4,109 matches
-
mecanismului partinic descentralizat 241 8.5. Concluzii 245 9. Actul al II-lea al căutării unei politici a locurilor de muncă de către PSE 248 9.1. Introducere 248 9.2. Analiza mecanismului partinic centralizat 250 9.3. Analiza mecanismului partinic descentralizat 276 9.4. Concluzii 288 10. Concluzii generale 293 10.1. PSE stricto sensu 293 10.2. Partidele europene 305 10.3. Dimensiunea normativă 322 10.4. De la Europa patriilor la Europa partidelor? 329 10.5. Scenarii: Uniunea Europeană, statele membre
Natura și politica partidelor europene - Social democrația și criza șomajului by Erol Kulahci () [Corola-publishinghouse/Science/1019_a_2527]
-
globală existentă de relații sociale și politice. Cox atrage atenția că și instituționalismul neoliberal face parte din teoriile orientate către rezolvarea problemelor. Obiectivul său, așa cum este explicat de reprezentantul său de frunte, este de a "facilita funcționarea sistemelor politice internaționale descentralizate" (Keohane 1984: 63). Situându-se la mijloc între sistemul de state și economia liberală capitalistă globală, principala preocupare a neoliberalismului este de a asigura funcționarea lină a celor două sisteme care coexistă. El caută să facă cele două sisteme globale
Teorii Ale Relațiilor Internaționale by Scott Burchill, Richard Devetak, Jacqui True [Corola-publishinghouse/Science/1081_a_2589]
-
politică. O a doua obiecție este că, întrucât pledoaria ecologiștilor în favoarea descentralizării implică în mod clar o respingere explicită a sistemului contemporan de state suverane, este subminată pretenția acestora de a avea o relevanță globală. Criticii argumentează că micile comunități descentralizate vor avea prea puține șanse să dezvolte mecanisme eficiente de rezolvare a problemelor ecologice globale. Cel mai clar argument de acest tip este expus de Goodin (1992). Goodin susține (ca și alții) că din moment ce multe probleme de mediu sunt transnaționale
Teorii Ale Relațiilor Internaționale by Scott Burchill, Richard Devetak, Jacqui True [Corola-publishinghouse/Science/1081_a_2589]
-
de organizare politică, inclusiv cea actuală, necesită o anumită formă de coodonare a acțiunilor între unitățile politice, pentru a putea răspunde la problemele de mediu transfrontaliere. Bineînțeles că ecologiștii pledează pentru un sistem în care puterea să fie cât mai descentralizată, așa că pot fi considerați deosebit de vulnerabili la acest aspect. Însă, dacă Goodin nu a reușit să demonstreze că ecologiștii trebuie să imagineze ceva mai mult decât instituții de coordonare a informației, atunci propunerile acestora au totuși avantajul că descentralizarea radicală
Teorii Ale Relațiilor Internaționale by Scott Burchill, Richard Devetak, Jacqui True [Corola-publishinghouse/Science/1081_a_2589]
-
și nu industrial. Întreprinderile economice ale societății agrare se axau în principal pe ferme, aflate în proprietatea fermierilor și a familiilor acestora. Ceea ce produceau era folosit în mare măsură pentru consumul propriu. Ideea principală este, totuși, că economia era puternic descentralizată (mai mult decît avea să devină prin industrializare); liderii politici aveau acces limitat la resursele ei; și contribuia la formarea unei clase de mijloc considerabile, de fermieri liberi. Astfel era un mediu propice pentru dezvoltarea democrației. Într-adevăr, viziunea lui
Despre democraţie by Robert A. Dahl () [Corola-publishinghouse/Science/1397_a_2639]
-
democrației era societatea agrară, formată din fermieri independenți. Sînt aceste începuturi preindustriale ale unora dintre cele mai vechi democrații, irelevante pentru țările epocii postindustriale? Nu. Această serie de experiențe subliniază un punct crucial: oricare ar fi activitatea dominantă, o economie descentralizată care contribuie la crearea unei națiuni de cetățeni independenți, este foarte favorabilă dezvoltării și menținerii instituțiilor democratice. Anterior am menționat "condițiile rare și efemere" cînd guvernele au putut să gestioneze eficient planificarea centrală. Pe lîngă asta, guvernele erau democratice. Acestea
Despre democraţie by Robert A. Dahl () [Corola-publishinghouse/Science/1397_a_2639]
-
unităților bancare Și a clienților băncii la un centru de calcul unic. Indiferent de modalitatea de transmitere, decontările intrabancare impun un sistem de verificare care să asigure decontarea în timp a operațiilor. Modalitățile de control al decontărilor intrabancare: 1.Control descentralizat se sefectuează prin implicarea în munca de control a unităților bancare participante la decontare. Verificarea se realizează prin încrucișarea decontărilor între unitățile bancare aflate în pozițiile sediu A Și B. 2.Controlul centralizat presupune interpunerea între două sedii a unei
CONTABILITATEA INSTITUȚIILOR BANCARE by Andruşcă Maria Carmen () [Corola-publishinghouse/Administrative/627_a_1118]
-
unităților bancare Și a clienților băncii la un centru de calcul unic. Indiferent de modalitatea de transmitere, decontările intrabancare impun un sistem de verificare care să asigure decontarea în timp a operațiilor. Modalitățile de control al decontărilor intrabancare: 1.Control descentralizat se sefectuează prin implicarea în munca de control a unităților bancare participante la decontare. Verificarea se realizează prin încrucișarea decontărilor între unitățile bancare aflate în pozițiile sediu A Și B. 2.Controlul centralizat presupune interpunerea între două sedii a unei
CONTABILITATEA INSTITUȚIILOR BANCARE by Andruşcă Maria Carmen () [Corola-publishinghouse/Administrative/627_a_1118]
-
analiza anumitor competențe examinînd funcțiile PSCE, UPSCE și PSE (cap. 6). 5.3.6. Folosirea simbolurilor comune Trebuie prezentate variatele versiuni naționale aplicate partidului european social-democrat. Simon Hix a evidențiat că diferitele atitudini ale partidelor membre față de o structură mai descentralizată sau federată se reflectă în versiunile variate date europartidului. Denumirile engleză de Confederation, italiană de Confederazione și daneză de Samenslutingen ar sugera menținerea unei structuri supranaționale slabe, în contrast cu denumirile franceză de Union, germană de Bund și olandeză de Federatie 366
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
conceptual în patru timpi. Mai întîi, vom expune definiția pe care am dat-o politicilor partidelor europene. Apoi vom evalua domeniile de influență a europartidelor. În plus, vom identifica mecanismele schimbării. Aici va fi necesară distingerea mecanismelor partinice centralizate și descentralizate. Vom prezenta principalele ipoteze descriptive și explicative ale interacțiunii partinice. În fine, vom expune celelalte variabile care permit explicarea întinderii și limitelor impactului politicilor europartidelor asupra procesului european. 7.2. Conceptul de politică a europartidelor Cum am menționat anterior, Giovani
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
atitudini proactive sau reactive. Ei își exprimă (sau nu) pozițiile față de politicile comunitare. Aceste poziții depind inițial de factori variați și de la niveluri multiple (regionali, naționali, transnaționali și internaționali), dar pot fi agregate prin mecanisme verticale și orizontale (centralizate și descentralizate) de interacțiune în cadrul și între organele partidului european. Pot rezulta astfel politici de partid inedite la nivel european. Această definiție permite conceperea politicilor europartidelor nu doar ca o combinare măsurată a concluziilor literaturii, dar și ca o prelungire a acestora
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
au observat foarte corect fenomene de descentralizare, dar mai ales de centralizare în cadrul partidelor europene 446. Pentru aprofundarea acestei analize, am conceptualizat aceste fenomene care au o incidență în cooperarea din cadrul europartidelor 447. Le-am denumit mecanisme partinice centralizate și descentralizate, două moduri de funcționare distincte și recurente în organele bine determinate ale federațiilor europene de partide. Pe plan orizontal, aceste mecanisme organizează atît poziționarea partidelor membre cît și expresia coalițiilor. Această conceptualizare este adecvată, permițînd o contribuție la examinarea dinamicii
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
a măsura progresia gradului de interacțiune 449. El diferențiază succesiv trei faze, de contact, cooperare și integrare, în cadrul europartidelor (capitolul 2). În prelungirea contribuției lui Oskar Niedermayer, arătăm că, în faza de cooperare, actorii politici recurg, în principal, la metoda descentralizată (la nivelul liderilor și miniștrilor), dar și la o metodă complementară și centralizată (în grupurile de lucru). Cu alte cuvinte, există cel puțin două tipuri de mecanisme orizontale. Vom sintetiza acum cele două mecanisme, exprimîndu-ne explicit ipotezele descriptive și explicative
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
proiect programatic, care trebuie analizat. În timpul acestei secvențe, rolul președintelui și al echipei sale este iarăși esențial, ei avînd puterea să hotărască versiunea finală a programului politic în pofida opoziției fățișe ale altor reprezentanți ai liderilor. 7.4.2. Mecanismul partinic descentralizat O dată luată decizia de către grupul de lucru, provocarea este ca elitele marcante ale unui europartid să accepte compromisul politic într-un cadru în care sînt, în principiu, obligate să ia în considerare concluziile grupului de lucru. În acest stadiu, liderii
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
care constituie, în general, baza dezbaterilor din cadrul FEP. Pornind de aici, pot apărea și coaliții. Este atunci important să observăm dacă se ajunge la compromisuri între coaliții fapt ce se dovedește foarte rar. Competiția aprigă a ideilor în acest sistem descentralizat și lipsa congruenței acestora în faza de elaborare se soldează arareori cu luarea unei decizii comune. În cel mai bun caz, anumiți membri ai unei familii politice pot să preia torța programatică și să încerce s-o poarte în procesul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
mai bun caz, anumiți membri ai unei familii politice pot să preia torța programatică și să încerce s-o poarte în procesul politic european. Tabel privind diferențele și punctele comune între cele două tipuri de mecanisme orizontale Mecanism centralizat Mecanism descentralizat Frecvență Neregulată Regulată Componență Liderii de partid și reprezentanții lor Conferința liderilor de partid După ce am expus îndeosebi mecanismele partinice centralizate și descentralizate, ni s-a părut util să prezentăm trei remarce de natură comparativă. Mai întîi, mecanismul centralizat caracterizează
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
european. Tabel privind diferențele și punctele comune între cele două tipuri de mecanisme orizontale Mecanism centralizat Mecanism descentralizat Frecvență Neregulată Regulată Componență Liderii de partid și reprezentanții lor Conferința liderilor de partid După ce am expus îndeosebi mecanismele partinice centralizate și descentralizate, ni s-a părut util să prezentăm trei remarce de natură comparativă. Mai întîi, mecanismul centralizat caracterizează, de obicei, viața internă a europartidelor, pe cînd mecanismul descentralizat nu animă decît ocazional relațiile dintre partidele membre ale aceleiași FEP. Următoarea diferență
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
lor Conferința liderilor de partid După ce am expus îndeosebi mecanismele partinice centralizate și descentralizate, ni s-a părut util să prezentăm trei remarce de natură comparativă. Mai întîi, mecanismul centralizat caracterizează, de obicei, viața internă a europartidelor, pe cînd mecanismul descentralizat nu animă decît ocazional relațiile dintre partidele membre ale aceleiași FEP. Următoarea diferență ține de componența organelor. În cadrul descentralizat, principalii actori sînt liderii, prim-miniștrii și miniștrii, precum și actorii partinici europeni, ca deputații sau comisarii. Ei se întîlnesc pentru a
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
să prezentăm trei remarce de natură comparativă. Mai întîi, mecanismul centralizat caracterizează, de obicei, viața internă a europartidelor, pe cînd mecanismul descentralizat nu animă decît ocazional relațiile dintre partidele membre ale aceleiași FEP. Următoarea diferență ține de componența organelor. În cadrul descentralizat, principalii actori sînt liderii, prim-miniștrii și miniștrii, precum și actorii partinici europeni, ca deputații sau comisarii. Ei se întîlnesc pentru a pregăti reuniunile Consiliului European și ale Consiliului de Miniștri. Dimpotrivă, în mecanismul descentralizat, principalii actori sînt reprezentanții acestora, în cadrul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
diferență ține de componența organelor. În cadrul descentralizat, principalii actori sînt liderii, prim-miniștrii și miniștrii, precum și actorii partinici europeni, ca deputații sau comisarii. Ei se întîlnesc pentru a pregăti reuniunile Consiliului European și ale Consiliului de Miniștri. Dimpotrivă, în mecanismul descentralizat, principalii actori sînt reprezentanții acestora, în cadrul grupurilor de lucru și sub președinția unei personalități importante din familia politică. În fine, mecanismele verticale permit interacțiunea între conferințele liderilor de partid și grupurile de lucru. Conferințele liderilor au un anumit control asupra
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
conferințele liderilor de partid și grupurile de lucru. Conferințele liderilor au un anumit control asupra grupurilor de lucru, liderii și miniștrii stabilind agenda grupului și avînd puterea de a conferi legitimitate programelor și rapoartelor întocmite de acestea. Altfel spus, organele descentralizate au primul și ultimul cuvînt în ceea ce privește politicile europartidelor. Iar promovarea proiectului în procesul politic european depinde de membrii conferinței liderilor. Grupul de lucru dispune totuși de o marjă de manevră considerabilă în formularea politicilor. Este organul esențial unde se elaborează
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
politica supusă apoi atenției liderilor. Acest ansamblu de mecanisme orizontale și verticale constituie o dimensiune crucială a dispozitivului de coordonare și de luare de poziții în cadrul partidelor europene. 7.5. Către o explicație? Celelalte variabile explicative Identificarea variabilelor centralizate și descentralizate face lumină asupra politicilor din federațiile europene de partide. Trebuie să aprofundăm analiza referindu-ne la literatura de specialitate care s-a pronunțat despre condițiile de elaborare și aplicare a politicilor partidelor europene. În acestă privință, este de amintit pionieratul
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
și PvdA. Era vorba, de exemplu, de creșterea rolului Băncii Europene de Investiții și a Fondului European de Investiții (FEI), precum și de "parteneriatul public-privat pentru finanțarea unui anumit număr de mari lucrări în cadrul rețelelor transeuropene". 8.4. Analiza mecanismului partinic descentralizat PSE a ținut o conferință a liderilor de partid în ajunul summit-ului european de la Luxemburg (noiembrie 1997). Liderii din PSE nu au luat în considerare proiectul de program al grupului de lucru. Consilierul politic pe lîngă secretariatul PSE, B.
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
în favoarea locurilor de muncă a următoarelor acțiuni politice: coordonarea macroeconomică, investițiile europene și durata de lucru. În plus, a susținut luarea de măsuri active pentru locurile de muncă, precum formarea și subvențiile fiscale la angajare. Am aplicat ipoteza mecanismului partinic descentralizat celei de-a doua secvențe a dinamicii. În principal, am stabilit ipoteza potrivit căreia conferința liderilor de partid din PSE, pe de o parte, nu a reținut propunerea de program a grupului său de lucru și, pe de altă parte
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]
-
relație, A. Guterres consideră că A. Larsson este interlocutorul-cheie la Comisia Europeană. În pregătirea președinției portugheze a UE, el permite guvernului portughez să se orienteze în funcție de informațiile "extrem de utile" de care dispune directorul general 622. 9.3. Analiza mecanismului partinic descentralizat 9.3.1. Fazele de inițiere, elaborare și decizie În martie 1999, proiectul Guterres se află pe agenda Congresului de la Milano al PSE. În faza de elaborare, conferința liderilor de partid aprobase 623, dar nu dezbătuse decît în mică măsură
Natura şi politica partidelor europene: social-democraţia şi criza şomajului by Erol Kulahci [Corola-publishinghouse/Administrative/1428_a_2670]