4,109 matches
-
multor animale în gospodărie. Politici publice pentru ERNA Dacă se ia în considerare starea ERNA se poate deduce că actorii instituționali cu impact sporit nu s-au implicat efectiv în promovarea acestui tip de economie. Prin serviciile sale centralizate și descentralizate, statul este în mod special vizat. Acest lucru poate fi legat de lipsa de resurse, dar și de faptul că nu s-a cristalizat o vedere sistematică a problemei în forma unei politici. Microcreditele pentru firme mici rurale, de exemplu
Sociologie românească () [Corola-publishinghouse/Science/2157_a_3482]
-
instituții publice, funcții de consilieri locali și consilieri județeni, de prefecți și subprefecți și celelalte funcții de conducere din aparatul propriu al prefecturilor, funcțiile de primar, viceprimar și secretar ai unităților administrativ-teritoriale, funcțiile de conducere și execuție din serviciile publice descentralizate ale ministerelor și celorlalte organe din unitățile administrativteritoriale și din aparatul propriu și serviciile publice ale consiliilor județene și consiliilor locale, precum și funcțiile care, potrivit legii, nu permit persoanelor care le dețin să candideze în alegeri. Calitatea de senator este
Bazele constituționale ale administrației publice by Crina Ramona Rădulescu () [Corola-publishinghouse/Science/219_a_361]
-
instituții publice, funcții de consilieri locali și consilieri județeni, de prefecți și subprefecți și celelalte funcții de conducere din aparatul propriu al prefecturilor, funcțiile de primar, viceprimar și secretar ai unităților administrativ-teritoriale, funcțiile de conducere și execuție din serviciile publice descentralizate ale ministerelor și celorlalte organe din unitățile administrativteritoriale și din aparatul propriu și serviciile publice ale consiliilor județene și consiliilor locale, precum și funcțiile care, potrivit legii, nu permit persoanelor care le dețin să candideze în alegeri. Calitatea de senator este
Bazele constituționale ale administrației publice by Crina Ramona Rădulescu () [Corola-publishinghouse/Science/219_a_360]
-
precum și luarea deciziilor la nivelul fiecărei instituții școlare. Altfel spus, descentralizarea în educație presupune redistribuirea responsabilităților, a autorității decizionale, a răspunderii publice și a resurselor, de la nivelul central către nivelul local. În aceste condiții, rolul Ministerului Educației într-un sistem descentralizat este acela de a elabora politici și strategii educaționale, metodologii, acte normative și proceduri, precum și de a controla asigurarea calității educației și respectarea legislației specifice. Descentralizarea nu este un scop în sine, ea este un demers dinamic din perspectiva dezvoltării
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
în structura organizațională se realizează legăturile dintre diferite componente, subsisteme sau departamente ale organizației. În funcționarea organizațiilor, ca principiu de bază, autoritatea poate fi delegată; cu cât gradul de delegare a autorității este mai mare, cu atât organizația este mai descentralizată. Dacă autoritatea este delegată într-o măsură mai redusă, organizația este de tip centralizat. O delegare de autoritate insuficientă, neclară sau suprapusă poate duce la confuzie și conflict în organizație. În cadrul serviciilor educaționale, delegarea autorității este deosebit de importantă, deoarece un
Management general și strategic în educație. Ghid practic by Alois Gherguț () [Corola-publishinghouse/Science/2049_a_3374]
-
tehnologiilor nu au în vedere dereglările produse de raportarea umanului la mașina informațională, situație pasibilă de mutilări ontologice, epistemologice și social-politice. De pildă, direcția entuziasmului manifestat în domeniul inteligenței artificiale se rezumă la a profetiza o „eră digitală a optimismului”, descentralizată și global armonizată, caracterizată prin societatea postinformațională a mașinilor cu personalitate. O eră plină de pozitivitate, mulțumită binefacerilor ordinatorului, o eră în care implicațiile negative ale invenției unei noi tehnologii, asupra omului, nu-și află locul. Dacă entuziaștii tehnologiei fetișizează
Corpul în imaginarul virtual by Lucia Simona Dinescu () [Corola-publishinghouse/Science/1913_a_3238]
-
și reglementărilor birocratice rigide. Determinarea unei configurații adecvate a raportului centralizare-descentralizare constituie încă o provocare pentru sistemul administrației. Descentralizarea nu reprezintă un scop în sine și, în consecință, se impune analiza comparativă a avantajelor și dezavantajelor activităților centralizate față de cele descentralizate. Există anumite situații în care principiul descentralizării maxime se dovedește deosebit de productiv. Experiența demonstrează că acesta este cazul în care procesele și activitățile sunt complet standardizate și decizia este descentralizată până la „cel mai de jos nivel operațional”. În cazul politicilor
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
demonstreze performanțele. De exemplu, în Suedia și în Marea Britanie performanța agențiilor, spre care a fost transferată, prin descentralizare, responsabilitatea, este monitorizată. Existența unei strategii comune la nivelul întregii organizații este un alt factor care afectează procesul de descentralizare. Managerii unităților descentralizate trebuie să fie capabili să-și administreze rezervele și să-și atingă performanțele previzionate. Pentru aceasta este nevoie ca ei să înțeleagă scopurile și direcțiile prioritare de transformare ale administrației. Cel de-al cincilea factor de care trebuie Ținut cont
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
inclusiv în cazul organizației macrostructurale a statului. De exemplu, echiva lentul organizației organice în cazul aranjamentelor federale din statele americane, pare să se apropie de autonomia echipelor descentralizate din organizațiile organice. Această apropiere nu este totală, deoarece conceptul de echipă descentralizată presupune un înalt grad de comunicare orizontală și coordonare dincolo de granițele funcționale, în timp ce federalismul implică autonomia jurisdicțională a unităților locale. Conceptul de cooperare federală implică suprapunerea verticală a autorității cu guvernanța comună. Dacă acest concept este extins spre coordonarea orizontală
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
fie regândită politica pentru a sprijini extinderea coparticipării. Mesajul-cheie al reformei este în întregime în concordanță cu apelurile pentru un nou ethos al serviciului public și în favoarea unui nou tip de serviciu public profesionist, care să-și poată desfășura activitățile descentralizat. Schimbarea culturii, precum și consolidarea competențelor necesare abordării centrate pe cetățean sunt provocări care nu pot fi subestimate. Este responsabilitatea atât a autorităților publice, cât și a celor politice să se concentreze asupra dezvoltării culturii comunității pentru ca această abordare să devină
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
deosebit de important în susținerea procesului de luare a deciziei la nivelul UE, datorită bogăției de resurse tehnice și experiențe disponibile la nivel național și european, ceea ce contribuie la consolidarea cooperării dintre statele membre și UE în domeniile politicilor publice. Agențiile descentralizate sau de reglementare sunt organisme independente și cu personalitate juridică proprie. Cele mai multe dintre cele 32 de agenții descentralizate care există în momentul actual sunt finanțate de la bugetul UE. În anul 2011, aceste agenții au primit de la bugetul UE 706,9
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
experiențe disponibile la nivel național și european, ceea ce contribuie la consolidarea cooperării dintre statele membre și UE în domeniile politicilor publice. Agențiile descentralizate sau de reglementare sunt organisme independente și cu personalitate juridică proprie. Cele mai multe dintre cele 32 de agenții descentralizate care există în momentul actual sunt finanțate de la bugetul UE. În anul 2011, aceste agenții au primit de la bugetul UE 706,9 milioane de euro, iar numărul angajaților era de aproximativ 5.000. În ultimii ani, agențiile au devenit parte
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
agențiilor trebuie să respecte exigențele bunei guvernanțe, respectiv transparența și principiul participării părților interesate. Agențiile de reglementare au propriul regulament sectorial de bază, adesea adoptat prin procedura de codecizie. Acestea sunt denumite fie „agenții tradiționale”, din pricina vechimii lor, fie „agenții descentralizate”, întrucât sunt răspândite pe tot teritoriul Europei. Așa după cum s-a menționat anterior, acestea sunt organisme independente, având personalitate juridică proprie. Primele agenții de reglementare - CEDEFOP (în domeniul formării profesionale) și EUROFOUND (Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Viață și
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
mai mult spre sarcini de natură tehnică și/sau științifică precum autorizarea soiurilor de plante și a medicamentelor. Necesitatea îndeplinirii unor atribuții suplimentare a condus la înființarea de noi agenții, oferind diferitelor state membre oportunitatea găzduirii agențiilor nou create. Agențiile descentralizate. La fel ca în multe state membre, agențiile descentralizate ale UE au devenit parte integrantă a modului în care operează UE. Cele mai multe dintre cele 32 de agenții descentralizate care există în momentul actual sunt finanțate de la bugetul UE. Agențiile descentralizate
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
științifică precum autorizarea soiurilor de plante și a medicamentelor. Necesitatea îndeplinirii unor atribuții suplimentare a condus la înființarea de noi agenții, oferind diferitelor state membre oportunitatea găzduirii agențiilor nou create. Agențiile descentralizate. La fel ca în multe state membre, agențiile descentralizate ale UE au devenit parte integrantă a modului în care operează UE. Cele mai multe dintre cele 32 de agenții descentralizate care există în momentul actual sunt finanțate de la bugetul UE. Agențiile descentralizate sunt entități independente din punct de vedere legal, distincte
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
noi agenții, oferind diferitelor state membre oportunitatea găzduirii agențiilor nou create. Agențiile descentralizate. La fel ca în multe state membre, agențiile descentralizate ale UE au devenit parte integrantă a modului în care operează UE. Cele mai multe dintre cele 32 de agenții descentralizate care există în momentul actual sunt finanțate de la bugetul UE. Agențiile descentralizate sunt entități independente din punct de vedere legal, distincte de instituțiile UE. În afara acestor categorii, și separat de acestea, în cadrul UE funcționează și Institutul European de Inovare și
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
descentralizate. La fel ca în multe state membre, agențiile descentralizate ale UE au devenit parte integrantă a modului în care operează UE. Cele mai multe dintre cele 32 de agenții descentralizate care există în momentul actual sunt finanțate de la bugetul UE. Agențiile descentralizate sunt entități independente din punct de vedere legal, distincte de instituțiile UE. În afara acestor categorii, și separat de acestea, în cadrul UE funcționează și Institutul European de Inovare și Tehnologie (EIT) și Agențiile EURATOM. Institutul European de Inovare și Tehnologie (EIT
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
de vedere legal, distincte de instituțiile UE. În afara acestor categorii, și separat de acestea, în cadrul UE funcționează și Institutul European de Inovare și Tehnologie (EIT) și Agențiile EURATOM. Institutul European de Inovare și Tehnologie (EIT) este un organism independent și descentralizat al UE, ce reunește cele mai bune resurse existente pe plan științific, antreprenorial și educațional, pentru a promova capacitatea de inovare a Uniunii. Agenții și organisme EURATOM. Au fost create cu scopul de a susține realizarea obiectivelor Tratatului de instituire
Politici publice şi guvernanța Uniunii Europene by LuminiȚa Gabriela POPESCU () [Corola-publishinghouse/Science/203_a_175]
-
atingerea unui nivel ideal care să satisfacă preferințele birocraților conduce la fragmentarea agențiilor și la apariția unor noi birouri sau agenții subordonate. Creșterea sectorului public are loc, în afara nivelului central, prin apariția stimulentelor de creștere a administrației locale, a sistemelor descentralizate sau a agențiilor cvasiguvernamentale. * Extinderea instituțiilor birocratice îngreunează procesul de decizie, ducând de multe ori la ineficiență, cauzată de dificultățile ivite în procesul de comunicare și de costurile ridicate pe care le implică. În cadrul procesului de redistribuire a resurselor, în
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
decât angajatorii (Taylor-Gooby, 1996). Capacitatea politică de a reduce costurile, precum și interesul politic de retragere a influenței statului sunt mai scăzute în statul asistențial finanțat prin taxe (Manow și Plumper, 2003). Rolul predominant al guvernului central prin comparație cu structurile descentralizate este reflectat și de modul de abordare a problemei asigurării venitului minim. De la sfârșitul anilor ’80 până în prezent, la nivelul țărilor membre UE, numărul celor ce beneficiază de politicile de asigurare avenitului minim a sporit din cauza creșterii numărului de șomeri
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
art. 6, grupurile ministeriale sunt formate din cinci-nouă membri la nivelul fiecărui minister, coordonați de secretarul general al ministerului, iar grupurile județene sunt formate din cinci-nouă membri la nivel de județ, care fac parte din prefectură,Consiliul Județean și serviciile descentralizate ale ministerelor în teritoriu. Din grupurile județene pot face parte și reprezentanți ai societății civile, ai mediului academic sau ai sectorului privat, conform „Ghidului de proceduri de lucru privind funcționarea rețelei naționale de modernizare”, elaborat de UCRAP în 2005. Pentru
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
instituțiilor centrale, în aceasta constând diferența esențială dintre ele și instituțiile deconcentrate. Totodată, ele pot iniția legi de interes local, respectiv județean. Una dintre dificultățile legate de procesul de descentralizare din România se referă la finanțarea instituțiilor responsabile de serviciile descentralizate. În primul rând, sistemul de finanțare a serviciilor publice locale în România este destul de complicat. Multe dintre serviciile publice primesc finanțări deopotrivă din partea instituțiilor centrale și a Consiliului Județean, un procent considerabil din bugetul local fiind reprezentat de transferuri de la
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
Realizarea unui sistem coerent și adecvat de finanțare a autorităților locale este obiectivul principal al proiectului care include și componenta de twinning RO/2002/IB/OT/011. În cadrul acestuia, unul dintre indicatorii de evaluare stipulați este realizarea unui sistem fiscal descentralizat eficient. Dat fiind faptul că una dintre sursele de evaluare a acestui indicator o reprezintă rapoartele Comisiei Europene, se poate spune că obiectivul nu a fost atins. Un alt element esențial al reformei administrației publice din România îl reprezintă încercarea
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
modelului românesc de administrație" La 18 ani după căderea comunismului și la un an de la aderarea la Uniunea Europeană, România se află în plin proces de reformă a administrației publice, evoluția sa de la o administrație centralizată la una eficientă, profesionistă și descentralizată nefiind nici pe departe finalizată. România a demarat procesul de reformă a administrației publice în cadrul efortului de aderare la structurile Uniunii Europene și la presiunile ei. Pentru a reforma administrațiile țărilor din centrul și estul Europei, Uniunea a pus la
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]
-
sau structuri administrative pot crește. Măsurile de descentralizare reprezintă pentru orice decident o provocare, deoarece trebuie acompaniate de sisteme de asigurare a calității, cât și de sisteme de răspundere publică și individuală. La nivel european, măsurile de management și finanțare descentralizată a școlilor au apărut în două tipuri de sisteme administrative. Pe de o parte, se întâlnesc în sisteme cu tradiție și experiență în administrarea locală descentralizată a serviciilor, în care bunurile și proprietățile școlii aparțineau comunității locale și erau administrate
Management public în România by Mihai Păunescu () [Corola-publishinghouse/Science/2056_a_3381]