929 matches
-
de control, coordonare și comandă (COCCC). Acesta are rol de punct de comandă cu localizare predeterminată. În cadrul Centrului există, de regulă, trei circuite standard de comunicație: rețeaua de comandă (pentru probleme administrative, logistica și traficul obișnuit, rețeaua tactică pentru operațiuni antiteroriste) și rețeaua pentru informații. Rețeaua tactică poate fi divizată în scopul adoptării unei diversității de activități de securitate care se pot desfășura într-o situație de criză teroristă. Se impune ca posturile mobile să nu fie cuprinse în rețeaua tactică
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
și responsabilități, potrivit Strategiei naționale de prevenire și combatere a terorismului. * Structuri de conducere specializate, centrale Inspectoratul pentru Prevenirea și Combaterea Terorismului prin Grupa Operativă constituită potrivit prevederilor Protocolului general de organizare și funcționare a SNPCT; Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă (CCOA) în timp de pace iar în situație de criză și la război Centrul Național de Acțiune Antiteroristă (CNAAT). * Structuri de conducere specializate, teritoriale subordonate Inspectoratului pentru Prevenirea și Combaterea Terorismului. Conducerea acțiunilor de contracarare a terorismului va avea în
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
Prevenirea și Combaterea Terorismului prin Grupa Operativă constituită potrivit prevederilor Protocolului general de organizare și funcționare a SNPCT; Centrul de Coordonare Operativă Antiteroristă (CCOA) în timp de pace iar în situație de criză și la război Centrul Național de Acțiune Antiteroristă (CNAAT). * Structuri de conducere specializate, teritoriale subordonate Inspectoratului pentru Prevenirea și Combaterea Terorismului. Conducerea acțiunilor de contracarare a terorismului va avea în vedere faptul că lupta împotriva acestui risc asimetric presupune previziunea, anticipația și preîntâmpinarea desfășurării fenomenelor, evenimentelor și acțiunilor
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
în vedere faptul că lupta împotriva acestui risc asimetric presupune previziunea, anticipația și preîntâmpinarea desfășurării fenomenelor, evenimentelor și acțiunilor extremist teroriste pe teritoriul național. Conducerea acțiunilor de contracarare a terorismului, văzută ca un sistem, reprezintă structura decizionaă a marii unități antiteroriste care are rolul de a asigura conducerea activităților și acțiunilor desfășurate pentru îndeplinirea misiunilor primite de la organismul politico-militar. Sistemul de conducere poate fi compus din următoarele subsisteme: decizional, operațional, informațional, logistic și de securitate. Subsistemul decizional este reprezentat de comandantul
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
ocupa un loc și rol de cea mai mare importanță și responsabilitate în conducerea acțiunilor de contracarare a terorismului. Aceasta presupune o serie întreagă de măsuri și activități pe baza cărora se formalizează decizia, se angajează forțele, se conduc operațiunile antiteroriste și se gestionează faza finală. În acest context, controlul informatiilor se bazează pe cunoașterea permanentă și exactă a situației, gestionarea și prelucrarea unui flux foarte mare de date și informații, care vor permite organelor abilitate să anticipeze posibilitatea producerii unor
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
materiale și serviciile necesare comandantului pentru desfășurarea actului de comandă; Subsistemul de securitate reprezintă totalitatea elementelor și măsurilor de specialitate prin care se asigură protecția și siguranța sistemului de conducere. Pentru sporirea eficacității actului de conducere a acțiunilor de prevenire antiteroristă se impune dotarea la toate nivelele ierarhice structurate cu sistemele C4I2. Acest sistem automatizat de conducere poate reprezenta, și în domeniul combaterii terorismului, lanțul de sincronizare a acțiunilor specifice desfășurate de către structuri operaționale. Ordinea enumerării elementelor sale răspunde cerinței de
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
desfășurate de către structuri operaționale. Ordinea enumerării elementelor sale răspunde cerinței de formalizare, în realitate fiind impropriu să se facă o ierarhizare a acestora, pentru ca fiecare este important și este pus în valoare cu ajutorul celorlalte. Cooperarea pe timpul pregătirii și desfășurării acțiunilor antiteroriste se va realiza potrivit "Protocolului general dezorganizare și funcționare a Sistemului Național de Prevenire și Combatere a Terorismului"108. Cooperarea pe timpul pregătirii constă în coordonarea permanentă, și desfășurării acțiunilor antiteroriste într-o concepție unitară, în timp și spațiu, pe probleme
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
în valoare cu ajutorul celorlalte. Cooperarea pe timpul pregătirii și desfășurării acțiunilor antiteroriste se va realiza potrivit "Protocolului general dezorganizare și funcționare a Sistemului Național de Prevenire și Combatere a Terorismului"108. Cooperarea pe timpul pregătirii constă în coordonarea permanentă, și desfășurării acțiunilor antiteroriste într-o concepție unitară, în timp și spațiu, pe probleme date în competență și misiunile specifice permanente și temporare încredințate, a activităților informative și tehnice, precum și a acțiunilor de luptă desfășurate de către structure luptătoare ale marii unități specializate, desfășurate împreună cu
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
împreună cu celelalte categorii de forțe din cadrul SNPCT. Cooperarea se va executa în scopul: informării reciproce cu datele care fiecare structură le deține și sunt utile îndeplinirii atribuțiilor de către celelalte structuri participante; asigurării continuității măsurilor de protecție, pază, gardare, control tehnic antiterorist și descurajare la obiectivele date în competența unor structuri participante; prevenirii și contracarării acțiunilor teroriste îndreptate împotriva intereselor României ori a unor înalte personalități protejate, precum și a unor obiective vizate, aflate pe teritoriul național; prevenirii și combaterii manifestărilor de violență
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
mișcarea și intențiile acestora, obiectivele vizate etc.; realizarea legăturii sigure și a informării reciproce neîntrerupte cu (între) toate unitățile și structurile cu care se cooperează (în primul rând cu cele cu pondere mare în lupta contra terorismului). Pe timpul pregătirii acțiunilor antiteroriste, în cadrul cooperării se va urmări: înțelegerea unitară a misiunilor, scopului și concepției activităților informativ-operative și acțiunilor de luptă; cunoașterea de către forțele participante a momentelor, variantelor, etapelor de acțiune cât și a modului de îndeplinire a acestora; existența unor legături neîntrerupte
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
organizării, cooperării, între toate categoriile de forțe participante se vor întocmi o serie de documente: planuri de cooperare, convenții, planuri de măsuri speciale sau comune rezultate din problemele informative date în competență, ordine speciale de misiune etc. Pe timpul desfășurării acțiunilor antiteroriste, pentru a menține o cooperare neîntreruptă, șeful grupei operative (comandantul) trebuie să urmărească dacă acțiunile se încadrează în modelul stabilit, adaptându-le și completându-le în raport cu schimbările survenite ori previzionate apărute în situația operativă. Realizarea cooperării în lupta antiteroristă are
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
acțiunilor antiteroriste, pentru a menține o cooperare neîntreruptă, șeful grupei operative (comandantul) trebuie să urmărească dacă acțiunile se încadrează în modelul stabilit, adaptându-le și completându-le în raport cu schimbările survenite ori previzionate apărute în situația operativă. Realizarea cooperării în lupta antiteroristă are la bază norme, reguli, precizări și presupune mai multe etape de parcurs. Etapele realizării cooperării sunt următoarele pregătirea, organizarea, aplicarea, menținerea și refacerea acesteia. Pregătirea cooperării cuprinde activitățile care se desfășoară concomitent cu elaborarea deciziei și se referă la
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
practică a cooperării cuprinde defalcarea fiecărei misiuni și probleme în parte, de către toti participanții, și formularea unor misiuni corespunzătoare forțelor și mijloacelor angajate în acțiunile analizate. Totodată, se organizează sistemul legăturilor necesare și se definitivează documentele de conducere a acțiunilor antiteroriste. Se implementează rezultatele fazei anterioare și planificarea în detaliu a acțiunilor desfășurate în comun de forțe și mijloace diferite. Menținerea cooperării are la bază rezolvarea a trei aspecte. Primul se referă la schimbul de informații pentru care sunt necesare legături
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
organului de conducere numai la nevoie sau când este solicitat. Cel de-al treilea impune aplicarea de corective în transpunerea în practică a problemelor de cooperare, datorită fluidității deosebite a caracteristicilor situației operative strategice sau tactice și a parametrilor acțiunilor antiteroriste. Reorganizarea cooperării poate fi impusă de producerea unor grave disfuncții în sistemul de conducere sau din motive generate de schimbarea neașteptată a conținutului situației operative. În acest caz se iau măsuri urgente pentru: identificarea cauzelor, restabilirea legăturilor, precizarea situatiei fiecărui
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
și ca element de comandă-cooperare, asigură pregătirea în comun a acestora în timp de pace, într-o concepție unitară, potrivit planului de acțiune. Integrarea în structurile euroatlantice impune o îmbunătățire substanțială a cooperării în domeniul schimbului de informații și luptei antiteroriste. Creșterea sentimentului de securitate individuală și națională nu va conduce și la eliminarea actelor teroriste. Este posibil ca starea de bine și confort către care tindem atât de mult să conducă, în mod paradoxal, la scăderea vigilenței; aceasta, în condițiile
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
mai întunecate ale istoriei. Organizarea sistemului de comunicații destinat categoriilor de forțe angrenate în acțiunile de contracarare a terorismului semnifică în principal realizarea legăturilor de comunicare unice, folosindu-se mijloacele din înzestrare și posibilitățile sistemuiui de telecomunicații naționale. Succesul luptei antiteroriste, desfășurarea activităților de prevenire conform planificării strategice și tactice, a acțiunilor de intervenție antiteroristă, finalizarea acesteia, dar și exploatarea permanentă a rezultatelor acestora sunt în cea mai mare: măsură dependente de organizarea, stabilitatea și continuitatea conducerii la nivel strategic. Organizarea
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
acțiunile de contracarare a terorismului semnifică în principal realizarea legăturilor de comunicare unice, folosindu-se mijloacele din înzestrare și posibilitățile sistemuiui de telecomunicații naționale. Succesul luptei antiteroriste, desfășurarea activităților de prevenire conform planificării strategice și tactice, a acțiunilor de intervenție antiteroristă, finalizarea acesteia, dar și exploatarea permanentă a rezultatelor acestora sunt în cea mai mare: măsură dependente de organizarea, stabilitatea și continuitatea conducerii la nivel strategic. Organizarea comunicațiilor în domeniul contracarării terorismului are următoarele particularități și cerințe, astfel: să satisfacă nevoile
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
contracarării terorismului are următoarele particularități și cerințe, astfel: să satisfacă nevoile de conducere a tuturor forțelor și mijloacelor destinate acțiunilor de prevenire și combatere a terorismului; să asigure conducerea tuturor elementelor aflate în dispozitivele de protecție, descurajare, pază sau intervenție antiteroristă; să permită conducerea acțiunilor în curs de desfășurare; să nu fie afectată de regrupările și restructurările care se produc în dispozitivele de acțiune cu puțin timp înainte de declanșarea acțiunilor de luptă; să asigure autonomia acțională a grupărilor din angajarea nemijlocită
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
înainte de declanșarea acțiunilor de luptă; să asigure autonomia acțională a grupărilor din angajarea nemijlocită; sistemul de comunicații, ca și subsistemele existente să fie stabile în orice situație; să asigure continuitatea în momentele decisive ale desfășurării acțiunilor de prevenire și intervenție antiteroristă. În funcție de destinația sa, în cadrul sistemului de comunicații național, pentru conducerea pe timp de pace, în situație de criză și la război a acțiunilor antiteroriste se organizează subsistemul de comunicații al SNPCT. Subsistemul de comunicații al SNPCT cuprinde următoarele elemente: rețele
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
în orice situație; să asigure continuitatea în momentele decisive ale desfășurării acțiunilor de prevenire și intervenție antiteroristă. În funcție de destinația sa, în cadrul sistemului de comunicații național, pentru conducerea pe timp de pace, în situație de criză și la război a acțiunilor antiteroriste se organizează subsistemul de comunicații al SNPCT. Subsistemul de comunicații al SNPCT cuprinde următoarele elemente: rețele de comunicații ale instituțiilor și structurilor apartinând aparatului instituțional al statului român; rețele de comunicații cu obiecte mobile; linii de comunicații directe staționare și
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
subsistemului de comunicații al SNPCT este reprezentată în figura următoare: În cadrul punctului de comandă, indiferent de natura acestuia, există, de regulă, trei circuite standard de comunicare: rețeaua de comandă (pentru probleme administrative, logistică și traficul obișnuit), rețeaua tactică (pentru operațiuni antiteroriste) și rețeaua pentru informații. Rețeaua tactică poate fi divizată în scopul adoptării unei diversității de activități de securitate care se pot desfășura într-o situație de criză teroristă. Se impune ca posturile mobile să nu fie cuprinse în rețeaua tactică
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
psihologic existent în timpul campaniilor electorale, de regulă, nu este unul organizat, condus sau coordonat, ci unul implicit, care există în societate de când se știe ea. Instituțiile politice ale statului român, ale societății românești, inclusiv cele care compun societatea civilă, sunt antiteroriste. E drept, nu a existat, până la 11 septembrie 2001, o strategie expresă antiteroristă, pentru motivul că astfel de amenințări și riscuri nu au vizat semnificativ societatea românească. Combaterea terorismului revenea structurilor Ministerului de Interne, ajutat, la nevoie, de forțele speciale
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
coordonat, ci unul implicit, care există în societate de când se știe ea. Instituțiile politice ale statului român, ale societății românești, inclusiv cele care compun societatea civilă, sunt antiteroriste. E drept, nu a existat, până la 11 septembrie 2001, o strategie expresă antiteroristă, pentru motivul că astfel de amenințări și riscuri nu au vizat semnificativ societatea românească. Combaterea terorismului revenea structurilor Ministerului de Interne, ajutat, la nevoie, de forțele speciale ale Ministerului Apărării Naționale (în principiu, unități și subunități de cercetare) care erau
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
ajutat, la nevoie, de forțele speciale ale Ministerului Apărării Naționale (în principiu, unități și subunități de cercetare) care erau instruite și pentru astfel de misiuni. Nu s-a întâmplat însă niciodată ca, pe teritoriul României, să aibă loc ample operații antiteroriste. Realitatea însă s-a schimbat. Din moment ce amenințările de tip terorist au depășit, în multe locuri de pe planetă, cadrul infracționalității și crimei organizate, statul român, aliniindu-se la coaliția antiteroristă internațională își definitivează, prin documentele sale de conducere (Strategia de securitate
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]
-
însă niciodată ca, pe teritoriul României, să aibă loc ample operații antiteroriste. Realitatea însă s-a schimbat. Din moment ce amenințările de tip terorist au depășit, în multe locuri de pe planetă, cadrul infracționalității și crimei organizate, statul român, aliniindu-se la coaliția antiteroristă internațională își definitivează, prin documentele sale de conducere (Strategia de securitate națională și Strategia militară), o concepție clară și distinctă de ripostă organizată în cadrul acestui tip de război, care constă în: elaborarea unei concepții de luptă antiteroristă, integrată concepției europene
Terorismul internațional: reacții ale actorilor regionali și globali by Gabriel Toma () [Corola-publishinghouse/Science/1082_a_2590]