 au beneficiat și de o premieră legislativă. În principal, schimbarea adoptată de legiuitor
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
În principal, schimbarea adoptată de legiuitor viza introducerea președintelui consiliului județean în categoria autorităților administrației publice locale pentru care se organizau alegeri; cu alte cuvinte, spre deosebire de regula anterioară, președintele consiliului județean urma a fi ales direct. Cât privește modul de scrutin utilizat, legea stipula: "Primarii comunelor, orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului București și primarul general al municipiului București, precum și președinții consiilor județene se aleg pe circumscripții electorale, prin vot uninominal."363 Totuși, un alt articol preciza: "Este declarat ales președinte al
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
președinții consiilor județene se aleg pe circumscripții electorale, prin vot uninominal."363 Totuși, un alt articol preciza: "Este declarat ales președinte al consiliului județean candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi valabil exprimate în primul tur de scrutin"364, în timp ce primar devenea candidatul care obținea majoritatea voturilor valabil exprimate 365. Așadar, în ciuda formulării, parcă voit alambicată și chiar incorectă din punct de vedere științific, pentru alegerea președinților consiliului județean se instituia un mod de scutin majoritar relativ sau
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
majoritatea voturilor valabil exprimate 365. Așadar, în ciuda formulării, parcă voit alambicată și chiar incorectă din punct de vedere științific, pentru alegerea președinților consiliului județean se instituia un mod de scutin majoritar relativ sau pluralitar, spre deosebire de alegerea primarilor, unde se utilizează scrutinul majoritar absolut, ca și în cazul președintelui României. Deosebirea esențială dintre cele două tipuri de scrutin ține de nivelul cerut al majorității. Astfel, în timp ce în primul caz este suficientă o majoritate care nu este neapărat absolută (adică o pluralitate cel
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
de vedere științific, pentru alegerea președinților consiliului județean se instituia un mod de scutin majoritar relativ sau pluralitar, spre deosebire de alegerea primarilor, unde se utilizează scrutinul majoritar absolut, ca și în cazul președintelui României. Deosebirea esențială dintre cele două tipuri de scrutin ține de nivelul cerut al majorității. Astfel, în timp ce în primul caz este suficientă o majoritate care nu este neapărat absolută (adică o pluralitate cel mai mare număr de voturi), în cazul al doilea majoritatea poate fi numai absolută (de minim
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
este suficientă o majoritate care nu este neapărat absolută (adică o pluralitate cel mai mare număr de voturi), în cazul al doilea majoritatea poate fi numai absolută (de minim 50%+1 din voturi), organizându-se un al doilea tur de scrutin, cu participarea primilor doi clasați, dacă nu a fost obținută din prima confuntare a candidaților. De ce legiuitorul a optat pentru introducerea unui al treilea mod de scrutin în cazul alegerilor locale majoritarul relativ (sau pluralitar) alături de scrutinul proporțional pentru consilierii
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
de minim 50%+1 din voturi), organizându-se un al doilea tur de scrutin, cu participarea primilor doi clasați, dacă nu a fost obținută din prima confuntare a candidaților. De ce legiuitorul a optat pentru introducerea unui al treilea mod de scrutin în cazul alegerilor locale majoritarul relativ (sau pluralitar) alături de scrutinul proporțional pentru consilierii locali și județeni și cel majoritar absolut pentru primari rămâne un mister științific, care suportă însă o explicație politică. Căci, parlamentarii, presați puternic de președintele Băsescu, s-
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
doilea tur de scrutin, cu participarea primilor doi clasați, dacă nu a fost obținută din prima confuntare a candidaților. De ce legiuitorul a optat pentru introducerea unui al treilea mod de scrutin în cazul alegerilor locale majoritarul relativ (sau pluralitar) alături de scrutinul proporțional pentru consilierii locali și județeni și cel majoritar absolut pentru primari rămâne un mister științific, care suportă însă o explicație politică. Căci, parlamentarii, presați puternic de președintele Băsescu, s-au grăbit să-i demonstreze acestuia că ei sunt promotorii
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
parlamentarii, presați puternic de președintele Băsescu, s-au grăbit să-i demonstreze acestuia că ei sunt promotorii așa numitului "vot uninominal". Numai că graba strică treaba! Mai întâi, cum deja am arătat 366, votul uninominal nu este același lucru cu scrutinul majoritar, fie el și relativ, așa cum au decis parlamentarii români să îl legifereze pentru alegerea președinților consiliilor județene. Apoi, cum poate fi desemnat titularul unei funcții monocratice, precum cea de primar, de șef de stat sau, mai nou, de președinte
by Radu Alexandru [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]