4,151 matches
-
consiliului județean urma a fi ales direct. Cât privește modul de scrutin utilizat, legea stipula: "Primarii comunelor, orașelor, municipiilor și sectoarelor municipiului București și primarul general al municipiului București, precum și președinții consiilor județene se aleg pe circumscripții electorale, prin vot uninominal."363 Totuși, un alt articol preciza: "Este declarat ales președinte al consiliului județean candidatul care a întrunit cel mai mare număr de voturi valabil exprimate în primul tur de scrutin"364, în timp ce primar devenea candidatul care obținea majoritatea voturilor valabil
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
locali și județeni și cel majoritar absolut pentru primari rămâne un mister științific, care suportă însă o explicație politică. Căci, parlamentarii, presați puternic de președintele Băsescu, s-au grăbit să-i demonstreze acestuia că ei sunt promotorii așa numitului "vot uninominal". Numai că graba strică treaba! Mai întâi, cum deja am arătat 366, votul uninominal nu este același lucru cu scrutinul majoritar, fie el și relativ, așa cum au decis parlamentarii români să îl legifereze pentru alegerea președinților consiliilor județene. Apoi, cum
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
suportă însă o explicație politică. Căci, parlamentarii, presați puternic de președintele Băsescu, s-au grăbit să-i demonstreze acestuia că ei sunt promotorii așa numitului "vot uninominal". Numai că graba strică treaba! Mai întâi, cum deja am arătat 366, votul uninominal nu este același lucru cu scrutinul majoritar, fie el și relativ, așa cum au decis parlamentarii români să îl legifereze pentru alegerea președinților consiliilor județene. Apoi, cum poate fi desemnat titularul unei funcții monocratice, precum cea de primar, de șef de
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
așa cum au decis parlamentarii români să îl legifereze pentru alegerea președinților consiliilor județene. Apoi, cum poate fi desemnat titularul unei funcții monocratice, precum cea de primar, de șef de stat sau, mai nou, de președinte al consiliului județean, altfel decât uninominal? L-am putea alege plurinominal, adică desemnând mai multe persoane pentru aceeași funcție? Absurd! În cele din urmă, ceea ce a făcut Parlamentul României a fost pur și simplu introducerea alegerii directe pentru președinții consiliilor județene, aleși indirect până acum, lucru
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
cele din urmă, ceea ce a făcut Parlamentul României a fost pur și simplu introducerea alegerii directe pentru președinții consiliilor județene, aleși indirect până acum, lucru important și lăudabil în sine, dar pe care parlamentarii l-au acoperit cu sintagma "vot uninominal". În fine, precedentele alegeri locale au avut, cum era și firesc, o lege specifică ale cărei prevederi reglementau pe de-antregul procesul electoral pentru desemnarea reprezentanților administrației publice locale, așa cum scria chiar în primul ei articol: "Prezenta lege reglementează regimul alegerilor
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
consilierilor județeni, în celelalte trei cazuri fiind întrecut de PSD, deși acesta a adunat mai puține voturi. Aparent un paradox electoral, dar care se explică prin efectele specifice produse de diferitele moduri de scrutin practicate, precum cele de tip majoritar uninominal utilizate în România pentru alegerea primarilor, în varianta absolută, și a președinților consiliilor județene, în varianta sa relativă. Or, se știe, tocmai aceste scrutine sunt "chiar susceptibile de a priva partidul învingător în voturi de victoria în locuri, adică de
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
care scorurile electorale ale principalelor două partide sunt apropiate, precum în situația alegerilor locale la care ne referim: votanții PD-L, deși mai mulți, au fost mai concentrați decât cei ai PSD, furnizându-i un număr mai mic de circumscripții uninominale (adică de mandate) câștigate la nivel național. O explicație oarecum similară poate fi produsă și în ceea ce privește alegerea consiliilor locale, chiar dacă scrutinul utilizat a fost unul proporțional. Încă o dată spus, privind lucrurile din perspectiva votului popular, PD-L s-a situat
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
care cele două partide se pregăteau pentru marea confruntare din noiembrie 2008. Teoretic cel puțin, rolul acestora în stabilirea candidaților devenea major în condițiile în care deputații și senatorii aveau să fie aleși, pentru prima oară după 1989, în colegii uninominale. Rămâneau totuși importante pozițiile naționale pe care se situau partidele înaintea alegerilor parlamentare, iar din această perspectivă PD-L era în pole-position. Ultimele sondaje de dinaintea începerii campaniei electorale îi creditau pe democrat-liberali cu prima șansă în alegerile parlamentare 372, chiar dacă
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
31 octombrie 2008. La acea dată, atât PD-L, cât și PNL, alături de celelalte partide, erau deja pregătite pentru marea confruntare, dar desfășurarea alegerilor la termenul preconizat era încă incertă. Aceasta, în primul rând, pentru că singurul partid care se opunea "uninominalului", PRM, contestase în instanță actul prin care guvernul realizase delimitarea colegiilor uninominale, apreciindu-l ca nelegal. Dar, dincolo de aspectul ei strict juridic, acțiunea PRM, care, în cele din urmă, va fi infirmată de justiție 373, nu era decât una dintre
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
alături de celelalte partide, erau deja pregătite pentru marea confruntare, dar desfășurarea alegerilor la termenul preconizat era încă incertă. Aceasta, în primul rând, pentru că singurul partid care se opunea "uninominalului", PRM, contestase în instanță actul prin care guvernul realizase delimitarea colegiilor uninominale, apreciindu-l ca nelegal. Dar, dincolo de aspectul ei strict juridic, acțiunea PRM, care, în cele din urmă, va fi infirmată de justiție 373, nu era decât una dintre incertitudinile care au marcat de la început până la sfârșit întreg procesul de schimbare
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
de scrutin pentru alegerea parlamentarilor și, ca atare, al alegerii noului Parlament. Odiseea adoptării noii legi electorale și-a avut începutul în confruntarea de la sfârșitul lui 2007 dintre președintele Băsescu, cu al său referendum eșuat pentru introducerea scrutinului majoritar absolut uninominal, și premierul Tăriceanu, a cărui variantă de scrutin mixt a fost adoptată prin angajarea răspunderii guvernului 374. Dar chiar dacă suferise o înfrângere, președintele a perseverat și, la limita termenului de promulgare a legii Guvernului, a contestat-o la Curtea Constituțională
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
asupra unei anume mod de scrutin: majoritar, proporțional sau mixt. Abia după două luni de negocieri politice, pe 11 martie, Camera Deputaților, cameră decidentă în această materie, a aprobat, cu 231 voturi pentru 11 contra și 18 abțineri, legea "votului uninominal". Imediat, președintele Băsescu a salutat decizia parlamentarilor, chiar dacă a catalogat-o, din persectiva sa majoritaristă, ca fiind doar o jumătate de pas. În fapt, președintele chiar avea dreptate. În același timp, PC și PRM au contestat legea la Curtea Constituțională
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
succes, iar șeful statului a promulgat-o de îndată. Timp de câteva luni, perioadă ocupată mai ales cu pregătirea și desfășurarea alegerilor locale, noua lege nu a mai preocupat pe nimeni. Nici măcar comisia electorală a Parlamentului însărcinată cu trasarea colegiilor uninominale. Abia la limita termenului legal, comisia a convenit, pe 16 iulie 2008, asupra decupării colegiilor uninominale din 39 de circumscripții electorale, rămânând în sarcina Guvernului să împartă celelalte 4 circumscripții, printre care Bucureștiul și circumscripția pentru românii stabiliți în străinătate
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
ales cu pregătirea și desfășurarea alegerilor locale, noua lege nu a mai preocupat pe nimeni. Nici măcar comisia electorală a Parlamentului însărcinată cu trasarea colegiilor uninominale. Abia la limita termenului legal, comisia a convenit, pe 16 iulie 2008, asupra decupării colegiilor uninominale din 39 de circumscripții electorale, rămânând în sarcina Guvernului să împartă celelalte 4 circumscripții, printre care Bucureștiul și circumscripția pentru românii stabiliți în străinătate. Merită însă precizat că împărțirea celor 39 de circumscripții electorale a fost decisă cu votul majoritar
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
ordonanță de urgență prin care fusese înlăturată cerința legii ca diferența demografică maximă dintre colegii să fie de cel mult 30%, generând astfel condițiile pentru încălcarea principiului egalității de desemnare a votului.375 Odată adoptată hotărârea de trasare a colegiilor uninominale, Guvernul a comunicat, conform legii, pe 27 august, data desfășurării alegerilor parlamentare: 30 noiembrie 2008. Într-un anonimat cvasitotal, pe 4 septembrie, au fost desemnați cei cinci judecători ai Înaltei Curți de Casație și Justiție care vor face parte din
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
tot felul de scenarii lansate din spatele ușilor închise, ci chiar de incertitudinile resimțite de competitori în legătură cu modul complicat de alocare a mandatelor prevăzut de o lege care menținea principiul proporționalității, dar îl modera prin regula majorității absolute aplicată în colegiile uninominale. Din poziția sa de partid guvernamental, PNL părea mai preocupat decât PD-L de desfășurarea campaniei electorale. Dovadă, candidații săi au fost lansați, cu mare fast, încă pe 22 septembrie, PNL fiind, totodată, primul partid care își prezenta public oamenii
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
Din poziția sa de partid guvernamental, PNL părea mai preocupat decât PD-L de desfășurarea campaniei electorale. Dovadă, candidații săi au fost lansați, cu mare fast, încă pe 22 septembrie, PNL fiind, totodată, primul partid care își prezenta public oamenii "uninominalului". Că printre aceștia se regăseau și mulți ne-politicieni, recrutați din rândul actorilor, cântăreților sau sportivilor cu notorietate, nu a mai mirat pe nimeni din moment ce toate partidele au procedat la fel, ba chiar au declanșat o adevărată competiție în acest
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
-L a renunțat să mai facă o lansare națională pentru candidații săi. Sub aspect numeric, PNL a prezentat 452 de candidaturi, din care 315 pentru Camera Deputaților și 137 pentru Senat, ceea ce însemna câte un candidat pentru fiecare din colegiile uninominale prevăzute de lege. La rândul său, PD-L a înscris în competiție tot 452 de candidați, dar un eveniment nefericit a făcut ca, la Camera Deputaților, să rămână cu 314 competitori. Mai adăugăm că, alături de cele două partide, numai PSD
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
28 de senatori (%)378. Rezultatelor definitive oficiale comunicate de BEC și, mai ales, algoritmul de distribuire a mandatelor parlamentare au generat imediat o reacție critică cvasiunanimă la adresa proaspăt practicatului sistem electoral. Practic peste noapte, politicienii s-au lepădat de votul uninominal. Bunăoară, prim-vicepreședintele PD-L, Theodor Stolojan, a apreciat că "este cel mai prost sistem de vot posibil"; la rândul său, vicepreședintele liberal Adrian Iorgulescu a recunoscut că "legea în discuție naște mai multe probleme decât rezolvă"; pe aceeași lungime
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
trebuie reanalizată"379. De unde însă această bruscă aversiune față de ceea ce până mai ieri era considerat panaceul însănătoșirii vieții noastre politice? O vom explica invocând un caz concret: alegerile pentru Senat din circumscripția electorală Argeș. Aici, locurile din cele 4 colegii uninominale au revenit alianței PSD+PC (două), PD-L și PNL (câte unul), în acord cu ponderea electorală a fiecărei formațiuni politice, respectându-se, deci, principiul proporționalității, cel pe care chiar legea electorală îl invoca 380. Conform criteriilor legale de alocare
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
de alocare a mandatelor 381, în prima etapă au fost reținute acele mandate adjudecate de candidații care au obținut peste 50% din voturile exprimate în fiecare colegiu, adică de Șerban Constantin Valeca și Constantin Tămagă, ambii de la PSD, în colegiile uninominale nr. 2 și nr. 3. Cum, astfel, alianța PSD+PC și-a epuizat mandatele ce le reveanea, candidații ei plasați pe primele poziții în celelalte colegii, nr. 4 și nr. 1, respectiv Octavian Știreanu și Costache Florea au fost eliminați
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
democrat-liberalul Mircea Diaconu (cu 7851 mai puține voturi decât Florea). Așadar, din cele patru mandate puse în joc, două au revenit primilor doi clasați, iar celelate două au fost atribuite unor candidații clasați pe locurile secunde, cu raportare la colegiile uninominale în care fiecare a candidat 382. Astfel de situații, considerate inechitabile mai ales de cei care au pierdut competiția electorală, au stat la baza opinilor politice mai sus amintite. Numai că vina nu o poartă legea electorală, ci cei care
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
nu au putut să ia în seamă și opiniile celor care au avertizat asupra efectelor acesteia. Legea în sine a funcționat corect și coerent, situațiile precum cea exemplificată fiind rezultatul logic al corectării abaterilor de la proporționalitatea sistemului, generate de "votul uninominal", adică de câștigarea mandatului prin aplicarea regulii majorități. Altfel spus, fiind o varietate a reprezentării proporționale, legea nu a generat, ci a prevenit inechitatea electorală. Mecanismul de corectare a abaterilor de la proporționalitatea electorală a intervenit în 25% din cazuri, adică
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
În fine, la capitolul efecte inedite, să adăugăm și sporirea numărului de deputați aleși peste norma prevăzută de lege. E drept, am avut un singur caz în circumscripția electorală Arad, colegiul nr. 7, unde există doi deputați, deși colegiul este uninominal!384 Situația s-a datorat faptului că în această circumscripție electorală un partid, respectiv PD-L, a câștigat prin vot majoritar cu un mandat în plus peste cele la care avea dreptul ca urmare a aplicării principiului proporționalității. Una peste
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]
-
s-a datorat faptului că în această circumscripție electorală un partid, respectiv PD-L, a câștigat prin vot majoritar cu un mandat în plus peste cele la care avea dreptul ca urmare a aplicării principiului proporționalității. Una peste alta, "votul uninominal" a generat cele mai controversate rezultate electorale din istoria alegerilor parlamentare postcomuniste. Defectele ei, scoase la iveală de votul din 30 noiembrie și criticate post-factum de către politiceni, au confirmat că așa numita lege a votului uninominal a reprezentat o capcană
Un experiment politic românesc: Alianța "Dreptate și Adevăr PNL-PD" by Radu Alexandru () [Corola-publishinghouse/Science/1087_a_2595]