43,128 matches
-
o preocupare importantă. România a introdus deja în legislația națională prevederile Regulamentului ce înlocuiește Convenția de la Bruxelles, referitoare la jurisdicție și la aplicarea hotărârilor judecătorești în materie civilă și comercială. România a arătat că va putea să aplice, până la data aderării, regulamentele Convenției de la Roma, cu privire la obligațiile contractuale, fără nici un amendament al legislației naționale în materie. În Opinia sa din 1997, Comisia a apreciat că eforturile legislative făcute cu privire la dreptul proprietății intelectuale dovedeau dorința României de a se conforma acquis-ului. Comisia
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
septembrie 2000 noiembrie 2000 Polonia decembrie 1998 decembrie 2001 Slovacia noiembrie 2000 iunie 2001 Slovenia decembrie 1998 iunie 2000 Capitolul 6 POLITICA ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI Istoric Negocierile la Capitolul 6 Politica în domeniul concurenței, au fost deschise în cadrul Conferinței de Aderare România-UE, din 14 noiembrie 2000, și au fost închise provizoriu în cadrul Conferinței de Aderare România UE, din 8 decembrie 2004. În cadrul negocierilor, România și UE a transmis următoarele documente de poziție: * Documentul inițial de poziție (CONF-RO 21/00), 1 august
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Slovenia decembrie 1998 iunie 2000 Capitolul 6 POLITICA ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI Istoric Negocierile la Capitolul 6 Politica în domeniul concurenței, au fost deschise în cadrul Conferinței de Aderare România-UE, din 14 noiembrie 2000, și au fost închise provizoriu în cadrul Conferinței de Aderare România UE, din 8 decembrie 2004. În cadrul negocierilor, România și UE a transmis următoarele documente de poziție: * Documentul inițial de poziție (CONF-RO 21/00), 1 august 2000; * Documentul de poziție comună a UE (CONF-RO 29/00), 31 octombrie 2000 * Documentul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
instituțional. Agreerea acquis-ului comunitar România a agreat acquis-ul comunitar, în vigoare la data de 31 decembrie 1999, nu a solicitat nici o perioadă de tranziție sau derogare și a declarat că va fi în măsură să aplice în întregime, la data aderării, acquis-ul comunitar în domeniu. Situația actuală a transpunerii acquis-ului În domeniul concurenței, legislația de bază și cea secundară sunt armonizate cu legislația europeană similară, existând un grad avansat de compatibilitate referitor la modul de tratare și reglementare a înțelegerilor, practicilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în perioada 1995 1997", care a fost transmis, în luna mai 1999, Comisiei Europene, după însușirea lui de către Guvernul României. Dialogul cu Uniunea Europeană (2000) Uniunea Europeană a subliniat importanța respectării de către România a Acordului de Asociere, ca și a Parteneriatului de Aderare care reprezintă elemente esențiale ale strategiei consolidate de pre-aderare. UE a solicitat României să accelereze alinierea legislativă și implementarea efectivă a acquis-ului în acest domeniu. UE a luat notă de faptul că România acceptă acquis-ul și că se angajează să
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
ale strategiei consolidate de pre-aderare. UE a solicitat României să accelereze alinierea legislativă și implementarea efectivă a acquis-ului în acest domeniu. UE a luat notă de faptul că România acceptă acquis-ul și că se angajează să-l implementeze până la data aderării.(CONF-RO 21/00). S-a recomandat să se acorde o importanță deosebită consolidării capacității administrative pentru implementarea efectivă a acquis-ului, precum și problemei transparenței, în special în domeniul ajutorului de stat ,,raportându-se anual volumul total de ajutor de stat și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
CONF-RO 5/01), România declara că agreează în întregime acquis-ul comunitar, în vigoare la data de 31 decembrie 2000, nu solicită nici o perioadă de tranziție sau derogare și declara că va fi în măsură să aplice în întregime, la data aderării, acest acquis. Monopoluri de stat cu caracter comercial, întreprinderi publice și întreprinderi cu drepturi speciale sau exclusive Monopolul de stat asupra comerțului exterior a fost abolit prin HG nr. 215/1992, conform căreia exportul și importul mărfurilor din, respectiv în
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
modul de funcționare a mecanismelor concurențiale în următoarele sectoare: industria țigaretelor, industria zahărului, ape minerale, medicamente. Dialogul cu Uniunea Europeană (2001) UE a luat notă că România acceptă acquis-ul și că declară că va fi capabilă să-l implementeze până la momentul aderării. Opinia UE era că aplicarea imediată și în întregime a acquis-ului era necesară pentru a face posibilă adaptarea companiilor, cu mult înainte de data aderării, pentru a face față presiunilor concurențiale ale Pieței Interne, ce rezultă din aplicarea imediată și în
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
că România acceptă acquis-ul și că declară că va fi capabilă să-l implementeze până la momentul aderării. Opinia UE era că aplicarea imediată și în întregime a acquis-ului era necesară pentru a face posibilă adaptarea companiilor, cu mult înainte de data aderării, pentru a face față presiunilor concurențiale ale Pieței Interne, ce rezultă din aplicarea imediată și în întregime a acquis-ului în domeniul concurenței. Antitrust În ceea ce privește cadrul legislativ din România pentru domeniul antitrust, UE considera că Legea Concurenței nr. 21/1996, reflecta
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
acestei industrii. Referitor la industria autovehiculelor, UE avea îndoieli serioase cu privire la compatibilitatea ajutorului acordat uzinei de mașini DACIA, invitând România să furnizeze informații complete cu privire la acest ajutor. Privitor la ajutorul pe care România dorea să-l facă operațional dincolo de data aderării, UE a invitat România să întocmească o listă cu măsurile de ajutor compatibile. Formatul precis pentru această raportare urma a fi furnizat de Comisia Europeană. Întreprinderi publice și întreprinderi cu drepturi speciale sau exclusive România era invitată să explice implementarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
CONF-RO 55/02), România accepta în întregime acquis-ul comunitar în vigoare la data de 30 iunie 2002, nu a solicitat nici o perioadă de tranziție sau derogare și a declarat că va fi în măsură să aplice în întregime, la data aderării, acest acquis. Antitrust Completarea cadrului legislativ Consiliul Concurenței a elaborat și adoptat următoarele Regulamente și Instrucțiuni: Regulamentul de aplicare a art. 5 din Legea Concurenței nr. 21/1996, în cazul restricțiilor verticale; Instrucțiuni cu privire la restricțiile verticale; Regulamentul privind exceptarea acordurilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
echivalent subvenție netă. Această intensitate maximă a ajutoarelor putea fi majorată cu 15%, în mărime brută, în cazul ajutoarelor acordate întreprinderilor mici și mijlocii. Decizia intra în vigoare la data adoptării și expira la 31 decembrie 2006 sau la data aderării României la Uniunea Europeană, dacă aceasta va fi anterioară. Transparența ajutorului de stat Oficiul Concurenței avea atribuția de a elabora Raportul anual asupra ajutoarelor de stat acordate de către România, care cuprindea - în concordantă cu practica europeană în domeniu - o radiografie a
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
deosebit de important în promovarea culturii concurenței și ajutorului de stat reveneau compartimentelor specializate din cadrul administrației publice. Dialogul cu Uniunea Europeană (2003) A fost subliniată importanța pe care România trebuia să o acorde respectării Acordului European de Asociere și a Parteneriatului de Aderare. Uniunea Europeană încuraja România să accelereze procesul de armonizare a legislației, dar mai ales implementarea efectivă a acesteia. Uniunea Europeană reamintea că este important să se asigure transparența în domeniul ajutorului de stat așa cum a fost prevăzut în Acordul European de Asociere
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Acordul European de Asociere. Totodată, Uniunea Europeană a subliniat importanța deosebită a acquis-ului comunitar pentru Capitolul 6 în vederea funcționării adecvate a Pieței Interne. S-a reamintit faptul că acquis-ul în domeniul concurenței trebuia aplicat din acel moment și nu din momentul aderării. Antitrust În ceea ce privește cadrul legislativ din domeniul antitrust, Uniunea Europeană considera că Legea concurenței nr. 21/1996 reflecta principiile de bază ale regulilor comunitare referitoare la acordurile restrictive, abuzul de poziție dominantă și fuziunile, dar în procesul de amendare a acestei legi
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
exceptării pe categorii pentru a permite autorității/autorităților de concurență să se concentreze asupra cazurilor care distorsionează cel mai mult concurența; * Delimitarea clară a atribuțiilor celor două autorități de concurență. În privința legislației secundare, România era invitată să informeze Conferița de Aderare în privința continuării armonizării. De asemenea, României i-a fost solicitată transmiterea de informații referitoare la activitățile economice unde au fost introduse noi sisteme de reglementare a prețurilor. În privința cadrului instituțional, România trebuia să continue întărirea capacității administrative, în special fiind
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
actele normative. Referitor la legislația secundară, Uniunea Europeană a precizat că noile reglementări adoptate nu respectau în întregime acquis-ul și trebuia continuat procesul de preluare a acquis-ului comunitar. În privința hărții ajutorului regional, valabilitatea acesteia nu trebuia să se extindă după data aderării pentru a nu prejudicia eligibilitatea României și a regiunilor sale la Fondurile de Coeziune sau Structurale. Uniunea Europeană considera că era necesară consolidarea capacității administrative în domeniul ajutorului de stat, urmărindu-se, în special, îmbunătățirea schimbului de informații între autoritatea care
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
să fie notificate Consiliului Concurenței înainte de a fi adoptate. României i s-a recomandat să elaboreze, cu asistența Comisiei Europene, un plan care să indice modul prin care urmau să fie aliniate schemele incompatibile care se vor derula și după aderare, în special zonele libere și zonele defavorizate. S-a solicitat României să transmită informații cu privire la beneficiile individuale acordate în zonele libere și în zonele defavorizate, precum și facilitățile fiscale ale căror efecte depășesc data țintă a aderării. De asemenea, România trebuie
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
vor derula și după aderare, în special zonele libere și zonele defavorizate. S-a solicitat României să transmită informații cu privire la beneficiile individuale acordate în zonele libere și în zonele defavorizate, precum și facilitățile fiscale ale căror efecte depășesc data țintă a aderării. De asemenea, România trebuie să stopeze schemele de ajutor incompatibil pentru noii intrați. În privința ajutoarelor acordate în sectoarele sensibile, Uniunea Europeană a constatat că informații importante lipseau. Referitor la sectorul siderurgic, România trebuia să clarifice următoarele aspecte: * completarea și actualizarea planurilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
relevant. Pentru ajutorul de stat în sectorul minier, Uniunea Europeană solicita României să furnizeze informații în privința planurilor de restructurare, precum și informații asupra ajutoarelor curente și cele avute în vedere. Referitor la ajutoarele pe care România intenționa să le acorde și după aderare, s-a solicitat transmiterea unei liste către Comisie, iar România va putea opera numai acele ajutoare fața de care Comisia nu a avut obiecții. S-a reamintit faptul că ajutoarele existente se supun prevederilor art. 88(1) din Tratatul UE
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
avut obiecții. S-a reamintit faptul că ajutoarele existente se supun prevederilor art. 88(1) din Tratatul UE. Astfel, Comisia Europeană, în colaborare cu Statele Membre, poate propune modificarea unui ajutor. Astfel, pentru a beneficia de acest mecanism după data aderării, la fiecare 6 luni, România trebuia să transmită: * listă a ajutoarelor existente care au fost notificate Consiliului Concurenței și care s-au dovedit a fi compatibile cu acquis-ul; * orice altă informație care este esențială pentru evaluarea compatibilității măsurilor prevăzute anterior
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
grup de lucru s-a desfășurat o amplă activitate de colaborare cu ministerele furnizoare de ajutor de stat în vederea stabilirii, analizării și compatibilizării ajutoarelor de stat existente, respectiv a schemelor de ajutor de stat care vor rămâne în vigoare după aderare. Promovarea culturii concurenței Au fost prezentate metodele folosite de Consiliul Concurenței pentru a promova cultura concurenței. Astfel de activități urmăreau creșterea transparenței politicii de protecție a concurenței, credibilitatea și puterea de convingere a instituțiilor implicate. Ele mai aveau ca efect
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și retehnologizare la minele viabile în valoare de 2,9 mil. USD. Sumele acordate celor două companii sub formă de subvenții pentru producție, protecție socială și acces la noi zăcăminte, urmau a fi reduse gradual și eliminate complet până la data aderării României la Uniunea Europeană. Pentru protecția mediului (pentru închiderea și conservarea minelor) în 2003 s-au acordat ajutoare de stat în valoare de 4,43 mil USD, atât pentru CNLO-Tg. Jiu, cât și pentru SNC Ploiești. Referitor la ajutoarele de stat
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
potrivit dispozițiilor din Regulamentul CE nr. 1407/2002, iar ajutoarele de stat acordate pentru lignit se analizează potrivit reglementărilor generale preluate deja de Consiliul Concurenței, în funcție de obiectivul ajutorului de stat. Ajutorul pe care România dorește să-l opereze după data aderării În 7 august 2003 a fost completată și transmisă Comisiei Europene lista ajutoarelor de stat pe care România intenționa să le mențină și după data aderării. Dezvoltări legislative (cf. CONF- RO 19/04) În scopul armonizării depline cu prevederile comunitare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
obiectivul ajutorului de stat. Ajutorul pe care România dorește să-l opereze după data aderării În 7 august 2003 a fost completată și transmisă Comisiei Europene lista ajutoarelor de stat pe care România intenționa să le mențină și după data aderării. Dezvoltări legislative (cf. CONF- RO 19/04) În scopul armonizării depline cu prevederile comunitare relevante, precum și pentru a întări capacitatea administrativă de implementare a legislației din domeniul concurenței, au fost modificate atât Legea concurenței nr.21/1996, cât și Legea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
În cadrul acestui grup de lucru se desfășura o activitate de colaborare cu ministerele furnizoare de ajutor de stat în vederea stabilirii, analizării și compatibilizării ajutoarelor de stat existente, respectiv a schemelor de ajutor de stat care vor rămâne în vigoare după aderare. S-a decis ca întâlnirile Grupului de lucru să fie lunare. În vederea asigurării transparenței deciziilor privind ajutorul de stat, Consiliul Concurenței, luând în considerare practica europeană în materie, a emis un ordin: astfel, pe site-ul Consiliului Concurenței se publicau
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]