1,039 matches
-
legislatorii încearcă să ia și să distrugă proprietatea oamenilor, aceștia "sunt prin aceasta absolviți de orice supunere și sunt lăsați în seama adăpostului comun pe care Dumnezeu l-a dat tuturor împotriva forței și a violenței"99. Aceasta înseamnă că legislatorii își pierd dreptul la putere - drept pe care l-au primit în cu totul alte scopuri - transferând acest drept oamenilor care își recuperează astfel libertatea originară și pot întemeia un nou legislativ. 3.3. Starea naturală comercială Tocmai în acest
Dreptatea ca libertate: Locke și problema dreptului natural by Gabriela Rățulea () [Corola-publishinghouse/Science/84950_a_85735]
-
Puterea legislativă trebuie să urmărească realizarea binelui general al societății. Întrucât oamenii abandonează starea naturală pentru a scăpa de parțialitatea judecăților individuale, rezultă că, în starea civilă, ei nu se pot pune la discreția absolută a legislativului, așa cum considera Hobbes. Legislatorul nu are voie să guverneze prin decrete arbitrare, improvizate în funcție de circumstanțe sau interese diverse. Supușii au nevoie de legi stabile pentru a se putea simți în siguranță atâta vreme cât nu se supun oamenilor (și bunului lor plac), ci legilor imparțiale: "Ei
Dreptatea ca libertate: Locke și problema dreptului natural by Gabriela Rățulea () [Corola-publishinghouse/Science/84950_a_85735]
-
conserva viețile, libertățile și averile și nu le-ar asigura pacea și liniștea"44. Indiferent de forma de cârmuire, legislativul trebuie să-și exercite puterea prin intermediul legilor imparțiale. Situația în care oamenii au renunțat la puterea lor naturală în favoarea unui legislator absolut (așa cum este cazul în teoria lui Hobbes) i se pare lui Locke de neadmis. Aceasta ar însemna că oamenii s-ar plasa într-o condiție mult mai rea decât cea din starea naturală, întrucât, în această situație, s-ar
Dreptatea ca libertate: Locke și problema dreptului natural by Gabriela Rățulea () [Corola-publishinghouse/Science/84950_a_85735]
-
lui Hobbes) i se pare lui Locke de neadmis. Aceasta ar însemna că oamenii s-ar plasa într-o condiție mult mai rea decât cea din starea naturală, întrucât, în această situație, s-ar pierde egalitatea naturală a puterilor, iar legislatorul își poate folosi puterea în scopuri cărora oamenii nu le-ar fi subscris de bunăvoie. În al treilea rând, puterea legislativă nu își poate însuși de la nici un om vreo parte a proprietății sale, fără consimțământul acestuia. Această limită este impusă
Dreptatea ca libertate: Locke și problema dreptului natural by Gabriela Rățulea () [Corola-publishinghouse/Science/84950_a_85735]
-
mai periculos și exercită un fel de dictatură care înspăimîntă libertatea abia instaurată; în timpul războiului, poporul uită discuțiile ce se referă la drepturile sale civile și politice pentru a nu se ocupa decît de evenimentele externe, își întoarce privirile de la legislatorii și magistrații săi pentru a-și dirija interesul și toate speranțele spre generali și miniștri. Cu toate acestea, războiul este cel care, prin obișnuința supunerii pasive și entuziasmul firesc față de șefii norocoși, face din soldații patriei soldații monarhului sau ai
Istoria Europei Volumul 3 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/963_a_2471]
-
general? a vie?îi sociale) face o adev?raț? munc? de notar inventariind idei diferite �n leg?tur? cu devenirea disciplinei: unii �i afl? originile �n Biblie, al?îi �n antichitatea greac? (A. Menzel), la Trasimachos (H. L. Stoltenberg), la �mării legislatori� (E. Bogardus), �n Rena?tere (H. Proesler), �n secolele XVII-XVIII (W. Sombart, G. Gurvitch ?.a.), �n secolul al XIX-lea (A. Small, G. Von Bellow ?.a.) etc. Grijă acestor autori a fost aceea de a nu confundă sociologia cu pură
by Charles-Henry CUIN, François GRESLE [Corola-publishinghouse/Science/971_a_2479]
-
jumătate de an6 un stat totalitar, polițienesc. Or, trebuie să repetăm, Hitler a acționat în mod legal și legitim prevalându-se de articolul constituțional care îi conferea prerogative de urgență și prin care se substituia și de fapt anihila rolul legislator al Reichstagului. El a adoptat orice lege a vrut, conform bunului său plac, fără măcar să aibă încă7 o majoritate legislativă. Și iată ce tipuri de decrete a emis Hitler în primele cinci luni de la data în care a devenit cancelar
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
a fost adoptat la 1 ianuarie 2013 de UE. În acest document se cere ca datoria publică a statului să nu depășească 60% din Produsul Intern Brut, iar deficitele administrațiilor locale să nu depășească 3%. Desigur, cel mai simplu pentru legislatori ar fi să preia și să aplice reglementările din Tratat. Soluția pentru rezolvarea acestei spețe este să se mențină la nivelul central suficiente fonduri și pârghii instituționale care să permită o redistribuire pozitivă către regiunile ce sunt mai slab dezvoltate
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
același timp drept cauză și efect privilegierea individului în raport cu formele colective ale vieții sociale și transformarea libertății în valoare absolută. Afirmarea dreptului la fericire și la realizarea personală s-a manifestat pe planul moravurilor printr-o revoluție completă de care legislatorul a trebuit să țină cont. Oamenii continuă să trăiască în cuplu dar se căsătoresc mai puțin și divorțează mai mult. Mai ales, hotărăsc de a avea sau nu copii, răspîndirea contracepției și legalizarea ei fiind susținută în majoritatea țărilor din
Istoria Europei Volumul 5 by Serge Berstein, Pierre Milza [Corola-publishinghouse/Science/964_a_2472]
-
și cele unitare / 247 Uniunile de state / 251 Privire de ansamblu / 254 Bibliografie suplimentară / 255 Capitolul 15 Reprezentarea: forurile legislative și parlamentele /257 Introducere / 257 Puterile formale și rolul efectiv al forurilor legislative / 258 Caracteristicile forurilor legislative contemporane / 261 Activitățile legislatorilor / 267 Influența forurilor legislative / 270 Privire de ansamblu / 273 Bibliografie suplimentară / 274 Capitolul 16 Executivele naționale / 275 Introducere / 275 Funcțiile executivelor naționale / 276 Forme de organizare guvernamentală / 278 Membrii guvernelor / 287 Impactul guvernelor / 291 Privire de ansamblu / 293 Bibliografie suplimentară
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
Drepturilor Omului / 233 CASETA 14.1 Descentralizarea și structura statului / 242 CASETA 14.2 Uniunea Europeană, Elveția și ideea de federalism "gradual" / 254 CASETA 15.1 Un declin al forurilor legislative? / 259 CASETA 15.2 Ar trebui să existe "cariera" de legislator? / 266 CASETA 16.1 Cum au apărut guvernele / 279 CASETA 16.2 Cum se formează guvernele de coaliție / 285 CASETA 17.1 Teama de conducere / 308 CASETA 18.1 Despotismul luminat și comportamentul administrativ / 315 CASETA 18.2 Cabinetele ministeriale
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
al doilea rând, la începutul secolului XX a început să fie recunoscut rolul general (cu adevărat copleșitor) al grupurilor în Statele Unite. Forurile legislative ale statelor și mai ales cel federal erau căutate de multe grupuri pentru diverse favoruri, iar comportamentul legislatorilor (și al membrilor ramurii executive) nu putea fi descris în mod realist decât dacă erau luați în considerare lobiștii și reprezentanții intereselor (Bryce, 1891: 152). Astfel a devenit clar că viziunea teoriei clasice "constituționale" era nesatisfăcătoare; trebuia analizat rolul grupurilor
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
în practică există o protecție reală a existenței și puterilor entităților componente în anumite state unitare, de obicei occidentale, dar și din America Latină, în timp ce unele state federale, adesea din America Latină, nu le oferă o protecție mai mare. În plus, numirea legislatorilor în unitățile componente ale statelor federale este uneori supusă unor forme de control, care sunt cel puțin negative, de către guvernul central, în timp ce acest lucru nu se întâmplă în anumite state unitare. În India există o putere de intervenție federală în
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
clară. CASETA 15.1 Un declin al forurilor legislative? În primul studiu cu adevărat empiric asupra guvernărilor vestice, Modern Democracies, Bryce a dedicat un capitol subiectului "declinului forurilor legislative" (I: 1921, 367-77). El a argumentat că acestea erau slabe, iar legislatorii incompetenți sau chiar corupți. Ideea declinului forurilor legislative a părut să se confirme în secolul XX prin fragilitatea parlamentelor vest-europene, ca să nu mai vorbim de cel al majorității țărilor din lumea a treia. În timp ce forurile legislative contemporane sunt adesea slabe
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
național înseamnă că trebuie să luăm în calcul aceste activități și activitățile membrilor în mod individual în cel mai larg mod posibil. Fără îndoială, trebuie să examinăm efectul adunărilor asupra proiectelor de lege; dar și toate domeniile în care intervin legislatorii. Acest efort a început să fie întreprins abia în ultimii câțiva ani și este departe de a se fi încheiat (Blondel, 1973: 92-131; Mezey, 1979: 21-44). Caracteristicile forurilor legislative contemporane Numărul forurilor legislative Înainte să luăm în calcul tipurile de
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
fi restricționată formal într-o vreme când puterea parlamentelor de a cenzura guvernele (împreună sau nu cu dreptul de dizolvare) este uneori limitat (Blondel, 1973: 35-8; Shugart și Carey, 1992: 132-46). Componența socială Componența și puterile stabilesc cadrul în care legislatorii își pot exercita îndatoririle, dar legislativele sunt influențate în mod natural și de profesiunea membrilor lor. O adunare compusă din avocați nu se comportă de obicei în același fel ca o adunare compusă din muncitori manuali. În general, majoritatea covârșitoare
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
peste tot în lume doar în țările scandinave și în unele state comuniste estice au format un grup mult mai mare, deși nici în aceste cazuri nu au alcătuit o majoritate. În prezent există o oarecare redresare, dar încă anevoioasă. Legislatorii sunt de obicei de vârstă mijlocie, deși în forurile legislative africane sunt mai tineri decât în America Latină sau în Vest. Aceasta înseamnă că, în general, reprezentanții sunt aleși doar după ce au deținut o altă slujbă, adesea pentru mult timp (Blondel
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
aceste partide angajații cu calificare superioară și managerii îi înlocuiesc treptat pe sindicaliști. Doar în statele comuniste, proporția muncitorilor în legislativ era sau este destul de mare, dar chiar și acolo a început să scadă de curând. Astfel, marea majoritate a legislatorilor sunt avocați, profesori, manageri sau funcționari din administrație. În Statele Unite și Canada, avocații formează singuri o majoritate; în Europa de Vest, ei reprezintă aproximativ un sfert din total. Profesorii sunt mai numeroși în Europa de Vest, în timp ce oamenii de afaceri, managerii și funcționarii administrativi
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
alături de muncitorii manuali, majoritatea reprezentanților sunt sau erau profesori și angajați cu calificare superioară au existat foarte puțini avocați printre ei. Există așadar trei tipuri de reprezentare în lumea contemporană: * În America de Nord, accentul se pune pe reprezentarea în sensul legal. Legislatorii sunt purtători de cuvânt și acționează "pentru" popor; În Europa de Vest și în majoritatea țărilor din America Latină, această perspectivă concurează cu un alt model, al reprezentării sociale, în special în cazul partidelor socialiste, creștine și agrariene, în care sunt reprezentate grupuri
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
populației, scopul fiind mai curând de mobilizare decât de reprezentare. Un model similar a fost adoptat și în țările mai "progresiste" ale lumii a treia, în special în Africa și Orientul Mijlociu. CASETA 15.2 Ar trebui să existe "cariera" de legislator? La începutul anilor '90, forul legislativ al statului California a desființat "apartenența permanentă": membrii trebuiau să se retragă după două mandate ca legislatori. În unele foruri legislative din America Latină, precum Costa Rica, membrii nu pot fi realeși imediat. Astfel de prevederi
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
a treia, în special în Africa și Orientul Mijlociu. CASETA 15.2 Ar trebui să existe "cariera" de legislator? La începutul anilor '90, forul legislativ al statului California a desființat "apartenența permanentă": membrii trebuiau să se retragă după două mandate ca legislatori. În unele foruri legislative din America Latină, precum Costa Rica, membrii nu pot fi realeși imediat. Astfel de prevederi nu sunt în niciun caz noi: membrii Adunării Constituante franceze din 1789-91 și-au autoimpus interdicția de a candida pentru adunarea legislativă care
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
politicieni. Faptul că numirile în fruntea comitetelor Congresului Statelor Unite se îndreaptă către membrii "seniori" ai comitetului (cu alte cuvinte, cei care au prestat un serviciu îndelungat) este privit ca nedemocratic. Cetățenii nu ar trebui controlați de un grup permanent de legislatori care, contând pe sprijinul electoratului din districtul lor, pot manipula procesul legislativ. Soluția pare a fi rotația forțată. Totuși, astfel de mișcări nu au fost până acum larg adoptate în forurile legislative ale țărilor care se consideră liberal-democratice. Aceasta poate
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
mișcări nu au fost până acum larg adoptate în forurile legislative ale țărilor care se consideră liberal-democratice. Aceasta poate deoarece membrii doresc să rămână membri; dar există și pericole în principiul rotației. Elaborarea politicii publice este complexă: stipularea faptului că legislatorii, adesea lipsiți de experiența necesară, ar trebui să plece atunci când au căpătat o oarecare experiență pare greșită. Mai mult, deoarece cariera politică este nesigură, având în vedere răsturnările electorale și chiar cele în privința nominalizării, este poate nechibzuit să adăugăm la
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
acest lucru poate stânjeni recrutarea unor oameni capabili, în timp ce aceia care își aleg într-adevăr cariera parlamentară pot fi interesați în special de propriul lor viitor. O mișcare desemnată să realizeze democrația poate rezulta în preocuparea și mai intensă a legislatorilor pentru problemele personale. Deoarece majoritatea membrilor legislativelor tind să plece după mai puțin de 10 ani în camera aleasă, poate că nu este atât de important să insistăm pe obligativitatea retragerii. Scurta carieră a legislatorilor Este a fi legislator o
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]
-
preocuparea și mai intensă a legislatorilor pentru problemele personale. Deoarece majoritatea membrilor legislativelor tind să plece după mai puțin de 10 ani în camera aleasă, poate că nu este atât de important să insistăm pe obligativitatea retragerii. Scurta carieră a legislatorilor Este a fi legislator o profesie în adevăratul sens al cuvântului? Acest lucru este discutabil, atât pentru că formația membrilor este variată, cât și pentru că unii dintre ei nu ocupă această funcție decât temporar. Este discutabil și pentru că perioada șederii lor
Guvernarea comparată by JEAN BLONDEL [Corola-publishinghouse/Science/953_a_2461]