43,128 matches
-
suplimentare privind modul în care România va îmbunătăți interoperabilitatea între toate autoritățile de aplicare a legii însărcinate cu asigurarea securității la frontiere, în termeni tehnici (sistemul comun de radio, baza de date). România s-a angajat să informeze Conferința de Aderare despre situația privind procedura de adoptare a proiectului de Lege privind regimul străinilor. În ceea ce privește azilul, deși nivelul alinierii legislative cu acquis-ul era ridicat, UE a avut întrebări referitoare la capacitatea de implementare. României i s-a solicitat să clarifice dacă
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
va trebui să elaboreze acțiunile pe care le planifică, în scopul de a întări capacitatea administrativă. Au avut loc discuții despre cooperarea vamală, îndeosebi clarificarea situației de "urmărire pe teritoriul statelor învecinate". Dialogul cu Uniunea Europeană (2004) În ceea ce privește pregătirea României pentru aderarea la spațiul Schengen și obligațiile, ca viitor membru UE, de a asigura un nivel ridicat al controlului la viitoarele frontiere externe ale UE s-a insistat pentru: ==> revizuirea diverselor strategii, pentru a se asigura coerența totală dintre aceste documente și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
analiză a riscului; ==> asigurarea unei coordonări și cooperări interministeriale și interinstituționale eficiente la nivel strategic și în practică, conform acquis-ului Schengen și celor mai bune practici ale UE; ==> asigurarea aplicării depline a prevederilor Manualului comun privind Frontierele Externe, până la data aderării; ==> accelerarea eforturilor și raportarea măsurilor concrete luate pentru modernizarea infrastructurii de instruire și pentru creșterea capacității, în vederea asigurării cerințelor de recrutare și instruire pentru perioada 2005-2008; ==> investiții în intensificarea cooperării internaționale, inclusiv prin punerea în funcțiune a diverselor centre și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de instruire și pentru creșterea capacității, în vederea asigurării cerințelor de recrutare și instruire pentru perioada 2005-2008; ==> investiții în intensificarea cooperării internaționale, inclusiv prin punerea în funcțiune a diverselor centre și puncte de contact, care trebuiau să fie operaționale până la data aderării; ==> informarea referitoare la conținutul contractului pe care România l-a încheiat în luna august 2004, cu un contractor privat privind modernizarea frontierelor României, acțiunile care vor fi finanțate prin acest contract și care erau direct legate de pregătirile României pentru
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
informarea referitoare la conținutul contractului pe care România l-a încheiat în luna august 2004, cu un contractor privat privind modernizarea frontierelor României, acțiunile care vor fi finanțate prin acest contract și care erau direct legate de pregătirile României pentru aderarea la spațiul Schengen; ==> continuarea negocierilor cu Ucraina și găsirea unor soluții pentru delimitarea frontierei comune; ==> continuarea încheierii de acorduri bilaterale de cooperare pe problematici privind frontiera cu toate statele vecine, conform acquis-ului; ==> întărirea considerabilă a politicii de combatere a corupției
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
stabilite în art. 14 și 23 din Convenția Europol și care trebuia să fie amendat. Mai mult, art 27, paragraf 5, din Legea 677/2002, nu era, în întregime, conform cu prevederile art. 23 al Convenției Europol și trebuia amendat înainte de aderare; ==> asigurarea implementării efective a întregii legislații privind protecția datelor; ==> asigurarea resurselor umane și financiare suficiente pentru înființarea și funcționarea unei Autorități de Protecția Datelor; ==> Luarea măsurilor necesare pentru a se asigura independența totală a Autorității de Protecția Datelor, în îndeplinirea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Datelor; ==> Luarea măsurilor necesare pentru a se asigura independența totală a Autorității de Protecția Datelor, în îndeplinirea atribuțiilor. Continuarea eforturilor pentru a asigura deplina aliniere la prevederile acquis-ului, în domeniul politicii de vize, însemna: ==> alinierea la prevederile acquis-ului, până la data aderării, a Acordurilor de introducere a obligativității vizelor pentru cetățenii Turciei, Rusiei, Serbiei-Muntenegru și Ucrainei, precum și asigurarea introducerii cerințelor de viză pentru Republica Moldova, cel târziu, la data aderării; ==> asigurarea funcționalității prevăzute a sistemului visa-on-line; ==> asigurarea dotării tuturor oficiilor diplomatice și consulare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
acquis-ului, în domeniul politicii de vize, însemna: ==> alinierea la prevederile acquis-ului, până la data aderării, a Acordurilor de introducere a obligativității vizelor pentru cetățenii Turciei, Rusiei, Serbiei-Muntenegru și Ucrainei, precum și asigurarea introducerii cerințelor de viză pentru Republica Moldova, cel târziu, la data aderării; ==> asigurarea funcționalității prevăzute a sistemului visa-on-line; ==> asigurarea dotării tuturor oficiilor diplomatice și consulare cu echipament tehnic pentru detectarea documentelor false. UE solicita asigurarea că în domeniul migrației: ==> Autoritatea pentru Străini va avea personal suficient, iar recrutarea și pregătirea adecvată, pentru
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
pentru îmbunătățirea cooperării dintre Punctul Național Focal și anumite instituții, cu privire la colectarea datelor; ==> intensificarea eforturilor Agenției Naționale Antidrog în ceea ce privește dezvoltarea unei politici de prevenire. În privința cooperării vamale, au fost considerate necesare: ==> susținerea eforturilor de pregătire a implementării în totalitate, după aderare, atât a Convenției Napoli II, cât și a Convenției CIS; ==> întărirea luptei împotriva corupției din cadrul administrației vamale și elaborarea unei Strategii actualizate și a unui Plan de Acțiuni detaliat privind lupta împotriva corupției din domeniul vamal, care să acopere cel
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
multianual de investiții, care trebuia să fie elaborat până în martie 2005. România trebuia să accelereze considerabil punerea în practică a planurilor sale de recrutare a agenților și ofițerilor de poliție și să asigure un nivel de acoperire cu personal, până la aderare, pe cât posibil până la nivelul de 100%, de-a lungul granițelor cu Ucraina, Moldova și coasta Mării Negre. România va implementa toate măsurile necesare pentru a combate efectiv imigrația ilegală, inclusiv prin cooperarea cu țările terțe. ==> Dezvoltarea și implementarea unui Plan de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
incluzând principalele măsuri pentru implementarea "Legii de organizare a sistemului judiciar", a "Legii cu privire la statutul magistraților" și a "Legii cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii", care au intrat în vigoare la 30 septembrie 2004, după cum s-a comunicat în cadrul Conferinței de Aderare și în documentul CONF-RO 35/04 (Anexa II.05 și Anexa II.07). Ambele documente trebuiau să fie actualizate și înaintate UE, nu mai târziu de luna martie 2005; trebuiau asigurate resursele financiare și umane adecvate pentru implementarea Planului de
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și implementarea unui plan clar de recrutare de personal, până la mijlocul anului 2005, cu scopul de a progresa considerabil în direcția ocupării celor 7.000 de posturi în Poliție și a celor 18.000 de posturi din Jandarmerie, până la data aderării. ==> Dezvoltarea și implementarea unei Strategii coerente multianuale anti-criminalitate, inclusiv acțiuni concrete pentru a reduce rolul României ca țară de origine, tranzit și destinație a victimelor traficului de persoane și pentru a întocmi, anual, din martie 2005, stastistici credibile privind controlul
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Modernizarea echipamentelor posturilor de frontieră a continuat, dar mai erau necesare și alte investiții. Un plan de investiții multianual trebuia elaborat pentru urgentarea modernizării infrastructurii frontierei. Era necesar să se facă o distincție clară între cerințele care trebuiau aplicate până la aderarea la UE și cele legate de Decizia Consiliului privind eliminarea controalelor la frontierele interne. România trebuia să continue eforturile de creare a unui Sistem Național de Informare, cuprinzând date compatibile Schengen. Până în 2002, planurile de încheiere a unor acorduri privind
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Urgență a creat "ghișeul unic" la punctele de trecere a frontierei României. Cu agențiile vamale din Bulgaria, Republica Federală a Iugoslaviei, Republica Moldova și Ucraina au fost semnate acorduri de asistență reciprocă. În privința armonizării legislative, România urma să continue pregătirea pentru aderare, ceea ce implica și aplicarea Convenției privind asistența reciprocă și cooperarea între administrațiile vamale (Napoli II) și a Convenției privind utilizarea tehnologiei informației în scopuri vamale. Cooperarea inter-agenții trebuia îmbunătățită, în special între Poliția de Frontieră și Garda Financiară, Vama și
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
intra în UE și desfășura negocieri pentru introducerea obligativității vizelor pentru Turcia și Ucraina și urma să înceapă negocierile cu Serbia și Muntenegru. S-a inițiat un acord cu Rusia și se preconiza introducerea obligativității vizelor pentru cetățenii din Republica Moldova, până la data aderării la UE. Resursele umane în domeniul politicii de vize nu s-au îmbunătățit semnificativ în timpul perioadei de raportare. Pregătirea completă în domeniul noului sistem visa-on-line va fi necesară pentru a avea un impact considerabil în viitor. Capacitatea administrativă generală rămânea
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
elaborate, pentru diverse tipuri de criminalitate, dar lipsea o abordare strategică și coerentă a luptei împotriva criminalității organizate. Ca urmare, România trebuia să adopte o strategie cuprinzătoare împotriva criminalității, conform recomandărilor anterioare din Foaia de parcurs și din Parteneriatul de Aderare. România continua să adopte măsurile corespunzătoare în ceea ce privește lupta împotriva terorismului, fiind parte la majoritatea acordurilor internaționale din acest domeniu. Referitor la lupta împotriva fraudei și corupției, România și-a concentrat eforturile asupra măsurilor legislative și sancțiunilor, dar nu a pus
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
martie 2002 Malta iunie 2001 martie 2002 Polonia mai 2000 iulie 2002 Slovacia iunie 2001 iunie 2002 Slovenia mai 2000 decembrie 2001 Capitolul 25 UNIUNEA VAMALĂ Istoric Negocierile la Capitolul 25 Uniunea vamală, au fost deschise la reuniunea Conferinței de Aderare România- UE , din 17 mai 2001, și au fost închise provizoriu la 8 noiembrie 2002. În cursul negocierilor au fost transmise următoarele documente de poziție, între Guvernul României și Consiliul UE: * Documentul inițial de poziție (CONF-RO 36/00), transmis Consiliului
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
minimizeze riscul de asistență a proliferării armelor chimice și biologice), și aplica Regimul de Control al Tehnologiilor pentru Rachete. Au fost eliminate toate restricțiile cantitative la export și import. Diferențele existente în gestionarea contingentelor tarifare urmau a fi eliminate până la aderare. România considera că regimul scutirilor de taxe vamale este conform practicii UE. Pentru securizarea frontierelor de nord și est, România primea asistența UE și beneficia de un împrumut de la Banca Mondială (17,1 milioane USD). Poziția României (2001) Ca urmare
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
că nu au fost încheiate acordurile de comerț liber cu Letonia și Estonia. ==> România era încurajată să accelereze reforma internă și reorganizarea DGV. ==> Instalarea și operarea completă a aplicațiilor IT urma a fi asigurată cu cel puțin un an înaintea aderării, pentru asigurarea interconectării cu sistemele IT vamale ale UE. ==> Trebuiau aplicate măsuri de reducere a timpului de așteptare la graniță, împotriva trecerii peste graniță a mărfurilor-pirat și contrafăcute și împotriva criminalității economice și a crimei organizate. ==> Era necesară stabilirea unui
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Era necesară stabilirea unui sistem de analiză a riscului, pe bază națională, la controlul vamal. ==> Trebuiau luate măsurile de colectare și control al viitoarelor resurse proprii ale UE și pentru managementul politicilor comunitare gestionate de autoritățile vamale. ==> În Tratatul de Aderare cu România urmau a fi incluse prevederi privind: asigurarea valabilității și după aderare a evidențelor de origine emise înainte de aderare (în relația cu țările terțe); antrepozitele vamale, perfecționarea activă, prelucrarea sub control vamal, importul temporar, scutirile, reducerile, recuperările și restituirile
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
controlul vamal. ==> Trebuiau luate măsurile de colectare și control al viitoarelor resurse proprii ale UE și pentru managementul politicilor comunitare gestionate de autoritățile vamale. ==> În Tratatul de Aderare cu România urmau a fi incluse prevederi privind: asigurarea valabilității și după aderare a evidențelor de origine emise înainte de aderare (în relația cu țările terțe); antrepozitele vamale, perfecționarea activă, prelucrarea sub control vamal, importul temporar, scutirile, reducerile, recuperările și restituirile de taxe vamale; corelarea cu alte capitole de negociere ("Libera circulație a mărfurilor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și control al viitoarelor resurse proprii ale UE și pentru managementul politicilor comunitare gestionate de autoritățile vamale. ==> În Tratatul de Aderare cu România urmau a fi incluse prevederi privind: asigurarea valabilității și după aderare a evidențelor de origine emise înainte de aderare (în relația cu țările terțe); antrepozitele vamale, perfecționarea activă, prelucrarea sub control vamal, importul temporar, scutirile, reducerile, recuperările și restituirile de taxe vamale; corelarea cu alte capitole de negociere ("Libera circulație a mărfurilor", "Impozitarea", "Justiția și Afacerile Interne" și "Relațiile
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de tranzit comun (NCTS); pregătirea în vederea conectării și inter-operabilității cu sistemele UE. Strategia de dezvoltare și planul de dezvoltare IT se aplica din 2002, fiind concepute în scopul interconectării cu sistemele IT ale UE, cu cel puțin un an înainte de aderare și dezvoltarea sistemelor după aderare, conform strategiei de interoperabilitate propusă de Comisia Europeană. Pentru fluidizarea traficului și asigurarea securizării frontierelor au fost achiziționate și puse în funcțiune, într-o primă etapă, 17 sisteme de urmărire și avertizare automată a consemnelor
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
în vederea conectării și inter-operabilității cu sistemele UE. Strategia de dezvoltare și planul de dezvoltare IT se aplica din 2002, fiind concepute în scopul interconectării cu sistemele IT ale UE, cu cel puțin un an înainte de aderare și dezvoltarea sistemelor după aderare, conform strategiei de interoperabilitate propusă de Comisia Europeană. Pentru fluidizarea traficului și asigurarea securizării frontierelor au fost achiziționate și puse în funcțiune, într-o primă etapă, 17 sisteme de urmărire și avertizare automată a consemnelor, asigurând și legătura între birourile
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
Customs 2007. ==> România trebuia să acorde o atenție specială dezvoltării sistemelor IT, pentru a fi posibil schimbul de date computerizat între UE și România, funcționarea completă a sistemelor IT compatibile cu cele ale UE, cu cel puțin un an înainte de aderare, și interconectarea totală cu sistemele IT ale UE. ==> UE a luat notă de informațiile oferite de România privind îmbunătățirea controlului la frontieră și cooperarea între organismele la frontieră. ==> UE invita România să continue alocarea de fonduri suficiente administrației sale vamale
România spre Uniunea Europeană: negocierile de aderare (2000-2004) by Vasile Puşcaş () [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]