4,380 matches
-
Bibliografie 236 Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul „Cornul și laptele” (Gabriel Hâncean) 239 1. Cadrul conceptual general. Elemente ale analizei rețelelor sociale 240 2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul și laptele”) 252 Bibliografie 265 Politica desecuritate și apărarea României și achizițiile militare (Andrei Miroiu, Camil Francisc Roman) 269 Bibliografie 283 Index 285 Să nu crezi cumva că acești oameni joacă cinstit ș...ț; se ceartă cu toții Într-un mod
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
le acceptă conținutul ca fiind direct determinat de gradul de acceptare al acestui subiect relevant pentru societatea românească, În special ca fundament al dezvoltării unor politici publice corespunzătoare. Următorul studiu („Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul «Cornul și laptele»”, semnat de Gabriel Hâncean) tratează modalitatea În care a fost implementat programul „Cornul și laptele” din perspectiva rețelelor formate pe parcursul implementării acestei politici publice. Concluziile analizei oferă o imagine a tipurilor de efecte pe care ar putea să
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
pentru societatea românească, În special ca fundament al dezvoltării unor politici publice corespunzătoare. Următorul studiu („Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul «Cornul și laptele»”, semnat de Gabriel Hâncean) tratează modalitatea În care a fost implementat programul „Cornul și laptele” din perspectiva rețelelor formate pe parcursul implementării acestei politici publice. Concluziile analizei oferă o imagine a tipurilor de efecte pe care ar putea să le creeze inițierea unor anumite măsuri considerate a fi În interesul public. Ultimul studiu al
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
Wallace, W.; Pollack, A. (2006), Elaborarea politicilor În Uniunea Europeană, ediția a cincea, Institutul European din România, București. Young, Brigitte et al. (ed.) (2004), Gen, globalizare și democratizare, Editura Polirom, Iași. Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul „Cornul și laptele”tc "Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul „Cornul Și laptele”" Gabriel Hânceantc "Gabriel Hâncean" Rezumat Pentru analiza și interpretarea unui comportament social, trebuie să pornim de la cadrul instituțional, de la contextul social În care acesta
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
din România, București. Young, Brigitte et al. (ed.) (2004), Gen, globalizare și democratizare, Editura Polirom, Iași. Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul „Cornul și laptele”tc "Analiza gestionării banilor publici prin apelul la rețelele sociale - programul „Cornul Și laptele”" Gabriel Hânceantc "Gabriel Hâncean" Rezumat Pentru analiza și interpretarea unui comportament social, trebuie să pornim de la cadrul instituțional, de la contextul social În care acesta se produce. Cadrul instituțional apare ca o configurație de norme și reguli, de constrângeri
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
configurație de norme și reguli, de constrângeri și oportunități, de stimulente și beneficii, de recompense și pedepse. Gestionarea banilor publici este un astfel de comportament social. În cadrul studiului, voi analiza un caz empiric de gestionare a banilor publici (programul guvernamental „Cornul și laptele”, Argeș, 2003), folosind analiza de rețea socială. Prin intermediul acestei metode, am reconstruit modul În care Partidul Social Democrat a gestionat ineficient banii publici dintr-un program guvernamental, În județul Argeș, speculând oportunitățile cadrului instituțional și activând „rețeaua de
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
În ce măsură teoria schimbului În rețea poate fi utilizată ca metodă de analiză a tranzacționării resurselor publice În cadrul unei rețele de schimb. Este vorba despre o aplicație centrată pe: 1. modul În care au fost gestionați banii publici aferenți programului guvernamental „Cornul și laptele” la nivelul județului Argeș În anul 2003 și 2. modul În care gestionarea eficientă/ineficientă a fondurilor publice este influențată de oportunitățile create de cadrul instituțional (setul de reguli de schimb). Modelul generează două seturi de informații: 1
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
În proiectele de cercetare românești, analiza de rețea socială este o metodă de analiză extrem de utilă În investigarea diferitelor clase de fenomene și probleme sociale. Înainte de utilizarea analizei de rețea sociale În investigarea gestionării banilor publici la nivelul programului guvernamental „Cornul și laptele” (Argeș, 2003), consider că trebuie introduse și definite succint principalele elemente teoretice și instrumente ale analizei de rețea socială. Analiza de rețea socială este centrată cu precădere pe relațiile dintre entitățile sociale 1 și pe modelele (patternurile) și
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
elementele esențiale ale analizei de rețea, voi trece la cea de-a doua parte a acestui articol. Este vorba despre utilizarea analizei de rețea În investigarea unui caz empiric: gestionarea banilor publici În cadrul unui program guvernamental implementat la nivel local („Cornul și laptele”, Argeș, 2003). 2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul și laptele”)tc "2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul Și laptele”)" Gestionarea resurselor publice reprezintă o
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
Este vorba despre utilizarea analizei de rețea În investigarea unui caz empiric: gestionarea banilor publici În cadrul unui program guvernamental implementat la nivel local („Cornul și laptele”, Argeș, 2003). 2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul și laptele”)tc "2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul Și laptele”)" Gestionarea resurselor publice reprezintă o temă importantă de analiză și discuție pentru guvernanți și guvernați, dar și pentru mulți specialiști din diverse
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
unui program guvernamental implementat la nivel local („Cornul și laptele”, Argeș, 2003). 2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul și laptele”)tc "2. Aplicație empirică. Utilizarea rețelelor sociale În analiza gestionării banilor publici (programul „Cornul Și laptele”)" Gestionarea resurselor publice reprezintă o temă importantă de analiză și discuție pentru guvernanți și guvernați, dar și pentru mulți specialiști din diverse zone de cercetare științifică: politici publice, sociologia organizațiilor, administrație publică etc. Aplicația empirică pe care Îmi
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
organizațiilor, administrație publică etc. Aplicația empirică pe care Îmi propun să o dezvolt pornește de la gestionarea unei resurse publice specifice, și anume banii publici. Mai concret, este vorba despre modul În care au fost gestionați banii publici În cadrul programului guvernamental „Cornul și laptele” (implementat la nivel local În timpul guvernării Partidului Social Democrat, În perioada 2003-2004). Metoda de analiză este reprezentată de analiza de rețea socială ale cărei elemente teoretice au fost prezentate În prima parte a articolului. Pentru Început, un rol
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
rețea socială ale cărei elemente teoretice au fost prezentate În prima parte a articolului. Pentru Început, un rol important este deținut de descrierea contextului social-politic-administrativ, la nivelul căruia se realizează analiza, având ca principală tehnică simularea de comportament. Programul guvernamental „Cornul și laptele” a reprezentat o soluție politică și socială a administrației PSD la o problemă publică. Guvernarea PSD și-a propus prin acest program să asigure și să Întărească participarea În sistemul public de educație preuniversitară a segmentelor de public
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
și rurale, cu nivel redus de bunăstare materială etc.). Această soluție a făcut parte din logica unui program de stânga, social-democrat, de sprijinire a celor cuprinși În sistemul de Învățământ preuniversitar prin acordarea zilnică a „unui coș alimentar” compus din „corn și lapte”. Programul a fost conceput și ca o formă de luptă Împotriva abandonului școlar. Folosind tehnica analizei de conținut la nivelul informației de presă din perioada 2003-20041, se poate constata faptul că majoritatea covârșitoare a sesizărilor mass-media (peste 80
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
Cu alte cuvinte, mass-media au fost interesate mult mai mult de cum au fost cheltuiți banii acestui program guvernamental la nivel local, decât de cum s-a derulat ulterior programul. Întrebarea de la care am pornit În analiza problemelor de implementare a programului „Cornul și laptele” a fost definită În termenii următori: „Permite cadrul instituțional (norme, reguli formale) și configurația politico-administrativă de la nivel local existența unor oportunități În gestionarea ineficientă a banilor publici?”. Cu alte cuvinte, am Încercat să investighez dacă există vreo legătură
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
banilor publici?”. Cu alte cuvinte, am Încercat să investighez dacă există vreo legătură Între gestionarea ineficientă a banilor publici 2 și conținutul cadrului instituțional și al configurației politice de la nivel local 3. Descrierea contextului În care s-a derulat programul „Cornul și laptele” În județul Argeș. În anul 2003, I.M., președinte al Organizației Județene PSD Argeș, la acea dată, deținea funcția de președinte al Consiliului Județean Argeș, majoritar PSD. Potrivit programului guvernamental „Cornul și laptele”, la nivelul fiecărui județ trebuiau organizate
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
Descrierea contextului În care s-a derulat programul „Cornul și laptele” În județul Argeș. În anul 2003, I.M., președinte al Organizației Județene PSD Argeș, la acea dată, deținea funcția de președinte al Consiliului Județean Argeș, majoritar PSD. Potrivit programului guvernamental „Cornul și laptele”, la nivelul fiecărui județ trebuiau organizate licitații pentru selecția celor mai bune oferte de furnizare și transport a cantităților de corn și lapte către unitățile școlare din județ. În județul Argeș, firmele care au câștigat licitațiile organizate de
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
Argeș, la acea dată, deținea funcția de președinte al Consiliului Județean Argeș, majoritar PSD. Potrivit programului guvernamental „Cornul și laptele”, la nivelul fiecărui județ trebuiau organizate licitații pentru selecția celor mai bune oferte de furnizare și transport a cantităților de corn și lapte către unitățile școlare din județ. În județul Argeș, firmele care au câștigat licitațiile organizate de Consiliul Județean Argeș au fost: pentru transport, M&C și ALMA (la care era asociat C.M., fiul președintelui Consiliului Județean Argeș, I.M.), iar
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
administrației publice locale, Prefectura Județului Argeș este instituția abilitată cu controlul corectitudinii desfășurării licitației. Poziția de prefect era ocupată la acea dată de C.T., membru al partidului de guvernământ PSD. Contextul la nivelul căruia s-a derulat licitația În cadrul programului „Cornul și laptele” din județul Argeș, descris În caseta de mai jos, poate fi reconstruit printr-o modelare ce folosește instrumente specifice analizei de rețea socială. Astfel, reconstituind informațiile, Întregul proces de gestionare a banilor publici arată sub forma unei rețele
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
nouă noduri și două poziții, rețeaua de conexiuni inclusiv-exclusive fiind conectată negativ la nodul reprezentat de Consiliul Județean Argeș, instituția abilitată În gestionarea banilor publici. Figura 8.1. Modelarea gestionării banilor publici folosind rețeaua socială: gestionarea banilor publici În programul „Cornul și laptele”, Argeș (2003) Gestionarea 1 banilor publici este modelată folosind o rețea de schimb conectată negativ, cu conexiuni de tip inclusiv-exclusiv. Resursele valorizate (banii publici) sunt controlate direct (conform legii) de către Consiliul Județean Argeș. Această instituție nu poate cheltui
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
gestionarea banilor publici reprezintă o instituție formală, o constrângere formală, În direcția cheltuirii eficiente a fondurilor. Pentru a realiza bunul public, Consiliul Județean Argeș trebuie să Încheie două legături de schimb: una cu o societate de producere a „laptelui și cornului” și una cu o societate de transport a „laptelui și cornului”. Din câte se poate constata, bunul public nu este realizat decât În momentul În care Consiliul Județean Argeș reușește să Încheie, prin instituția licitației, legăturile de schimb necesare. Așadar
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
direcția cheltuirii eficiente a fondurilor. Pentru a realiza bunul public, Consiliul Județean Argeș trebuie să Încheie două legături de schimb: una cu o societate de producere a „laptelui și cornului” și una cu o societate de transport a „laptelui și cornului”. Din câte se poate constata, bunul public nu este realizat decât În momentul În care Consiliul Județean Argeș reușește să Încheie, prin instituția licitației, legăturile de schimb necesare. Așadar, În cazul de față, discutăm despre o rețea de schimb conectată
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
alege un câștigător din setul concurenților ce oferă servicii de producere a bunurilor alimentare și unul din setul concurenților ce oferă servicii de transport al bunurilor alimentare. Licitația este câștigată de M&C (transportul) și Lactag (producția de lapte și cornuri). Cu alte cuvinte, Consiliul Județean Argeș Încheie două legături de schimb În urma licitației și produce bunul public (furnizarea către elevi a unui produs: „cornul și laptele”). Din punct de vedere al cadrului instituțional, până În acest moment, s-au respectat toate
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
al bunurilor alimentare. Licitația este câștigată de M&C (transportul) și Lactag (producția de lapte și cornuri). Cu alte cuvinte, Consiliul Județean Argeș Încheie două legături de schimb În urma licitației și produce bunul public (furnizarea către elevi a unui produs: „cornul și laptele”). Din punct de vedere al cadrului instituțional, până În acest moment, s-au respectat toate constrângerile. Sesizarea făcută de mass-media a constat În faptul că bunul public furnizat de Consiliul Județean Argeș s-ar fi realizat la costuri mult
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]
-
pentru producție a fost câștigat de Lactag, societatea lui N.O., membru PSD și partener de afaceri al senatorului PSD C.N. Mai mult decât atât, situația nu este una atipică pentru modul În care s-au gestionat fondurile din programul „Cornul și laptele” la nivel local. „Apropiați ai PSD” au câștigat licitațiile și În alte județe cu majoritate PSD În Consiliul Județean, cum ar fi Ialomița sau Gorj. Acestea sunt câteva elemente din discursul mass-media cu privire la gestionarea banilor publici. În general
[Corola-publishinghouse/Science/2346_a_3671]