56,594 matches
-
footnote Ordonatorii de credite răspund, potrivit legii, de angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare repartizate și aprobate, precum și de integritatea bunurilor încredințate instituției pe care o conduc. Angajarea și utilizarea creditelor bugetare se realizează pe baza bunei gestiuni financiare. footnote> privind finanțele publice. Acestea privesc delegarea calității de ordonator<footnote Delegarea se face printr-un act normativ intern, respectiv dispoziție. În acest act se precizează persoana, perioada și competențele delegate. footnote> către înlocuitori, elaborarea proiectelor bugetelor anuale, repartizarea
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
Pe baza cererii de deschidere se întocmește dispoziția bugetară de repartizare, în patru exemplare, care se transmite spre aprobare Ministerului Finanțelor Publice. Aprobarea dispoziției bugetare de credite este baza pentru următorul circuit<footnote Chițu, A.G. et al. (2003), Contabilitatea și gestiunea instituțiilor publice, Editura CECCAR, București, p. 39. footnote>: un exemplar rămâne după aprobare la ordonatorul principal; un exemplar merge la trezoreria centrală; un exemplar se transmite la trezoreria județului sau a sectorului, unde ordonatorul își are conturile de disponibilități și
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
acest sens, prezintă detalii și proceduri, Greceanu-Cocoș, V. (2011) în Contabilitatea instituțiilor publice: comentată, actualizată și simplificată, Editura Pro Universitaria, București, pp. 112-122. footnote> generală a elementelor de activ și de pasiv și a celorlalte bunuri și valori aflate în gestiune, potrivit normelor emise în acest scop de Ministerul Finanțelor Publice. Este interzis instituțiilor publice să centralizeze situațiile financiare ale instituțiilor din subordine care nu au primit viza trezoreriei statului. Instituțiile publice ai căror conducători au calitatea de ordonatori de credite
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
separate patrimonial, fiind apreciată, concomitent, o tehnică<footnote Colectează, prelucrează și analizează informațiile privind fluxurile economice din activitatea oricărei entități. footnote> , o știință și un limbaj economic. Cadrul legislativ definește contabilitatea ca fiind o „activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoașterea, gestiunea și controlul activelor, datoriilor și capitalurilor proprii, precum și a rezultatelor obținute din activitatea persoanelor juridice și fizice”<footnote Legea nr. 82/24 decembrie 1991 a contabilității, republicată. footnote>. În contextul legii contabilității, persoanele juridice și fizice reprezintă: a) societățile comerciale
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
sistemul de contabilitate în partidă multiplă se propune folosirea conturilor bugetare de venituri și cheltuieli, de felul celor în care se ține evidența fondurilor speciale. Numărul fondurilor speciale existente la un moment dat dă numărul partizilor, fiecare fond având o gestiune proprie. Prin asimilare, sucursalele, filialele, uzinele societăților multinaționale sunt considerate partizi autonome care încorporează și elemente de contabilitate autohtonă, constituindu-se la societateamamă în sistemul de partizi multiple. Funcția de control realizată în sistemul de contabilitate în partizi multiple este
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
remunerată. 4.2. Organizarea contabilității instituțiilor publice. Principii generale Obligativitatea organizării contabilității la nivelul instituțiilor publice, impusă prin Legea contabilității nr. 82/1991, republicată, reprezintă condiția esențială privind conducerea prin contabilitate proprie, respectiv contabilitate financiară și, după caz, contabilitate de gestiune<footnote Georgescu, I.; Bețianu, L. (2009), op. cit., p. 89. footnote>. Instituțiile publice <footnote Conform art. 1, din Legea contabilității nr. 82/1991 republicată, instituțiile publice, asociațiile și celelalte persoane juridice cu și fără scop patrimonial au obligația să organizeze și
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
organizarea și efectuarea inventarierii elementelor de activ și pasiv, precum și valorificarea rezultatelor acesteia, respectarea regulilor de întocmire a situațiilor financiare, depunerea la termen a acestora la organele în drept, păstrarea documentelor justificative, a registrelor și situațiilor financiare, organizarea contabilității de gestiune adaptate la specificul instituției publice. Prin urmare, contabilitatea organizată de instituțiile sectorului public: trebuie să asigure înregistrarea cronologică și sistematică, prelucrarea, publicarea și păstrarea informațiilor cu privire la poziția financiară, performanța financiară și fluxurile de trezorerie, atât pentru cerințele interne ale acestora
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
în vigoare. În acest sens, ordonatorii principali de credite pot să aprobe elaborarea unor planuri de conturi prin dezvoltarea conturilor în analitice precum și monografii conținând operațiuni specifice domeniului de activitate respectiv. Conceptul fundamental care stă la baza înregistrării tranzacțiilor în gestiunea instituțiilor publice este cel al contabilității de angajamente<footnote Sau, contabilitatea de drepturi și obligații, așa cum apare în normele metodologice specifice instituțiilor publice. footnote> - la momentul apariției, transformării sau anulării unei valori economice, a unei creanțe sau a unei obligații
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
puncte de vedere privind obiectul științei contabilității. Principalele concepții privind obiectul contabilității se structurează sub aspect juridic, economic și financiar. Sub aspect juridic, contabilitatea, cu procedee și instrumente proprii, furnizează date și informații pe titulari de patrimoniu și perioade de gestiune în legătură cu averea și rezultatele participanților la circuitul economic. În această concepție, patrimoniul este privit ca totalitate a drepturilor și obligațiilor cu valoare economică ce aparține unui subiect de drept - persoană fizică sau juridică. Astfel, sunt puse în evidență raporturile juridice
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
atribuțiilor), precum și bunurile, obiectele, respectiv mijloacele acelei entități. footnote> și a ope rațiilor privind patrimoniul: evidența, calculul, analiza și controlul bunurilor mobiliare și imobiliare exprimate în etalon monetar. Legea contabilității nr. 82/1991 definește contabilitatea „ca instrument principal de cunoaștere, gestiune și control al patrimoniului și al rezultatelor obținute” care trebuie să asigure înregistrarea cronologică și sistematică, prelucrarea, publicarea și păstrarea informațiilor cu privire la situația patrimonială și rezultatele obținute atât pentru necesitățile proprii ale persoanelor fizice și juridice, cât și în relațiile
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
debitul (D) și creditul (C) conturilor, stabilită cu ocazia înregistrării operațiilor economice în conturi, poartă denumirea de corespondența conturilor, iar conturile care reflectă o astfel de legătură se numesc conturi corespondente. Mișcarea sau sumele înregistrate succesiv într-o perioadă de gestiune în debitul sau creditul unui cont ca urmare a creșterilor și micșorărilor determinate de operațiuni economico-financiare reprezintă rulajul contului. Acesta este de două feluri: rulaj debitor și rulaj creditor. Rulajul debitor reprezintă totalitatea înregistrărilor efectuate în debitul unui cont într-
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
creditul unui cont ca urmare a creșterilor și micșorărilor determinate de operațiuni economico-financiare reprezintă rulajul contului. Acesta este de două feluri: rulaj debitor și rulaj creditor. Rulajul debitor reprezintă totalitatea înregistrărilor efectuate în debitul unui cont într-o perioadă de gestiune. Rulajul creditor reprezintă totalitatea înregistrărilor efectuate în creditul unui cont într-o perioadă de gestiune. Totalul sumelor unui cont este de două feluri: total sume debitoare și total sume creditoare. Prin adunarea rulajelor debitoare sau creditoare cu sumele care exprimă
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
contului. Acesta este de două feluri: rulaj debitor și rulaj creditor. Rulajul debitor reprezintă totalitatea înregistrărilor efectuate în debitul unui cont într-o perioadă de gestiune. Rulajul creditor reprezintă totalitatea înregistrărilor efectuate în creditul unui cont într-o perioadă de gestiune. Totalul sumelor unui cont este de două feluri: total sume debitoare și total sume creditoare. Prin adunarea rulajelor debitoare sau creditoare cu sumele care exprimă, în partea de debit sau de credit, soldul inițial reflectat de cont la începutul perioadei
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
sumelor unui cont este de două feluri: total sume debitoare și total sume creditoare. Prin adunarea rulajelor debitoare sau creditoare cu sumele care exprimă, în partea de debit sau de credit, soldul inițial reflectat de cont la începutul perioadei de gestiune, se obțin total sume debitoare (TSD) și total sume creditoare (TSC) ale contului respectiv. Existentul valoric stabilit la un moment dat la elementul pentru care s-a deschis contul reprezintă soldul contului. Astfel, dacă totalul sumelor debitoare din cont este
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
din cont este mai mare decât totalul sumelor creditoare, contul are sold debitor (SD), iar dacă totalul sumelor creditoare este mai mare decât totalul sumelor debitoare, contul are sold creditor (SC). Soldurile se stabilesc, de regulă, la sfârșitul perioadei de gestiune, reprezentând solduri finale (SF), care, la începutul perioadei următoare de gestiune apar ca solduri inițiale (SI). Relațiile de calcul pentru sold sunt: 1) SFD = TSD - TSC, când TSD > TSC; 2) SFC = TSC - TSD, când TSC > TSD. 4.4. Documentele justificative
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
sold debitor (SD), iar dacă totalul sumelor creditoare este mai mare decât totalul sumelor debitoare, contul are sold creditor (SC). Soldurile se stabilesc, de regulă, la sfârșitul perioadei de gestiune, reprezentând solduri finale (SF), care, la începutul perioadei următoare de gestiune apar ca solduri inițiale (SI). Relațiile de calcul pentru sold sunt: 1) SFD = TSD - TSC, când TSD > TSC; 2) SFC = TSC - TSD, când TSC > TSD. 4.4. Documentele justificative și registrele de contabilitate Deținerea, cu orice titlu, de bunuri materiale
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
de inventar se pot afla în magazie sau pot fi date în folosință: 303.1 - „Materiale de natura obiectelor de inventar în magazie”; 303.2 - „Materiale de natura obiectelor de inventar în folosință”. Obiectele de inventar degradate se scad din gestiune: Furnizorii de obiecte de inventar pot fi plătiți din disponibilul la bănci sau prin casierie, potrivit reglementărilor și procedurilor (stabilite prin acte normative și în cadrul instituției). Materialele consumabile sunt evidențiate asemănător obiectelor de inventar, cu deosebirea că sunt gestionate printr-
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
cu destinație specială constituite potrivit legii. Stabilirea obligațiilor de plată. Procedurile de impunere a persoanelor fizice și a persoanelor juridice sunt elaborate și se aplică de ANAF, în baza dispozițiilor legale. De asemenea, această autoritate precizează procedurile privind evidența contribuabililor, gestiunea dosarului fiscal și a cazierului fiscal, stimulează conformarea voluntară a plătitorilor de taxe și impozite. Aplicații și teme pentru dezbatere: 1. Primăria municipiului Buftea primește o donație de la o primărie din Franța (cu care este înfrățită) în sumă de 4
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
Feleagă, care afirmă: „Procese contemporane demonstrează că practica de audit tinde să se generalizeze într-o serie de domenii care nu au raport direct cu sistemul contabil al întreprinderii. Ea se plasează, atunci, în perimetrul diagnosticului de organizare și de gestiune și, mai ales, în cel al controlului procedurilor. Interesul cade asupra modului în care organizațiile își desfășoară activitățile în raport cu obiectivele lor”<footnote Afirmă profesorul N. Feleagă în Prefața lucrării Audit. Concepte și practici. Abordare națională și internațională, Editura Economică, București
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
conducerii pentru buna administrare a veniturilor și cheltuielilor publice, perfecționând activitățile entității publice; ajută entitatea publică să își îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică și metodică, prin care se evaluează și îmbunătățește eficiența și eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului și a proceselor de administrare; este o funcție independentă de evaluare stabilită în cadrul unei entități publice; are rolul de a contribui la buna și efectiva gestiune a fondurilor publice. În acest context, auditul public intern nu trebuie
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
evaluează și îmbunătățește eficiența și eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului și a proceselor de administrare; este o funcție independentă de evaluare stabilită în cadrul unei entități publice; are rolul de a contribui la buna și efectiva gestiune a fondurilor publice. În acest context, auditul public intern nu trebuie confundat cu controlul intern, care este definit și ca ansamblul măsurilor luate de conducere în scopul îmbunătățirii gestiunii riscului și creșterii probabilităților ca scopurile și obiectivele să fie atinse
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
entități publice; are rolul de a contribui la buna și efectiva gestiune a fondurilor publice. În acest context, auditul public intern nu trebuie confundat cu controlul intern, care este definit și ca ansamblul măsurilor luate de conducere în scopul îmbunătățirii gestiunii riscului și creșterii probabilităților ca scopurile și obiectivele să fie atinse. (2) Pe de altă parte, este la fel de importantă și luarea în considerare a obiectivelor auditului public intern, care sunt următoarele: a) asigurarea obiectivă și consilierea, destinate să îmbunătățească sistemele
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
sunt următoarele: a) asigurarea obiectivă și consilierea, destinate să îmbunătățească sistemele și activitățile entității publice; b) sprijinirea îndeplinirii obiectivelor entității publice printr-o abordare sistematică și metodică, prin care se evaluează și se îmbunătățește eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului și a proceselor administrării. De asemenea, constituie obiective aferente activității de audit public intern: evaluarea managementului riscurilor și evaluarea sistemelor de control. Auditul public intern ajută entitatea să: identifice și să evalueze riscurile semnificative și contribuie la
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
Conturi<footnote Curtea de Conturi este instituția supremă de control financiar ulterior extern, asupra modului de formare, administrare și de întrebuințare a resurselor financiare ale statului și ale sectorului public. Totodată, ea prezintă anual Parlamentului un raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului public național din exercițiul bugetar expirat, cuprinzând și neregulile constatate. De asemenea, menționăm că activitatea de audit extern exercitată de Curtea de Conturi se desfășoară cu respectarea normelor proprii adoptate pe baza standardelor de audit internaționale general acceptate
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]
-
valabil pentru entitățile private, sfera de interes a auditului public intern este totuși mult mai largă. Cu toate acestea, în condițiile limitării extreme ale fondurilor bugetare este esențial ca în instituțiile publice să existe un control strict al modului de gestiune a bugetului alocat. De aceea, se creează de multe ori confuzia dintre audit public intern și control; Aspectul managerial și organizațional: după cum aminteam, scopul auditului public intern nu este doar acela de a verifica eficiența alocării resurselor financiare. Eficiența activităților
Audit şi contabilitate : baze ale performanţei în administraţia publică by Adelina Dumitrescu () [Corola-publishinghouse/Science/188_a_474]