57,386 matches
-
nu voia ca această clauză să se adauge "colac peste pupăză" la măsurile protecționiste aflate în atenția Congresului 1505. Dacă Mills era insensibil la presiunile Casei Albe pentru Moscova, congresmenii aveau să fie și mai puțin receptivi la presiunile pentru Clauza României. Conștient de faptul că Ceaușescu era, probabil, dezamăgit de evenimentele recent petrecute, Nixon îl trimise pe secretarul de stat Rogers la București, în prima săptămînă din iulie. Președintele voia să-l asigure pe Ceaușescu de faptul că relațiile americano-sovietice
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
din iulie. Președintele voia să-l asigure pe Ceaușescu de faptul că relațiile americano-sovietice nu aveau să se îmbunătățească în detrimentul celor româno-americane. Cu toate acestea, Rogers îi spuse liderului român că în acel an România nu avea să beneficieze de Clauză. Mills era de neclintit în această privință 1506. La București, secretarul american de stat a semnat un nou acord consular, în locul celui din 1881. Acesta asigura o comunicare nestingherită între cetățean și consulul său și facilita vizitarea neîntîrziată a cetățenilor
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
aprobat de Camera Reprezentanților prin vot verbal, acesta a fost mai tîrziu respins, în cursul dezbaterilor 1521. Pe 4 octombrie, Jackson a susținut un amendament la Legea relațiilor comerciale Est-Vest, a lui Magnuson, Paragraful 2620, prin care se interzicea acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" și participarea la diferite programe americane de credit a țărilor care nu au economie de piață și care își privează cetățenii de dreptul de a emigra sau le impun taxe prohibitive pentru emigrare 1522. Amendamentul lui
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
țări au semnat un acord comercial și unul de împrumut-închiriere. Cu aceste documente lua sfîrșit un hiatus de 25 de ani în relațiile comerciale dintre cele două țări. Ambele acorduri conțineau cîteva prevederi pentru aplicarea cărora era nevoie de reciprocitatea "Clauzei națiunii celei mai favorizate"1525. Ca răspuns la semnarea acestor documente, președintele Nixon a emis o hotărîre prin care declara că este în interesul SUA ca Eximbank să poată prelungi creditele acordate Uniunii Sovietice 1526. Moscova a anunțat, în schimb
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
reintroducă amendamentul de îndată ce Congresul își va fi reluat lucrările, pe 3 ianuarie. Dezbaterile din Congres privind corelarea comerțului cu procedurile de emigrare ca o condiție sine qua non pentru aprobarea înțelegerilor comerciale sovieto-americane au zădărnicit eforturile Bucureștiului de a obține " Clauza Națiunii celei mai favorizate". Bogdan și Ceaușescu aveau să se străduiască în zadar în următorii doi ani să separe Clauza pentru România de cadrul mai larg al relațiilor sovieto-americane. CAPITOLUL XII Corelații greșite: Amendamentul Jackson-Vanik Politica externă multilaterală a României
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de emigrare ca o condiție sine qua non pentru aprobarea înțelegerilor comerciale sovieto-americane au zădărnicit eforturile Bucureștiului de a obține " Clauza Națiunii celei mai favorizate". Bogdan și Ceaușescu aveau să se străduiască în zadar în următorii doi ani să separe Clauza pentru România de cadrul mai larg al relațiilor sovieto-americane. CAPITOLUL XII Corelații greșite: Amendamentul Jackson-Vanik Politica externă multilaterală a României Zarva iscată de acordul comercial sovietic și de anunțul Administrației americane de la sfîrșitul lunii octombrie, conform căruia Războiul din Vietnam
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
voia să soluționeze, tot în 1973 și noua lege a comerțului Est-Vest1534. Cei mai mulțumiți de această hotărîre erau Bogdan și Ceaușescu. Întrucît proiectele de lege Mondale-Brooks și Findley fuseseră blocate prin amînarea lucrărilor Congresului, Bucureștiul preconiza că proiectele pentru "Clauză" vor fi readuse în discuție la începutul următoarei sesiuni legislative. Pentru a face comerțul cu România mai atrăgător pentru Occident, guvernul lui Ceaușescu a emis două decrete, pe 2 decembrie. Decretul nr. 424 autoriza înființarea de companii mixte în România
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
dezvolte comerțul cu Vestul, Consiliul pentru Politica Economică Internațională se frămînta să găsească o soluție privind modul de redactare a legii comerciale pentru țările comuniste. Întrebarea era dacă proiectul trebuia separat de o lege comercială mai amplă sau dacă problemele Clauzelor pentru România și Uniunea Sovietică trebuiau combinate într-o singură propunere legislativă 1538. În timpul dezbaterilor CPEI, Wilbur Mills a luat o hotărîre. Pe 21 noiembrie, a comunicat Administrației că dacă aceasta este doleanța președintelui, el este "de acord să dea
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
într-o singură propunere legislativă 1538. În timpul dezbaterilor CPEI, Wilbur Mills a luat o hotărîre. Pe 21 noiembrie, a comunicat Administrației că dacă aceasta este doleanța președintelui, el este "de acord să dea prioritate legii comerciale." După părerea lui, însă, Clauzele pentru Uniunea Sovietică și România trebuie integrate în legea comercială și nu separate de aceasta 1539. În acest timp, relațiile româno-americane au continuat să se dezvolte. Pe 2 decembrie, la Cluj, a avut loc o expoziție americană, intitulată Tehnologie educațională
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Comitetul Americano-Israelian de Afaceri Publice a lansat un apel către toți liderii evrei din țară pentru a sprijini noul amendament Jackson 1548. Între timp, pe 3 ianuarie, Mills a transmis Administrației că el se menține ferm pe poziție în privința includerii "Clauzei națiunii celei mai favorizate" pentru țările comuniste într-un proiect de lege comercială. El aprecia legea comercială ca fiind "piesa de rezistență" ce va fi supusă atenției Comitetului de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților, în 1973. După părerea lui
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
însă, adoptată după circa șase săptămîni de audieri 1549. Avînd certitudinea că Mills va sprijini proiectul legii comerciale, Administrația și-a intensificat eforturile pentru elaborarea unei legi complexe. Spre deosebire de Mills, Administrația nu se decisese, încă, dacă să includă sau nu "Clauza" pentru țările comuniste în lege și dacă s-o includă pentru toate țările comuniste sau pentru toate, cu excepția Uniunii Sovietice, care să fie tratată aparte. Pe 8 ianuarie, toate organele, cu excepția Departamentului de Comerț, au convenit să includă "Clauza" pentru
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
nu "Clauza" pentru țările comuniste în lege și dacă s-o includă pentru toate țările comuniste sau pentru toate, cu excepția Uniunii Sovietice, care să fie tratată aparte. Pe 8 ianuarie, toate organele, cu excepția Departamentului de Comerț, au convenit să includă "Clauza" pentru toate țările comuniste în proiectul unei legi comerciale complexe. Departamentul Comerțului, care privea comerțul dintr-o perspectivă mai curînd economică decît politică, se temea ca această condiționare a comerțului de emigrare să nu scoată din discuție acordarea Clauzei tuturor
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
includă "Clauza" pentru toate țările comuniste în proiectul unei legi comerciale complexe. Departamentul Comerțului, care privea comerțul dintr-o perspectivă mai curînd economică decît politică, se temea ca această condiționare a comerțului de emigrare să nu scoată din discuție acordarea Clauzei tuturor țărilor comuniste, nu numai Uniunii Sovietice 1550. Pînă pe 17 ianuarie, CPEI concepuse un proiect al Legii reformei comerciale, care avea să garanteze președintelui capacitatea de a asigura o mai mare flexibilitate, necesară atît pentru liberalizări îndrăznețe, cît și
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cît și pentru eventuale restricții. Aceasta i-ar fi permis președintelui să implementeze un sistem temporar de preferințe generalizate pentru țările în curs de dezvoltare, să asigure negocieri bilaterale și multilaterale cu partenerii comerciali tradiționali și să încheie acorduri privind " Clauza națiunii celei mai favorizate" cu țările comuniste 1551. În urma hotărîrii Administrației de a include Clauza pentru toate țările comuniste, Bogdan, alături de cîțiva congresmeni americani și-au întețit eforturile în vederea separării Clauzei pentru România de contextul celorlalte state comuniste. Pe 18
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
temporar de preferințe generalizate pentru țările în curs de dezvoltare, să asigure negocieri bilaterale și multilaterale cu partenerii comerciali tradiționali și să încheie acorduri privind " Clauza națiunii celei mai favorizate" cu țările comuniste 1551. În urma hotărîrii Administrației de a include Clauza pentru toate țările comuniste, Bogdan, alături de cîțiva congresmeni americani și-au întețit eforturile în vederea separării Clauzei pentru România de contextul celorlalte state comuniste. Pe 18 ianuarie, Findley a prezentat Legea relațiilor comerciale cu România, din 1973, împreună cu alți șapte susținători
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu partenerii comerciali tradiționali și să încheie acorduri privind " Clauza națiunii celei mai favorizate" cu țările comuniste 1551. În urma hotărîrii Administrației de a include Clauza pentru toate țările comuniste, Bogdan, alături de cîțiva congresmeni americani și-au întețit eforturile în vederea separării Clauzei pentru România de contextul celorlalte state comuniste. Pe 18 ianuarie, Findley a prezentat Legea relațiilor comerciale cu România, din 1973, împreună cu alți șapte susținători, toți făcînd parte din Comitetul de Mijloace și Resurse al Camerei Reprezentanților. Proiectul de lege nr.
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
era decît una din multele țări comuniste, din punctul de vedere al noii legi comerciale. Mai tîrziu, Bogdan avea să spună că dacă România ar fi cheltuit mai mult pentru a-și cîștiga susținători în Congres, ar fi putut primi "Clauza națiunii celei mai favorizate"1553. Între timp, forțele ce sprijineau condiționarea comerț-emigrare au continuat să se consolideze. Senatorul Jacob Javitz, din New York a susținut o conferință de presă la care a arătat că amendamentul Jackson avea să fie reintrodus în
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
sprijinul președintelui Mills. Pe 5 februarie, Vanik i-a cerut lui Mills să se ocupe de amendamentul Jackson-Vanik. Acesta a acceptat pe data de 6 și, după încă o zi, a înaintat spre aprobare proiectul nr. 3910. Acesta interzicea acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate", a împrumuturilor și încheierea de acorduri comerciale cu țările fără economie de piață, care refuzau dreptul cetățenilor de a emigra sau le impuneau mai mult decît o taxă nominală pentru emigrare 1555. Deși proiectul de lege
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Deși proiectul de lege Mills-Vanik era independent de orice pachet de legi comerciale ale Administrației, nenorocirea bătea la ușă. Congresul a hotărît să includă condiția emigrării în orice proiect de lege prin care Casa Albă voia să acorde Uniunii Sovietice "Clauza națiunii celei mai favorizate". Una din dilemele Administrației era dacă această condiționare trebuia stabilită de Congres sau de către președinte 1556. Nixon voia să se asigure că legislația va rămîne sub controlul Casei Albe. El recunoștea că CPEI nu a reușit
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
acest timp, președintele Nixon s-a întîlnit cu consiliul de Administrație al Organizației Sindicatelor Industriale și Confederației Americane a Muncii (AFL-CIO), în Bal Harbour, Florida. Confederația Muncii era împotriva comerțului cu comuniștii și mai ales a tratării în regim de "Clauză" a produselor fabricate de comuniști. Din cauza salariilor de care se bucurau muncitorii americani, produsele lor nu puteau concura cu cele din blocul comunist, al căror cost de producție era mai redus. Nixon a încercat să mai potolească temerile sindicaliștilor, arătînd
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
liderul AFL-CIO la curent cu intențiile Administrației privind legea comercială 1559. Pe 15 martie, senatorul Jackson a introdus un amendament la proiectul unei Legi a relațiilor comerciale dintre Est și Vest, care asocia taxa de emigrare a evreilor cu acordarea "Clauzei" produselor sovietice. Amendamentul său avea 73 de susținători și, în esență, era un apel la Administrație de a-i forța pe sovietici să renunțe la taxele exorbitante de emigrare 1560. Jackson îi spuse lui Flanigan că are de gînd să
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
caz de urgență. Deocamdată, principala lui preocupare era legea de desființare a taxelor vamale 1564. Pe 15 martie, Flanigan s-a întîlnit din nou cu Mills și s-a interesat de stadiul proiectului de lege comercială și de posibilitatea acordării "Clauzei" Uniunii Sovietice. Mills a rămas, însă, ferm pe poziție. Dacă președintele îl solicita telefonic, el fixa cu plăcere audierile în jurul datei de 30 aprilie, după ce Congresul și-ar fi reluat lucrările. Problema "Clauzei națiunii celei mai favorizate" era mai complicată
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de lege comercială și de posibilitatea acordării "Clauzei" Uniunii Sovietice. Mills a rămas, însă, ferm pe poziție. Dacă președintele îl solicita telefonic, el fixa cu plăcere audierile în jurul datei de 30 aprilie, după ce Congresul și-ar fi reluat lucrările. Problema "Clauzei națiunii celei mai favorizate" era mai complicată. Pe Mills îl preocupau taxele sovietice pentru vizele de emigrare. Flanigan a încercat să schimbe centrul de greutate. El a insistat pe lîngă președintele Comitetului de Mijloace și Resurse să accepte legea introdusă
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pentru vizele de emigrare. Flanigan a încercat să schimbe centrul de greutate. El a insistat pe lîngă președintele Comitetului de Mijloace și Resurse să accepte legea introdusă de Jacob Javitz, care ar fi dat președintelui Nixon dreptul de a acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate" țărilor din spatele Cortinei de Fier, asupra cărora Congresul își exercita dreptul de veto. Astfel s-ar fi scos chestiunea "Clauzei" pentru Uniunea Sovietică din proiectul de lege comercială și s-ar fi cîștigat timp pentru a
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
accepte legea introdusă de Jacob Javitz, care ar fi dat președintelui Nixon dreptul de a acorda "Clauza națiunii celei mai favorizate" țărilor din spatele Cortinei de Fier, asupra cărora Congresul își exercita dreptul de veto. Astfel s-ar fi scos chestiunea "Clauzei" pentru Uniunea Sovietică din proiectul de lege comercială și s-ar fi cîștigat timp pentru a negocia cu Moscova taxa de emigrare. Mills, însă, a obiectat. Nu voia să acorde Congresului dreptul de veto, de vreme ce acesta încălca dreptul constituțional al
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]