43,128 matches
-
cu Uniunea Europeană (2000-2002) Uniunea Europeană a luat act de faptul că România a agreat acquis-ul la Capitolul 20, în vigoare la 30 iunie 2002, și că a declarat că va fi în măsură să îl pună în aplicare integral, de la data aderării. UE a luat notă că prin adoptarea Legii Audiovizualului, în 2002, România s-a aliniat la prevederile acquis-ului în domeniu. De asemenea, UE a reținut faptul că România s-a angajat ca înainte de sfârșitul anului 2004, să aducă modificări tehnice
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
continua să coopereze cu Comisia și că va lua în considerare comentariile acesteia privind viitoarele decizii ale CNA, incluzând definirea "programelor destinate audienței locale". UE a înregistrat faptul că au fost create condițiile pentru implementarea integrală a acquis-ului până la data aderării, inclusiv promovarea posturilor europene. În același timp, s-a notat că România a semnat Convenția Consiliului Europei pentru "Televiziunea fără Frontiere". UE a reținut că România a luat măsuri pentru întărirea capacității sale de a aplica acquis-ul și a invitat
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
complete, mai erau necesare doar ajustări minore referitoare la reglajul fin al criteriilor de subsidiaritate pentru jurisdicție, precum și la retransmisie. Având în vedere obligațiile asumate de România la nivel internațional, anumite aspecte legislative vor intra complet în vigoare la data aderării. Pentru finalizarea pregătirilor de aderare, eforturile României trebuiau să se concentreze pe ajustările legislative minore care au mai rămas de făcut și pe asigurarea implementării predictibile, transparente și efective a cadrului legislativ. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului * Legea Audiovizualului nr.
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
ajustări minore referitoare la reglajul fin al criteriilor de subsidiaritate pentru jurisdicție, precum și la retransmisie. Având în vedere obligațiile asumate de România la nivel internațional, anumite aspecte legislative vor intra complet în vigoare la data aderării. Pentru finalizarea pregătirilor de aderare, eforturile României trebuiau să se concentreze pe ajustările legislative minore care au mai rămas de făcut și pe asigurarea implementării predictibile, transparente și efective a cadrului legislativ. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului * Legea Audiovizualului nr. 504/2002, a fost adoptată
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
mai 2000 octombrie 2000 Polonia noiembrie 1998 decembrie 2000 România octombrie 2000 decembrie 2002 Slovacia mai 2000 noiembrie 2000 Slovenia octombrie 1998 mai 2001 Capitolul 21 POLITICA REGIONALĂ ȘI COORDONAREA INSTRUMENTELOR STRUCTURALE Istoric Negocierile au fost deschise în cadrul Conferinței de Aderare România- UE, din 21 martie 2002, și au fost închise provizoriu în cadrul Conferinței de Aderare România- UE, la 29 septembrie 2004. Documentele de poziție care au stat la baza negocierilor și care au fost transmise reciproc, între Guvernul României și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
mai 2000 noiembrie 2000 Slovenia octombrie 1998 mai 2001 Capitolul 21 POLITICA REGIONALĂ ȘI COORDONAREA INSTRUMENTELOR STRUCTURALE Istoric Negocierile au fost deschise în cadrul Conferinței de Aderare România- UE, din 21 martie 2002, și au fost închise provizoriu în cadrul Conferinței de Aderare România- UE, la 29 septembrie 2004. Documentele de poziție care au stat la baza negocierilor și care au fost transmise reciproc, între Guvernul României și Consiliului UE, au fost: * Documentul inițial de poziție (CONF-RO 56/01), transmis Consiliului UE, la
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și completarea legislației, astfel încât să corespundă prevederilor comunitare. Cadrul instituțional au fost reorganizate ministerele competente în materia dezvoltării regionale, au fost create Consiliile de Dezvoltare Regională și Agențiile de implementare a fondurilor de preaderare, ce urmau a se ocupa, după aderarea României, de implementarea Fondurilor Structurale. Cadrul instituțional pentru implementarea instrumentelor structurale - acquis-ul comunitar privind implementarea instrumentelor structurale era parțial armonizat și urma ca până la sfârșitul anului 2002 să se înființeze noi instituții care să coordoneze utilizarea instrumentelor structurale. În ceea ce privește principiul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în continuare, întărirea parteneriatului. Aplicarea principiului aditionalității urma să fie realizată integral până la sfârșitul anului 2003. Experiența câștigată în anii anteriori cu implementarea și monitorizarea fondurilor de pre-aderare era apreciată ca un argument în favoarea îndeplinirii cerințelor comunitare, chiar din momentul aderării. Legislatia necesară managementului financiar urma să fie completată, până la sfârșitul anului 2002, cu o lege privind finanțele publice pentru ca armonizarea integrală a acquis-ului comunitar să fie îndeplinită. Cerințele comunitare privind controlul financiar urmau să fie îndeplinite, astfel încât să devină operaționale
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
facă pași rapizi și decisivi cu privire la construirea capacității administrative. Privitor la managementul financiar și de control, având in vedere importanța administrării fondului de coeziune si a fondurilor structurale, UE a precizat că România va trebui să asigure respectarea, de la momentul aderării, a prevederilor de control financiar aplicabile fondului de coeziune și fondurilor structurale. UE a atras atenția României asupra faptului că dacă, în prima perioadă de programare, declarația de încheiere a asistenței va fi elaborată de o firmă independentă de audit
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
fi alocate României vor fi 1.399 milioane EURO în 2007, 1.972 milioane EURO în 2008 si 2.603 milioane EURO în 2009 (la prețurile din 2004). S-a convenit că aceste sume vor fi incluse în Tratatul de Aderare. Pe parcursul perioadei 2007-2009, aria și natura intervențiilor în pachetul financiar prevăzut pentru România vor fi determinate pe baza prevederilor din acquis-ul în vigoare la acea dată. Pentru perioada după 2009, alocările pentru România, aria și natura acestor intervenții vor fi
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
faptul că, pentru fondurile structurale, nivelul și modalitatea de efectuare a oricărei plăți va depinde de noul acquis acoperind perioada de după 2007. UE solicita României să colaboreze cu experții Comisiei în pregătirea pentru implementare a instrumentelor structurale pe parcursul perioadei până la aderare, pentru respectarea, în totalitate, a angajamentelor și calendarului prezentate de România. UE a subliniat că, în cazul în care angajamentele asumate nu erau respectate, Comisia nu va putea aproba finanțarea comunitară până când condițiile stabilite de reglementările pentru fondurile structurale și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
fondul de coeziune nu erau satisfăcute. Principalele aspecte evidențiate în Rapoartele de țară ale Comisiei Europene (2002-2004) Raportul de țară 2002 România a început deja identificarea instituțiilor responsabile cu pregătirea și implementarea Fondurilor structurale și a Fondului de coeziune, după aderare. Totuși, era necesară continuarea eforturilor pentru crearea structurilor de management și programare, atât la nivel național cât și regional. Erau necesare eforturi substanțiale pentru dezvoltarea structurilor și coordonarea mecanismelor de gestionare a asistenței financiare acordate prin Fondul Social European, în
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
din experiența implementării instrumentelor de pre-aderare pentru a desemna corespunzător responsabilitățile și procedurile de control general. România a luat o serie de decizii, atât în vederea desemnării autorităților responsabile cu pregătirea și implementarea Fondurilor Structurale și a Fondului de Coeziune după aderare, cât și pentru definirea organizațiilor interne. Cu toate acestea, remanierea guvernamentală, de la acel moment, a generat o nesiguranță pe care România trebuia să o rezolve. Era important ca, în structura finală, instituțiile să fie desemnate conform capacității de a gestiona
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
dar trebuia avută în vedere definirea și calcularea, în continuare, a indicatorilor regionali de încredere. În pregătirea pentru Fondurile Structurale și Fondul de Coeziune, România trebuia să utilizeze în cel mai adecvat mod instrumentele de pre-aderare. În vederea finalizării pregătirilor de aderare, eforturile României trebuiau să se concentreze pe operaționalizarea totală a structurilor de la nivel central, regional și local pentru a permite României să culeagă toate beneficiile provenind din utilizarea viitoarelor instrumente. Era necesar ca România să se concentreze pe capacitatea administrativă
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
programării și identificării proiectelor, precum și a capacității de pregătire a proiectelor, în special la nivel local. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului Acquis-ul comunitar la Capitolul 21 constă, în principal, în regulamente care au aplicabilitate directă în legislația națională de la data aderării. Totodată, urmare a angajamentului României de a lua toate măsurile necesare pentru aplicarea în întregime a acquis-ului de la data aderării, o parte din prevederile regulamentelor au fost deja preluate, proces care urma să fie continuat până la 1 ianuarie 2007. Baza
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
acquis-ului Acquis-ul comunitar la Capitolul 21 constă, în principal, în regulamente care au aplicabilitate directă în legislația națională de la data aderării. Totodată, urmare a angajamentului României de a lua toate măsurile necesare pentru aplicarea în întregime a acquis-ului de la data aderării, o parte din prevederile regulamentelor au fost deja preluate, proces care urma să fie continuat până la 1 ianuarie 2007. Baza implementării instrumentelor structurale a fost stabilită prin mecanismele financiare, instituționale și organizaționale create pentru implementarea fondurilor de pre-aderare. Astfel, Legea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
sunt deja aplicate în gestionarea fondurilor de pre-aderare. Aplicarea eficientă a principiului adiționalității era facilitată prin asigurarea cofinanțării asistenței de pre-aderare. Pentru a asigura flexibilitatea bugetară necesară unei implementări efective si absorbției instrumentelor structurale, România urma să implementeze, până la data aderării, modificările necesare cadrului legislativ actual în domeniul finanțelor publice. În mod special, de la data aderării, partea din fondurile publice dedicată co-finanțării proiectelor finanțate din fondurile structurale și de coeziune vor fi excluse de la mecanismul repartizării trimestriale. În vederea dezvoltării capacității de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
prin asigurarea cofinanțării asistenței de pre-aderare. Pentru a asigura flexibilitatea bugetară necesară unei implementări efective si absorbției instrumentelor structurale, România urma să implementeze, până la data aderării, modificările necesare cadrului legislativ actual în domeniul finanțelor publice. În mod special, de la data aderării, partea din fondurile publice dedicată co-finanțării proiectelor finanțate din fondurile structurale și de coeziune vor fi excluse de la mecanismul repartizării trimestriale. În vederea dezvoltării capacității de evaluare ex-ante a PND 2007-2013, precum și a programelor operaționale, în cadrul exercițiului de programare anterior a
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
consultativ. Coordonarea si Secretariatul CIP era asigurat de Ministerul Finanțelor Publice. CIP cuprindea reprezentanți, de la nivel decizional, ai ministerelor, agențiilor pentru dezvoltare regională, instituții publice din administrația centrală, institute de cercetare și reprezentanți ai partenerilor economici și sociali. După data aderării, coordonarea interinstituțională a implementării Instrumentelor Structurale va fi realizată de Comitetele de Monitorizare ale Cadrului de Sprijin Comunitar, Programelor Operaționale și al Fondului de Coeziune. Comitetele de Monitorizare se vor constitui în trei luni de la emiterea Deciziei Comisiei de aprobare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
etapelor de negociere Poziția României (2001) Prin Document inițial de poziție (CONF-RO 37/01), România declara că acceptă, în întregime, acquis-ul comunitar privind Capitolul 22 Mediu, în vigoare la 31 decembrie 2000, și că va implementa prevederile acestuia până la data aderării, cu excepția a 11 acte comunitare, din următoarele sectoare de mediu: calitatea aerului și schimbări climatice, managementul deșeurilor, calitatea apei, precum și controlul poluării industriale și managementul riscului, pentru care s-au solicitat perioade de tranziție, cuprinse între 3 și 15 ani
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
adopta și stabili măsuri concrete pentru crearea unui sistem instituțional corespunzător, reactualizarea Planului Național de Acțiune pentru Protecția Mediului.* Dialogul cu Uniunea Europeană (2002-2003) UE considera că trebuia acordată prioritate transpunerii acquis-ului de mediu, iar definitivarea acestuia trebuia făcută înainte de data aderării. Ca primă prioritate, se recomanda a fi avută în vedere legislația cadru comunitară (inclusiv în ceea ce privește accesul la informație și impactul anumitor proiecte asupra mediului), precum și măsurile referitoare la Convențiile Internaționale la care este parte UE. Se mai propunea a se
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
la informațiile privind protecția mediului înconjurător, și că Directiva 2003/4/CE, care amendează și modifică Directiva 90/313/ CE, urma să fie complet transpusă până la finele anului 2005. Uniunea Europeană a luat notă de confirmarea României conform căreia, până la data aderării urmau să fie îndeplinite obligațiile sale de raportare, prevăzute de acquis și că România intenționa să ofere informații accesibile, pe o bază proprie, începând cu anul 2006. În ceea ce privește Decizia 93/389/ CE, amendată de Decizia 1999/296/CE, privind monitorizarea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
prezentat un plan de implementare detaliat pentru îndeplinirea Directivei. UE a notat, în mod particular, că cererea de perioadă de tranziție se referă la patru parametri chimici și șase indicatori și că valorile limite pentru a fi aplicate, de la data aderării, nu diferă foarte mult de cerințele Directivei. Având în vedere analiza atentă a solicitării României, UE a considerat că cererea este suficient limitată în timp, luând în considerare că aplicarea Directivei necesită investiții considerabile și adaptarea infrastructurii României. Ca atare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
privind zonele de îmbăiere, către institutele regionale de sănătate publică și către Institutul de Sănătate Publică București se realizează conform HG nr. 88/2004. Anual, Raportul Național elaborat de către specialiștii în sănătate trebuie transmis tuturor instituțiilor implicate, iar de la data aderării, este transmis și Comisiei Europene. Au fost demarate activitățile pentru înființarea laboratorului național de referință pentru calitatea apei potabile și de îmbăiere, în cadrul Institutul de Sănătate Publică București, prin proiectul PHARE RO 2002/000-586 04 13. Protecția naturii Legislativ: * OMAAP
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
3 ani și 8 luni - 11 ani și 8 luni Capitolul 23 PROTECȚIA CONSUMATORILOR ȘI A SĂNĂTĂȚII Istoric Negocierile la Capitolul 23 Protecția consumatorilor și a sănătății au fost deschise și închise provizoriu la a opta reuniune a Conferinței de Aderare România - UE (Bruxelles, 27 iulie 2001). În cadrul negocierilor la acest capitol Guvernul României și Consiliul UE, au transmis reciproc următoarele documente de poziție: * Documentul inițial de poziție (CONF-RO 35/00), transmis Consiliului UE, la 24 noiembrie 2000; * Documentul de poziție
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]