22,914 matches
-
slabe și fragmentare (Ottaway, Carothers, 2000). În astfel de situații, capacitatea de a elabora de jos în sus un discurs care să legitimeze construirea statului și definirea identității naționale este limitată. În astfel de cazuri este vorba despre democrații de delegare (O'Donnell, 1999) sau de țări caracterizate de regimuri semi-autoritare. Lipsește un sistem social în care să poată fi aplicată democrația. Această configurație internă, favorabilă unei ancorări internaționale a instituțiilor democratice, găsește un răspuns potrivit în oferta modelului european. Acesta
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
184. Problematizarea legitimității politice a Uniunii Europene se traduce în chestiunea al cărei canal trebuie să fie puternic consolidat pentru rezolvarea deficitului democratic al Uniunii. Dacă modelul clasic de liberal-democrație reprezentativă prevede canalul de legitimare care trece prin vot și delegare, modelul de democrație care tinde să delimiteze prin Declarația de la Laeken și prin dezbaterea constituantă se îndreaptă spre legitimarea prin delegare electorală, legitimarea prin participare și deliberare. În consecință, conceptul de "cetățean" este pus în legătură cu termeni care denotă tipul de
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
deficitului democratic al Uniunii. Dacă modelul clasic de liberal-democrație reprezentativă prevede canalul de legitimare care trece prin vot și delegare, modelul de democrație care tinde să delimiteze prin Declarația de la Laeken și prin dezbaterea constituantă se îndreaptă spre legitimarea prin delegare electorală, legitimarea prin participare și deliberare. În consecință, conceptul de "cetățean" este pus în legătură cu termeni care denotă tipul de atitudine pe care cetățenii o au în privința Uniunii Europene: "expectative" (European Council, 2001, p. 4), "ceea ce se dorește" (European Council, 2001
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
fost deja subliniat de Declarația de la Laeken. Chiar și ideea în sine a Convenției ca metodă de reconstruire a legitimității politice ca metodă de democratizare merge în direcția cercetării unei legitimității discursive, la care se participă dincolo de legitimarea care traversează delegarea politică pe lângă statele naționale. Ideea de fond este relevantă nu numai pentru definirea metodei de lucru a dezbaterii constituente, ci și pentru definirea practicilor de cetățenie prevăzute de modelul de democrație pe care Uniunea Europeană dorește să-l propune propriilor săi
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
îmbunătățirea legitimității politice a puterii. Dreptul de participare este deosebit de semnificativ în discursul european asupra democrației. Relevanța sa politică și normativă derivă din faptul că sistemul de governance democratică nu permite reluarea, la nivel transnațional, a modalităților de participare prin delegare electorală care garantează, în schimb, la nivel național, accesul input-urilor ce provin de la societatea civilă deci de la cetățeni în arenele decizionale. Într-un sistem de governance transnațională, relația dintre indivizi și procesele decizionale se desfășoară și prin forme de
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
supun și democrațiile naționale (Putnam, Norris, 1999), totuși recunoașterea explicită a organizațiilor non-guvernamentale transnaționale ca actori de control al instituțiilor politice face un pas semnificativ în direcția unei democrații deliberative care dorește să compenseze lipsa unei legitimări politice derivate din delegarea și reprezentarea partinică. Dincolo de evaluările de merit care au fost exprimate de literatură referitor la acest lucru, aspectul de mare importanță pentru politica de construire a democrației adoptată de Uniunea Europeană este construirea consensului pe valorile liberal-democratice, care este un fapt
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
civile în legitimarea acțiunii politice a făcut obiectul unor interpretări diferite și uneori contradictorii. Pentru o analiză critică, vezi Cohen, Arato (1992). 5 Faptul că democrațiile directe sunt de preferat celor care se folosesc de instituții de reprezentare și de delegare este argumentat de Cohen, Sabel (1997). 6 Pentru o reflecție asupra diferenței dintre constituționalismul antic și cel modern, vezi McIlwain (1940). 7 Acesta este cu adevărat independent de faptul că reprezentanții aparțin unor partide politice sau sunt reprezentanți ai societății
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
problemelor; 2. analiza situației; 3. stabilirea obiectivelor; 4. identificarea publicului țintă; 5. stabilirea strategiilor; 6. stabilirea tacticilor; 7. fixarea calendarului de lucru; 8. stabilirea bugetului; 9. stabilirea procedurilor de evaluare. b) Factori esențiali pentru o campanie de relații publice: 1. delegarea responsabilităților; 2. fixarea termenelor limită pentru fiecare acțiune; 3. controlul calității; 4. comunicarea în interiorul echipei; 5. comunicarea cu beneficiarul campaniei; 6. evaluarea permanentă. c) Strategii / activități 1. deschiderea anului școlar toate cadrele didactice sunt responsabile în activitatea de deschidere a
Marketing educational by ROXANA ENACHE, ALINA BREZOI, ALINA CRIŞAN [Corola-publishinghouse/Science/995_a_2503]
-
câteva lucrări relevante pentru activitate, cazuri pe care le au avut. Însă practic se mai întâmplă că, de regulă, șeful unei structuri de la nivel local se interesează de cei care pot activa în cadrul structurii și pot fi aduși inițial prin delegare, iar pe urmă vine procedura descrisă anterior. Din punctul meu de vedere, principalele calități ale unui procuror anticorupție sunt, poate chiar în ordinea asta: să fie onest, bun profesionist, curajos și să vrea să muncească. Pentru că la noi nu e
Eu votez DNA! De ce merită să apărăm instituţiile anticorupţie by Cristian Ghinea () [Corola-publishinghouse/Journalistic/1332_a_2898]
-
aveau magazinele lor, cu circuit închis, lăsând prostimea proletarizată să se calce în picioare, la magazinele de Stat. E de invidiat situația unor miliardari de astăzi, care își rezolvă aceste trebușoare fie prin raiduri personale în capitale occidentale, fie prin delegare de responsabilități. Între fosta „echitate socialistă“ și actuala stratificare capitalistă, îți este dat să înghiți în sec și să te răzbuni pe cine poți. Pe cine altcineva decât pe cei care îți seamănă, care au același statut financiar și social
[Corola-publishinghouse/Journalistic/2195_a_3520]
-
de Salvare „să încheie cu Ministerul Muncii, Sănătății și Ocrotirilor Sociale, un contract în condițiuni pe care Domnia Sa le va crede acceptabile pentru a asigura funcționarea acestui spital în localul Societății, organizat și condus de Societatea de Salvare”. În baza acestei delegări, profesorul Minovici a încheiat o convenție între Societatea de Salvare și Ministerul Sănătății prin care se stabilea statutul și modul de funcționare al acestui nou spital. Spitalul era pregătit și se pare că, în ultimele luni ale anului 1933 a
Asistența urgențelor chirurgicale din București by Mircea Beuran () [Corola-publishinghouse/Science/91916_a_92411]
-
considerat Facultatea de medicină din București ca reprezentând un înalt for de competență profesională și a solicitat adesea sprijin tehnic pentru comisii de examene și expertize tehnice. Nu de puține ori Casa Centrală a Asigurărilor Sociale a solicitat Consiliului profesional delegarea de profesori care să facă parte din comisiile de specialitate pentru ocuparea de posturi de interni, secundari, medici primari sau dezbaterea unor probleme medicale specifice Asigurărilor sociale. Pentru o asemenea comisie, Consiliul a delegat la 9 noiembrie 1933 pe profesorii
Asistența urgențelor chirurgicale din București by Mircea Beuran () [Corola-publishinghouse/Science/91916_a_92411]
-
agravează bolile dentare și așa numeroase la data arestării. Complexității problemelor medicale i s-a răspuns printr-o ofertă medicală minimală. Despre carențele actelor medicale s-a vorbit mult, mai ales despre insuficiența medicamentelor și instrumentelor necesare actului medical, despre delegarea unor competențe medicale către infirmieri sau gardieni, despre preponderența siguranței în fața prevenției medicale, despre numărul redus de cadre medicale, despre slaba lor pregătire profesională și despre prostul tratament acordat deținuților. Cele mai multe plîngeri legate de calitatea actului medical se referă la
Mediul penitenciar românesc by BRUNO ŞTEFAN () [Corola-publishinghouse/Science/998_a_2506]
-
privați 463. Pentru o întreprindere care solicită concesionarea unui serviciu public, sumele avansate pentru "a înmuia" decidentul "public" pot avea repercusiuni asupra clientului (factura la apă) sau contribuabilului (taxa pentru salubrizare). Până la legea Sapin din 1993464, absența încadrării juridice a delegării serviciului public către un organism terț făcea "colectivitățile să încheie contracte dezechilibrate economic cu parteneri puternici și influenți. Durata excesivă a contractelor asigura rente de situație și transferuri anormale de sarcini în detrimentul utilizatorilor sau colectivităților, și totul se făcea fără ca
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
impactul acestei "eficacități discrete". Dominique Lorrain sublinia: "Aleșii locali au oroare să-și asume riscuri, nu sunt familiarizați cu adoptarea unor soluții tranșante, cu toate acestea ei merg înainte, iar societatea se schimbă"473. Se admite astăzi faptul că sistemul delegării serviciilor publice este eficient atât prin costul său global de gestionare, cât și din punctul de vedere al calității serviciilor prestate 474. Problema gestionării delegate se pune atunci când e vorba de fondul ei politic. Dacă atribuirea unei delegări de serviciu
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
că sistemul delegării serviciilor publice este eficient atât prin costul său global de gestionare, cât și din punctul de vedere al calității serviciilor prestate 474. Problema gestionării delegate se pune atunci când e vorba de fondul ei politic. Dacă atribuirea unei delegări de serviciu public se face pe ascuns sau fără punerea în concurență a operatorilor potențiali, este exclus să se vorbească de o oarecare legitimitate a sistemului"475. Interesul unei proceduralizări a acțiunii publice nu este acela de a opune "eficacitatea
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
făcută de François d'Arcy și Yves Prats, "Les politiques du cadre de vie", în Madeleine Grawitz și Jean Leca (dir.), Traité de science politique, vol. 4: Les politiques publiques, Paris, PUF, 1985. 79 Faimoasa trecere de la o democrație a delegării la o democrație a participării, atât de controversată la începutul anilor 1960. 80 Eugène Claudius-Petit, "Pour un plan national d'aménagement du territoire". Am găsit textul prescurtat al acestei comunicări în revista Urbanisme, nr. 1-2, 1950, pp. 7-13. 81 Câțiva
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
public-privé", Isabelle Chartrie și Jean Michel Uhaldeborde (coord.), Parteneriat public-privé et développement territorial, Paris, Le Monde Éditions, ADAGP, 1996. În articolul său, Xavier Besançon amintește că "toate formele contractelor publice au luat ființă sub Vechiul Regim, în special cele ale delegării de lucrări și serviciu public". 411 Referirea se face, în egală măsură, la întreprinderile de distribuție a apei. SAUR este filială Bouygues. 412 D. Lorrain, art. cit., 1990, p. 45. 413 În această perioadă, orașele s-au dezvoltat la fel de mult
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
Vezi Yves Mény, La corruption de la République, Paris, Fayard, 1992. 463 Guillaume Duval, "Pour en finir avec la corruption", Alternatives économiques, nr. 136, aprilie 1996. 464 Legea din 29 ianuarie 1993, numită legea "Sapin", impune o limită duratei contractelor de delegare. Ea introduce o procedură de publicitate și de consultare prealabilă. 465 Pierre Lascoumes, Corruptions, Paris, Presse de Sciences Po, 1999, p. 153. 466 Antoine Garapon, "Retour sur les affaires, le nouvel âge des illégalités", Esprit, mai 1996, p. 196. 467
Guvernarea orașului by Thierry Oblet [Corola-publishinghouse/Science/954_a_2462]
-
modul de a acoperi actualitatea și orientează comentariile jurnalistice către susținerea aliaților sau atacul adversarilor. Acest rol poate fi liber afișat sau exprimat într-o manieră ascunsă, printr-o ierarhizare partizană a informației. Seviciul public constă în facilitarea reprezentării, a delegării puterii dinspre alegători spre aleși pe parcursul ritualului votului. Mass-media, fie că este vorba de instituții private sau publice, nu are o legitimitate politică proprie, astfel încât îndeplinește o funcție de releu tehnic, fără a exprima opinii proprii, fără a difuza informații sau
Conflictele din ştiri. Impactul asupra cinismului, încrederii şi participării politice by Mădălina-Virginia Boţan [Corola-publishinghouse/Journalistic/928_a_2436]
-
a acordat delegații. Se știe însă că delegatul nu lucrează în numele lui, ci în numele și pe răspunderea celui ce a dat delegația. În formă, deci, patriarhul-regent Miron rămâne și mai departe mitropolit și arhiepiscop. Ceea ce înseamnă că și după aceste delegări constituția rămâne lezată prin nerespectarea principiului separării puterilor. De la articolul nostru, Legea, care arăta necesitatea unei clarificări a situației false în care am intrat prin patriarhul-regent, nimic nu s-a schimbat, deci. Iată de ce ne vedem din nou siliți a
Biserica şi elitele intelectuale interbelice by Constantin Mihai [Corola-publishinghouse/Science/898_a_2406]
-
eficiente, de control și de tragere la răspundere a reprezentanților aleși, care nu sunt sancționati sub nicio formă. Cercetătorii democrațiilor populiste se referă la o problemă similară când identifică numeroase democrații actuale, în care principiul de reprezentare - și, prin urmare, delegarea și controlul - nu există în practică, ci este ignorat printr-o presupusă democrație "directă" în care se dezvoltă o relație nemijlocită, exprimată prin simboluri, mentalități și emoții, între o societate civilă slab articulată și un lider la putere, de multe
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
se baza pe ideea contractualistă, conform căreia societatea a luat naștere printr-un contract între indivizi naturali aflați într-o stare originală de egalitate. Conform teoriei contractualiste, mecanismul prin care societatea a luat naștere este asumarea de obligații reciproce și delegarea puterii către un suveran, prin consens. În scrierile sale politice (De cive, Elements of Law, Leviathan), Hobbes a preluat această idee pentru a face din ea o logică a cunoașterii societății. El a arătat, contra lui Machiavelli, că subordonarea intereselor
Dreptatea ca libertate: Locke și problema dreptului natural by Gabriela Rățulea () [Corola-publishinghouse/Science/84950_a_85735]
-
acestea, Leviathan a fost atacat în egală măsură de anglicani și de puritani. Aceasta pentru că Hobbes nu a fost de acord cu doctrina protestantă conform căreia Papa este Antichristul; dimpotrivă, el a susținut că Papa îndeplinește un serviciu legitim, prin delegarea serviciului de către suveranii care îl recunosc. Această teorie a înfuriat pe toată lumea, inclusiv pe catolici, și i-a adus eticheta de "ateism". În același timp, el a mers atât de departe în susținerea autorității regale încât clericii anglicani vedeau în
Dreptatea ca libertate: Locke și problema dreptului natural by Gabriela Rățulea () [Corola-publishinghouse/Science/84950_a_85735]
-
de gen în stucturile publice și politice) rămâne fără efecte semnificative dacă nu este prevăzut și un set de politici de conciliere sau armonizare a vieții profesionale cu viața privată și de familie, care să ofere soluții pentru partajarea sau delegarea/externalizarea muncii domestice și de îngrijire către servicii sociale publice sau private accesibile. În cazul în care nu există corelare între cele două seturi de politici, politicile egalității explicite nu vor produce efectele scontate, respectiv femeile nu vor putea alege
Statutul femeii în România comunistă. Politici publice și viața privată () [Corola-publishinghouse/Science/84992_a_85777]