43,128 matches
-
aibă un suport factual. Dedic acest volum Echipei de negociatori și Delegației Naționale de Negociere a Aderării României la Uniunea Europeană.4 Între 2004-2007, sute de decorații și medalii au fost acordate, în România, pentru a răsplăti "contribuția" personală la pregătirea aderării României la Uniunea Europeană, dar factorii decidenți nu au avut în vedere și lista celor care au muncit sute de nopți și week-end-uri, peste programele și așa extraordinar de intense de muncă, pentru ca negocierile de aderare să poată fi finalizate la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
răsplăti "contribuția" personală la pregătirea aderării României la Uniunea Europeană, dar factorii decidenți nu au avut în vedere și lista celor care au muncit sute de nopți și week-end-uri, peste programele și așa extraordinar de intense de muncă, pentru ca negocierile de aderare să poată fi finalizate la sfârșitul anului 2004, Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană să poată fi semnat în aprilie 2005 și România să devină membru al Uniunii Europene, în 1 ianuarie 2007. Drept pentru care, volumul de față se poate
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
decidenți nu au avut în vedere și lista celor care au muncit sute de nopți și week-end-uri, peste programele și așa extraordinar de intense de muncă, pentru ca negocierile de aderare să poată fi finalizate la sfârșitul anului 2004, Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană să poată fi semnat în aprilie 2005 și România să devină membru al Uniunii Europene, în 1 ianuarie 2007. Drept pentru care, volumul de față se poate constitui în probă materială a contribuției reale pe care negociatorii României
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și România să devină membru al Uniunii Europene, în 1 ianuarie 2007. Drept pentru care, volumul de față se poate constitui în probă materială a contribuției reale pe care negociatorii României au avut-o la realizarea proiectului societății românești de aderare la Uniunea Europeană. Totodată, se cuvine să mulțumesc călduros celor peste 1.200 de colaboratori din Ministerul Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Externe și celelalte ministere și agenții guvernamentale care, pe parcursul drumului greu al negocierilor de aderare, au fost alături de Echipa de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
realizarea proiectului societății românești de aderare la Uniunea Europeană. Totodată, se cuvine să mulțumesc călduros celor peste 1.200 de colaboratori din Ministerul Integrării Europene, Ministerul Afacerilor Externe și celelalte ministere și agenții guvernamentale care, pe parcursul drumului greu al negocierilor de aderare, au fost alături de Echipa de negociere a României cu mintea, vorba și fapta. Cu gratitudine am primit decizia Editurii Institutului European din Iași de a include acest volum în seria programelor sale editoriale. Mulțumiri adresez colegilor mei mai tineri din
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Comisia Națională de Prognoză CNPAS Casa Națională de Pensii și alte Drepturi de Asigurări Sociale CNRED Centrul Național de Recunoaștere și Echivalare a Diplomelor CNSC Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor CNVM Comisia Națională a Valorilor Mobiliare CONF-RO Conferința de Aderare România-UE CORINAIR Programme to establish an inventory of emissions of air pollutants in Europe CO2 Dioxid de carbon COSA Consiliul de Standarde Ocupaționale și Atestare COV Compuși organici volatili CPA Classification of Products by Activity CPECA Centrul de Prevenire, Evaluare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
UEM Uniunea Economică și Monetară UEO Uniunea Europei Occidentale UMTS Serviciul Universal de Telefonie Mobilă UPFR Uniunea Producătorilor de Fonograme din România UPP Unitatea de Politici Publice VSAT Very Small Aperture Terminal WWF World Wide Fund for Nature NEGOCIERILE DE ADERARE LA UNIUNEA EUROPEANĂ Sistemul internațional contemporan După căderea Zidului Berlinului și sfârșitul "lumii bipolare", sistemul internațional contemporan a intrat într-o prelungită etapă de tranziție. Nici actorii și nici politicile internaționale nu au beneficiat, în perioada post-Război Rece, de principii
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
negocierile europene) sunt puternic instituționalizate și permanente, părțile multiple au rol distinct, negocierile formale sunt legate de cele informale, existând o legătură atât între nivelele și sectoarele interne, cât și între negocierile interne și externe ale Uniunii Europene. Negocierile de aderare la Uniunea Europeană Subiectul negocierilor europene a pătruns în conștiința publică, în ultimul deceniu și jumătate, în primul rând datorită procesului extinderii Uniunii Europene spre Europa Centrală și de Est. Astfel se explică, dimpreună cu necesitatea dezvoltării expertizei de profil, și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
primul rând datorită procesului extinderii Uniunii Europene spre Europa Centrală și de Est. Astfel se explică, dimpreună cu necesitatea dezvoltării expertizei de profil, și dezbaterea academică, științifică intensă a acestei teme. Să ne reamintim că, la începutul deceniului trecut, ipoteza aderării statelor din această zonă la Uniunea Europeană (și NATO) era considerată mai degrabă în termeni geopolitici și geostrategici.26 Deși această viziune și-a păstrat amprenta, mai ales la nivelul unor State Membre, până la finalul celei de-a cincea extinderi, pe măsură ce
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
mai degrabă în termeni geopolitici și geostrategici.26 Deși această viziune și-a păstrat amprenta, mai ales la nivelul unor State Membre, până la finalul celei de-a cincea extinderi, pe măsură ce decizia elaborării principiilor, strategiilor și programelor de aplicare a procesului aderării se concretiza, s-a ajuns și la discutarea modalității în care Uniunea Europeană va negocia cu statele candidate. Pentru Statele Membre, negocierile de aderare însemnau o formă semnificativ diferită de alte negocieri ale Uniunii Europene pe scena internațională.27 Statele aspirante
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
finalul celei de-a cincea extinderi, pe măsură ce decizia elaborării principiilor, strategiilor și programelor de aplicare a procesului aderării se concretiza, s-a ajuns și la discutarea modalității în care Uniunea Europeană va negocia cu statele candidate. Pentru Statele Membre, negocierile de aderare însemnau o formă semnificativ diferită de alte negocieri ale Uniunii Europene pe scena internațională.27 Statele aspirante la statutul de membru al Uniunii Europene au considerat perioada negocierii ca un proces de construire a încrederii între părțile aflate în negociere
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Europene au considerat perioada negocierii ca un proces de construire a încrederii între părțile aflate în negociere, în așa fel încât să se creeze o percepție reciprocă despre felul în care fiecare candidat va fi capabil să facă față provocărilor aderării.28 Mediile politice, economice, jurnalistice și academice din statele europene, și nu numai, au acordat o atenție specială conținutului și desfășurării negocierilor de aderare. Fiecare din aceste medii au încercat să-și explice și proiecteze interesele față de aceste negocieri, așa încât
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
o percepție reciprocă despre felul în care fiecare candidat va fi capabil să facă față provocărilor aderării.28 Mediile politice, economice, jurnalistice și academice din statele europene, și nu numai, au acordat o atenție specială conținutului și desfășurării negocierilor de aderare. Fiecare din aceste medii au încercat să-și explice și proiecteze interesele față de aceste negocieri, așa încât atitudinile și paradigmele de comunicare au evoluat pe parcursul deceniului din urmă, la un moment dat generându-se percepția că procesul extinderii era cea mai
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
cel puțin pe durata mandatului Comisiei Prodi, s-a urmărit realizarea coezivă a extinderii și adâncirii (reformei interne) Uniunii Europene. De aceea, astăzi beneficiem de o literatură de specialitate și mai ales de o publicistică foarte bogată despre negocierile de aderare. "Descoperirea" și "redescoperirea" sensurilor negocierilor de aderare au generat și foarte diferite opinii, interpretări, sugestii, care abia de acum înainte probabil vor constitui obiectul analizei sistematice. În acest context, prezentăm o foarte sintetică analiză pe care a realizat-o recent
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
s-a urmărit realizarea coezivă a extinderii și adâncirii (reformei interne) Uniunii Europene. De aceea, astăzi beneficiem de o literatură de specialitate și mai ales de o publicistică foarte bogată despre negocierile de aderare. "Descoperirea" și "redescoperirea" sensurilor negocierilor de aderare au generat și foarte diferite opinii, interpretări, sugestii, care abia de acum înainte probabil vor constitui obiectul analizei sistematice. În acest context, prezentăm o foarte sintetică analiză pe care a realizat-o recent profesorul Alan Mayhew (Sussex European Institute) negocierilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
analiză pe care a realizat-o recent profesorul Alan Mayhew (Sussex European Institute) negocierilor celui de-al cincilea val de extindere 29, după care vom interveni cu unele specificități, care să ajute la înțelegerea mai completă a procesului negocierilor de aderare. Profesorul Mayhew începe prezentarea negocierilor de aderare cu înfățișarea contextului politic (internațional, european, sub-regional) și a cadrului instituțional (european și statal). Insistență aparte se observă în analiza "structurii și instituțiilor" care desfășoară negocierile de aderare. Din partea Uniunii Europene, a fost
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
profesorul Alan Mayhew (Sussex European Institute) negocierilor celui de-al cincilea val de extindere 29, după care vom interveni cu unele specificități, care să ajute la înțelegerea mai completă a procesului negocierilor de aderare. Profesorul Mayhew începe prezentarea negocierilor de aderare cu înfățișarea contextului politic (internațional, european, sub-regional) și a cadrului instituțional (european și statal). Insistență aparte se observă în analiza "structurii și instituțiilor" care desfășoară negocierile de aderare. Din partea Uniunii Europene, a fost stabilită o Conferință Interguvernamentală (CIG) pentru fiecare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
completă a procesului negocierilor de aderare. Profesorul Mayhew începe prezentarea negocierilor de aderare cu înfățișarea contextului politic (internațional, european, sub-regional) și a cadrului instituțional (european și statal). Insistență aparte se observă în analiza "structurii și instituțiilor" care desfășoară negocierile de aderare. Din partea Uniunii Europene, a fost stabilită o Conferință Interguvernamentală (CIG) pentru fiecare țară candidată. Aceasta arată că negocierile de aderare sunt de natură interguvernamentală și se derulează bilateral, între fiecare stat candidat și Statele Membre, într-un cadru multilateral. Sesiuni
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și a cadrului instituțional (european și statal). Insistență aparte se observă în analiza "structurii și instituțiilor" care desfășoară negocierile de aderare. Din partea Uniunii Europene, a fost stabilită o Conferință Interguvernamentală (CIG) pentru fiecare țară candidată. Aceasta arată că negocierile de aderare sunt de natură interguvernamentală și se derulează bilateral, între fiecare stat candidat și Statele Membre, într-un cadru multilateral. Sesiuni formale de negociere au loc în CIG, dar cele mai semnificative sesiuni se desfășoară între Negociatorul Șef și reprezentanții Statelor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
implicațiile pozițiilor de negociere. Cu Comisia statul candidat poartă o parte însemnată din negocierile informale și tot cu aceasta se discută despre modalitățile de implementare a acquis-ului comunitar. Parlamentul European și-a asumat un rol crescând în procesul negocierii de aderare, nu doar prin avizarea tratatului de aderare, dar și prin ridicarea anumitor probleme și înaintarea unor opinii despre elemente ale negocierilor. Structurile și instituțiile implicate în negocierile de aderare, din partea statelor candidate, sunt diferite, variind în funcție de tradiție și, câteodată, chiar
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
candidat poartă o parte însemnată din negocierile informale și tot cu aceasta se discută despre modalitățile de implementare a acquis-ului comunitar. Parlamentul European și-a asumat un rol crescând în procesul negocierii de aderare, nu doar prin avizarea tratatului de aderare, dar și prin ridicarea anumitor probleme și înaintarea unor opinii despre elemente ale negocierilor. Structurile și instituțiile implicate în negocierile de aderare, din partea statelor candidate, sunt diferite, variind în funcție de tradiție și, câteodată, chiar de contextul politic intern. Toate statele candidate
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
European și-a asumat un rol crescând în procesul negocierii de aderare, nu doar prin avizarea tratatului de aderare, dar și prin ridicarea anumitor probleme și înaintarea unor opinii despre elemente ale negocierilor. Structurile și instituțiile implicate în negocierile de aderare, din partea statelor candidate, sunt diferite, variind în funcție de tradiție și, câteodată, chiar de contextul politic intern. Toate statele candidate au un Negociator Șef, dar poziția lui față de structurile guvernamentale diferă de la țară la țară. Rolul coordonator al Negociatorului Șef este esențial
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
statele candidate au un Negociator Șef, dar poziția lui față de structurile guvernamentale diferă de la țară la țară. Rolul coordonator al Negociatorului Șef este esențial și capacitatea acestuia de influențare crește în faza finală a negocierilor și a elaborării Tratatului de Aderare. Negociatorul Șef lucrează intens cu ministerele de linie care sunt implicate în "grupurile de lucru" pe capitole de acquis, arbitrează între diferite agenții guvernamentale, susține opiniile formulate de echipa de negociere la nivelul guvernului. Bineînțeles, argumentează conținutul documentelor de poziție
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
implicate în "grupurile de lucru" pe capitole de acquis, arbitrează între diferite agenții guvernamentale, susține opiniile formulate de echipa de negociere la nivelul guvernului. Bineînțeles, argumentează conținutul documentelor de poziție față de instituțiile europene și Statele Membre, susținând obiectivele negocierilor de aderare și interesul național al statului candidat. În cadrul procesului de aderare, etapa negocierii capitolelor de acquis și a Tratatului de Aderare ocupă o parte substanțială a pregătirii momentului aderării.30 Schematic, pașii negocierii de aderare sunt: screening-ul, pregătirea documentelor de poziție
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
între diferite agenții guvernamentale, susține opiniile formulate de echipa de negociere la nivelul guvernului. Bineînțeles, argumentează conținutul documentelor de poziție față de instituțiile europene și Statele Membre, susținând obiectivele negocierilor de aderare și interesul național al statului candidat. În cadrul procesului de aderare, etapa negocierii capitolelor de acquis și a Tratatului de Aderare ocupă o parte substanțială a pregătirii momentului aderării.30 Schematic, pașii negocierii de aderare sunt: screening-ul, pregătirea documentelor de poziție, negocierea bazată pe documentele de poziție, tratatul de aderare, ratificarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]