4,851 matches
-
Camerei Reprezentanților, împotriva prelungirii derogării solicitate de președinte, pentru a pune capăt "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. La trei zile după aceea, Jesse Helms, din Carolina de Nord și Steven Symms, din Idaho, au supus atenției Senatului o moțiune similară, cu nr. 428. Prezentîndu-și moțiunea, Dornan le-a spus membrilor Camerei Reprezentanților că el nu crede că România a promovat obiectivele Paragrafului 402 al Legii comerciale din 1974. El și colegii săi primiseră numeroase sesizări legate de hărțuielile la
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de președinte, pentru a pune capăt "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru România. La trei zile după aceea, Jesse Helms, din Carolina de Nord și Steven Symms, din Idaho, au supus atenției Senatului o moțiune similară, cu nr. 428. Prezentîndu-și moțiunea, Dornan le-a spus membrilor Camerei Reprezentanților că el nu crede că România a promovat obiectivele Paragrafului 402 al Legii comerciale din 1974. El și colegii săi primiseră numeroase sesizări legate de hărțuielile la care erau supuși baptiștii, penticostalii și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
creștini. În ceea ce-i privește pe maghiari, se urmărea asimilarea lor forțată; cît despre evrei, emigrarea lor era limitată 2181. Helms a repetat aceste argumente în fața Senatului, ambii congresmeni ajungînd la concluzia că nici ei și nici ceilalți coautori ai moțiunii nu mai pot susține recomandarea președintelui 2182. În intervalul scurs de la încheierea audierilor Camerei Reprezentanților, de pe 13 iulie și pînă la deschiderea audierilor Senatului, pe 10 august, Malița, împreună cu guvernul român s-au străduit din greu să sporească volumul emigrării
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
fiind de părere că reînnoirea Clauzei este lucrul "cel mai înțelept de făcut"2189. Prin pledoaria sa, Jackson i-a cîștigat pe toți de partea lui, cu excepția celor mai înveterați conservatori. Comitetul de Finanțe al Senatului, care trebuia să analizeze moțiunea Helms-Symms, care protesta împotriva recomandării președintelui, nu a luat nici o măsură, amînînd, astfel, moțiunea, pentru anul 1982. După două zile, însă, pe 13 august, Comitetul de Finanțe a susținut o nouă moțiune a Senatului, cea cu nr. 445, înaintată de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Prin pledoaria sa, Jackson i-a cîștigat pe toți de partea lui, cu excepția celor mai înveterați conservatori. Comitetul de Finanțe al Senatului, care trebuia să analizeze moțiunea Helms-Symms, care protesta împotriva recomandării președintelui, nu a luat nici o măsură, amînînd, astfel, moțiunea, pentru anul 1982. După două zile, însă, pe 13 august, Comitetul de Finanțe a susținut o nouă moțiune a Senatului, cea cu nr. 445, înaintată de Robert Dole. Deși fără a avea nici o legătură cu președintele, această moțiune "în spiritul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de Finanțe al Senatului, care trebuia să analizeze moțiunea Helms-Symms, care protesta împotriva recomandării președintelui, nu a luat nici o măsură, amînînd, astfel, moțiunea, pentru anul 1982. După două zile, însă, pe 13 august, Comitetul de Finanțe a susținut o nouă moțiune a Senatului, cea cu nr. 445, înaintată de Robert Dole. Deși fără a avea nici o legătură cu președintele, această moțiune "în spiritul Senatului" îi cerea Administrației să deschidă tratative cu Bucureștiul pentru a obține "asigurări credibile" că România va urgenta
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
amînînd, astfel, moțiunea, pentru anul 1982. După două zile, însă, pe 13 august, Comitetul de Finanțe a susținut o nouă moțiune a Senatului, cea cu nr. 445, înaintată de Robert Dole. Deși fără a avea nici o legătură cu președintele, această moțiune "în spiritul Senatului" îi cerea Administrației să deschidă tratative cu Bucureștiul pentru a obține "asigurări credibile" că România va urgenta procedurile de emigrare. Mai mult decît atît, prin această moțiune, Administrația era solicitată să ridice problema represiunii exercitate de România
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Dole. Deși fără a avea nici o legătură cu președintele, această moțiune "în spiritul Senatului" îi cerea Administrației să deschidă tratative cu Bucureștiul pentru a obține "asigurări credibile" că România va urgenta procedurile de emigrare. Mai mult decît atît, prin această moțiune, Administrația era solicitată să ridice problema represiunii exercitate de România asupra grupărilor religioase și a minorităților etnice. Senatul recunoștea, într-adevăr, că "aceste chestiuni ridică mai multe probleme generale legate de drepturile omului, la care președintele nu se putea raporta
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pentru o țară, oricare ar fi ea". Și totuși, dacă România refuza să ia măsuri în această privință, Administrația trebuia să apeleze la un alt for internațional pentru problemele drepturilor omului 2190. După pauza din luna august, Senatul a adoptat moțiunea lui Dole, așa-zisă Spiritul Senatului, pe data de 24 septembrie. Între timp, pe 12 august, Comitetul de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților a avizat nefavorabil moțiunea de protest Dornan-Schulze. Acesta a avut în vedere dorința României de a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
problemele drepturilor omului 2190. După pauza din luna august, Senatul a adoptat moțiunea lui Dole, așa-zisă Spiritul Senatului, pe data de 24 septembrie. Între timp, pe 12 august, Comitetul de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților a avizat nefavorabil moțiunea de protest Dornan-Schulze. Acesta a avut în vedere dorința României de a iniția tratative serioase cu Statele Unite, pentru a ajunge la o "înțelegere" privind problema emigrării. Pe 18 august, Camera Reprezentanților a convenit să amîne la nesfîrșit moțiunea Dornan-Schulze2191. Astfel
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
avizat nefavorabil moțiunea de protest Dornan-Schulze. Acesta a avut în vedere dorința României de a iniția tratative serioase cu Statele Unite, pentru a ajunge la o "înțelegere" privind problema emigrării. Pe 18 august, Camera Reprezentanților a convenit să amîne la nesfîrșit moțiunea Dornan-Schulze2191. Astfel, "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru România era prelungită automat, pînă pe 3 iulie 1983. Drepturile omului și taxa de învățămînt La cîteva săptămîni după audieri, Jack Spitzer a dat curs invitației pe care conducerea de la București i-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
crea alte piedici economice sau procedurale în privința emigrării. Ca urmare, Reagan era de părere că o nouă derogare ar "promova în mod substanțial" obiectivele Amendamentului Jackson-Vanik2233. În ciuda acestor asigurări, în scurt timp, la ambele camere ale Congresului au fost înaintate moțiuni de protest împotriva cererii președintelui. Pe 29 iunie, Jesse Helms a înaintat Moțiunea Senatului nr. 171, care protesta împotriva prelungirii derogării. În ziua următoare, Philip Crane a prezentat Camerei Reprezentanților o moțiune similară, cu nr. 256. Argumentîndu-și opoziția față de recomandarea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
părere că o nouă derogare ar "promova în mod substanțial" obiectivele Amendamentului Jackson-Vanik2233. În ciuda acestor asigurări, în scurt timp, la ambele camere ale Congresului au fost înaintate moțiuni de protest împotriva cererii președintelui. Pe 29 iunie, Jesse Helms a înaintat Moțiunea Senatului nr. 171, care protesta împotriva prelungirii derogării. În ziua următoare, Philip Crane a prezentat Camerei Reprezentanților o moțiune similară, cu nr. 256. Argumentîndu-și opoziția față de recomandarea președintelui, Crane a recunoscut, cu sinceritate, că nu crede în promisiunile lui Ceaușescu
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la ambele camere ale Congresului au fost înaintate moțiuni de protest împotriva cererii președintelui. Pe 29 iunie, Jesse Helms a înaintat Moțiunea Senatului nr. 171, care protesta împotriva prelungirii derogării. În ziua următoare, Philip Crane a prezentat Camerei Reprezentanților o moțiune similară, cu nr. 256. Argumentîndu-și opoziția față de recomandarea președintelui, Crane a recunoscut, cu sinceritate, că nu crede în promisiunile lui Ceaușescu. El a citat raportul bianual al Administrației către Comisia de Implementare a Documentului Final de la Helsinki. Acest raport acoperea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Supremă emisese o hotărîre privind procesul intentat de Serviciul Imigrare și Naturalizare al SUA. Împotriva lui Chadha, care declara exercitarea dreptului de veto de către puterea legislativă asupra hotărîrilor președintelui ca fiind neconstituțională. Aceasta ridica în mod limpede problema constituționalității unei moțiuni de protest a Camerei Reprezentanților împotriva unei derogări de la condiția emigrării făcute de către președintele țării. În acest caz era implicat Jagdish Rai Chadha, un indian oriental născut în Kenya, care venise în Statele Unite în 1966, pe baza unei vize studențești
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
necesare atît bicameralismul, cît și asentimentul președintelui. Pe scurt, Congresul nu putea elabora legi fără a-i oferi președintelui o cale de a riposta 2244. În vreme ce Comitetul pentru Relații Externe își susținea audierile, Comisia pentru Comerț a Camerei Reprezentanților analiza moțiunea de pe 30 iunie, prin care Crane protesta împotriva recomandării președintelui de prelungire a derogării. Declarîndu-se împotriva ei, Comisia a înaintat-o apoi Comitetului de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților. Pe 26 iulie, acesta a votat moțiunea și a recomandat
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Camerei Reprezentanților analiza moțiunea de pe 30 iunie, prin care Crane protesta împotriva recomandării președintelui de prelungire a derogării. Declarîndu-se împotriva ei, Comisia a înaintat-o apoi Comitetului de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților. Pe 26 iulie, acesta a votat moțiunea și a recomandat Camerei s-o respingă 2245. Pe 29 iulie, Comisia pentru Comerț Internațional a Senatului a susținut audieri cu privire la cererea președintelui de derogare. Cazul Chadha și-a spus cuvîntul marcînd întreaga zi de audieri. În afară de reprezentanții Administrației, doar
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Departamentului de Stat, a explicat că prin cazul Chadha nu se anulează rolul Congresului în reînnoirea Clauzei. Prin Chadha, Congresul nu avea voie să interzică în mod unilateral, prin veto, o recomandare prezidențială, fără ca președintele să aibă ocazia să riposteze. Moțiunea de protest înaintată de Crane Camerei Reprezentanților era neconstituțională. Cu toate acestea, dacă ambele camere prezentau o moțiune comună de protest și o trimiteau președintelui, acesta avea dreptul de a o aproba sau de a o respinge prin veto. În
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Chadha, Congresul nu avea voie să interzică în mod unilateral, prin veto, o recomandare prezidențială, fără ca președintele să aibă ocazia să riposteze. Moțiunea de protest înaintată de Crane Camerei Reprezentanților era neconstituțională. Cu toate acestea, dacă ambele camere prezentau o moțiune comună de protest și o trimiteau președintelui, acesta avea dreptul de a o aproba sau de a o respinge prin veto. În ultimul caz, camerele puteau să nu țină cont de acest veto, așa cum puteau ignora orice veto al președintelui
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
orice veto al președintelui 2248. Prin depoziția sa, procurorul Peter Ehrenhaft a confirmat validitatea interpretării lui Matheson privind hotărîrea din cazul Chadha 2249. În urma acestor consultații juridice, Comisia pentru Comerț Internațional a Senatului a hotărît să nu ia măsuri împotriva moțiunii de protest a lui Jesse Helms, din 29 iunie. Pe 1 august, Camera Reprezentanților a hotărît să amîne pentru o perioadă neprecizată măsurile împotriva moțiunii lui Crane 2250. În consecință, întrucît nici una din camere nu a luat măsuri, România a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
consultații juridice, Comisia pentru Comerț Internațional a Senatului a hotărît să nu ia măsuri împotriva moțiunii de protest a lui Jesse Helms, din 29 iunie. Pe 1 august, Camera Reprezentanților a hotărît să amîne pentru o perioadă neprecizată măsurile împotriva moțiunii lui Crane 2250. În consecință, întrucît nici una din camere nu a luat măsuri, România a obținut "Clauza națiunii celei mai favorizate" pentru încă un an. Cazul Chadha a zădărnicit eforturile Congresului de a folosi Clauza ca pe o pîrghie prin
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a nu le impune viitorilor emigranți taxa pentru învățămînt, promisiuni, de altfel, respectate. Ca urmare, președintele era de părere că prelungirea derogării ar promova, în continuare, obiectivele Amendamentului Jackson-Vanik2272. Cazul Chadha a afectat, neîndoielnic, Congresul. Nu s-a prezentat nici o moțiune de protest și Camera Reprezentanților a refuzat să susțină audieri cu privire la recomandarea președintelui de prelungire a derogării. Cu toate acestea, pe 20 iunie, Philip Crane a înaintat Camerei Reprezentanților moțiunea cu nr. 5901, prin care solicita abrogarea prevederilor cu privire la scutire
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Chadha a afectat, neîndoielnic, Congresul. Nu s-a prezentat nici o moțiune de protest și Camera Reprezentanților a refuzat să susțină audieri cu privire la recomandarea președintelui de prelungire a derogării. Cu toate acestea, pe 20 iunie, Philip Crane a înaintat Camerei Reprezentanților moțiunea cu nr. 5901, prin care solicita abrogarea prevederilor cu privire la scutire, ale Amendamentului Jackson-Vanik. Astfel ar fi rămas în vigoare numai cerința inițială, mai restrictivă, a libertății de emigrare. Dacă ar fi fost aprobată, moțiunea lui Crane ar fi garantat "Clauza
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Philip Crane a înaintat Camerei Reprezentanților moțiunea cu nr. 5901, prin care solicita abrogarea prevederilor cu privire la scutire, ale Amendamentului Jackson-Vanik. Astfel ar fi rămas în vigoare numai cerința inițială, mai restrictivă, a libertății de emigrare. Dacă ar fi fost aprobată, moțiunea lui Crane ar fi garantat "Clauza națiunii celei mai favorizate" unei țări comuniste doar în cazul în care președintele ar fi raportat, de două ori pe an, Congresului că țara respectivă nu încalcă cerința libertății de emigrare 2273. În 1984
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
celei mai favorizate" unei țări comuniste doar în cazul în care președintele ar fi raportat, de două ori pe an, Congresului că țara respectivă nu încalcă cerința libertății de emigrare 2273. În 1984, Camera Reprezentanților nu a luat măsuri împotriva moțiunii lui Crane. Camera Reprezentanților a susținut, totuși, audieri privind Protejarea și promovarea drepturilor religioase în Europa de Est și Uniunea Sovietică, prilej cu care promotorii drepturilor omului s-au revoltat împotriva discriminării religioase. În vreme ce, la audierile din 12 iunie, majoritatea vorbitorilor și-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]