1,095 matches
-
operaționalizează În felul său conceptul de tehnocrat și Își construiește propria strategie pentru a-i indentifica În populația de studiu. Strategia mea are două etape și este prezentată, În linii mari, mai jos. Bazat pe această strategie de recunoaștere a tehnocraților, voi identifica proporția lor În interiorul a două elite politice comuniste succesive. În final, voi compara proporția celor identificați drept tehnocrați În cadrul celor două elite succesive. Prima etapă O modalitate aparent simplă de a recunoaște un intelectual (și, implicit, un tehnocrat
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
Strategia mea are două etape și este prezentată, În linii mari, mai jos. Bazat pe această strategie de recunoaștere a tehnocraților, voi identifica proporția lor În interiorul a două elite politice comuniste succesive. În final, voi compara proporția celor identificați drept tehnocrați În cadrul celor două elite succesive. Prima etapă O modalitate aparent simplă de a recunoaște un intelectual (și, implicit, un tehnocrat) este verificarea trecutului său academic. Dar există două probleme În această abordare. Prima problemă este generată de penuria de date
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
tehnocraților, voi identifica proporția lor În interiorul a două elite politice comuniste succesive. În final, voi compara proporția celor identificați drept tehnocrați În cadrul celor două elite succesive. Prima etapă O modalitate aparent simplă de a recunoaște un intelectual (și, implicit, un tehnocrat) este verificarea trecutului său academic. Dar există două probleme În această abordare. Prima problemă este generată de penuria de date referitoare la pregătirea profesională a elitelor politice române (În general). A doua problemă este de natură mai teoretică și se
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
date referitoare la pregătirea profesională a elitelor politice române (În general). A doua problemă este de natură mai teoretică și se referă la faptul că o diplomă poate fi o condiție necesară, dar nu suficientă pentru a fi recunoscut ca tehnocrat: tehnocratul Își dovedește angajamentul pentru o vocație, În practică. Abilitățile sale (potențiale) de tehnocrat sunt validate de realitate atunci când Își folosește priceperea pentru a atinge În cel mai eficient mod scopurile fixate de alții, de obicei de „politicieni”. În cercetarea
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
referitoare la pregătirea profesională a elitelor politice române (În general). A doua problemă este de natură mai teoretică și se referă la faptul că o diplomă poate fi o condiție necesară, dar nu suficientă pentru a fi recunoscut ca tehnocrat: tehnocratul Își dovedește angajamentul pentru o vocație, În practică. Abilitățile sale (potențiale) de tehnocrat sunt validate de realitate atunci când Își folosește priceperea pentru a atinge În cel mai eficient mod scopurile fixate de alții, de obicei de „politicieni”. În cercetarea mea
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
este de natură mai teoretică și se referă la faptul că o diplomă poate fi o condiție necesară, dar nu suficientă pentru a fi recunoscut ca tehnocrat: tehnocratul Își dovedește angajamentul pentru o vocație, În practică. Abilitățile sale (potențiale) de tehnocrat sunt validate de realitate atunci când Își folosește priceperea pentru a atinge În cel mai eficient mod scopurile fixate de alții, de obicei de „politicieni”. În cercetarea mea, am adoptat această perspectivă mai pragmatică asupra a ceea ce este un tehnocrat și
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
de tehnocrat sunt validate de realitate atunci când Își folosește priceperea pentru a atinge În cel mai eficient mod scopurile fixate de alții, de obicei de „politicieni”. În cercetarea mea, am adoptat această perspectivă mai pragmatică asupra a ceea ce este un tehnocrat și am considerat că guvernul este o locație privilegiată pentru a-i găsi pe acești oameni care Își pun În slujba partidului și a țării resursele vocaționale. Într-o primă etapă, am luat În considerare numai palmaresul guvernamental. Spre surprinderea
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
Spre surprinderea mea inițială, se pot spune foarte multe despre elitele politice doar printr-o analiză atentă a mandatului (lungimea sa, natura responsabilităților ministeriale, numărul mutărilor de la un minister la altul). Aprecierea rezultată În urma acestei prime etape În privința calității de „tehnocrat” a membrului guvernului respectiv este reevaluată Într-o a doua etapă. Am fost surprins de faptul că, În majoritatea cazurilor, evaluarea inițială a fost confirmată În a doua etapă a cercetării. a) Pozițiile politice și tehnice din guvern În prima
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
partidului. A doua categorie Îi include pe aceia care primeau Însărcinări non-economice: apărarea, internele, cultura etc. Indivizii incluși În această categorie vor fi ignorați În studiul de față. În sfârșit, ultima categorie este aceea În care probabilitatea de a găsi tehnocrați este cea mai mare: categoria celor aflați la conducerea ministerelor economice. b) Tehnocrații Aceasta este doar o clasificare preliminară, nedefinitivă, și afirm doar că există o șansă mai mare să găsim tehnocrați În această ultimă categorie. Așa cum vom vedea, nu
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
internele, cultura etc. Indivizii incluși În această categorie vor fi ignorați În studiul de față. În sfârșit, ultima categorie este aceea În care probabilitatea de a găsi tehnocrați este cea mai mare: categoria celor aflați la conducerea ministerelor economice. b) Tehnocrații Aceasta este doar o clasificare preliminară, nedefinitivă, și afirm doar că există o șansă mai mare să găsim tehnocrați În această ultimă categorie. Așa cum vom vedea, nu toți conducătorii ministerelor economice se vor califica automat pentru a fi caracterizați drept
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
este aceea În care probabilitatea de a găsi tehnocrați este cea mai mare: categoria celor aflați la conducerea ministerelor economice. b) Tehnocrații Aceasta este doar o clasificare preliminară, nedefinitivă, și afirm doar că există o șansă mai mare să găsim tehnocrați În această ultimă categorie. Așa cum vom vedea, nu toți conducătorii ministerelor economice se vor califica automat pentru a fi caracterizați drept tehnocrați. Măsura folosită este mai rafinată. Într-o primă fază, voi defini drept tehnocrat acel membru al elitei care
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
Aceasta este doar o clasificare preliminară, nedefinitivă, și afirm doar că există o șansă mai mare să găsim tehnocrați În această ultimă categorie. Așa cum vom vedea, nu toți conducătorii ministerelor economice se vor califica automat pentru a fi caracterizați drept tehnocrați. Măsura folosită este mai rafinată. Într-o primă fază, voi defini drept tehnocrat acel membru al elitei care și-a dedicat Întregul sau aproape Întregul mandat În guvern unui singur minister economic. Aceasta nu Înseamnă că nu am putea găsi
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
șansă mai mare să găsim tehnocrați În această ultimă categorie. Așa cum vom vedea, nu toți conducătorii ministerelor economice se vor califica automat pentru a fi caracterizați drept tehnocrați. Măsura folosită este mai rafinată. Într-o primă fază, voi defini drept tehnocrat acel membru al elitei care și-a dedicat Întregul sau aproape Întregul mandat În guvern unui singur minister economic. Aceasta nu Înseamnă că nu am putea găsi tehnocrați În rândurile celor cu poziții politice În guvern sau Între cei cu
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
Măsura folosită este mai rafinată. Într-o primă fază, voi defini drept tehnocrat acel membru al elitei care și-a dedicat Întregul sau aproape Întregul mandat În guvern unui singur minister economic. Aceasta nu Înseamnă că nu am putea găsi tehnocrați În rândurile celor cu poziții politice În guvern sau Între cei cu responsabilități economice multiple sau schimbătoare, ci numai că, În această primă fază, o bună apreciere (identificarea tehnocraților) poate fi făcută doar atunci când există o dedicare exclusivă unui singur
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
singur minister economic. Aceasta nu Înseamnă că nu am putea găsi tehnocrați În rândurile celor cu poziții politice În guvern sau Între cei cu responsabilități economice multiple sau schimbătoare, ci numai că, În această primă fază, o bună apreciere (identificarea tehnocraților) poate fi făcută doar atunci când există o dedicare exclusivă unui singur portofoliu economic. Această identificare preliminară se bazează pe faptul că păstrarea aceleiași poziții de responsabilitate timp de mai mulți ani și, mai ales, Într-o succesiune de guverne este
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
se bazează pe faptul că păstrarea aceleiași poziții de responsabilitate timp de mai mulți ani și, mai ales, Într-o succesiune de guverne este un indicator aproape sigur al unei vocații reale. c) Politicienii-tehnocrați După cum am indicat mai sus, căutarea tehnocraților nu se va face numai În interiorul celei de-a treia categorii. Sunt multe cazuri În care persoanele cu responsabilități „politice” În guvern au fost, În același timp sau la o dată mai târzie, implicate profund În administrarea portofoliilor economice. În afara politicienilor
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
politicienilor fără o vocație clară și a căror numire În astfel de domenii era făcută pe considerente strict politice, mai putem avea Încă cel puțin două alte cazuri interesante. Prima situație care trebuie luată În considerație este aceea În care tehnocrați cu vechime În funcție, loiali partidului și - putem presupune - eficienți În Îndeplinirea sarcinilor guvernamentale sunt recompensați cu poziții politice În guvern sau sunt cooptați În structura de putere a partidului. A doua situație este mai complexă (și, firește, mai rară
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
timp, pricepere tehnică sau managerială. Dacă această pricepere apare ca evidentă (și numai În acest caz), iar delimitarea activității politice de manifestarea vocației este o problemă dificilă, putem spune, de asemenea, că avem de-a face cu un „politician-tehnocrat”. d) Tehnocrații „schimbători” și „incerți” Desigur, sunt multe alte cazuri În care experiența guvernamentală este mai variată și mai complexă. Avem, de exemplu, cazul acelora care nu au fost niciodată Într-o poziție politică la nivelul guvernului, dar care nici nu s-
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
o poziție politică la nivelul guvernului, dar care nici nu s-au dedicat unui singur minister economic, fiind În schimb mutați de la unul la altul după numai câțiva ani. Acest caz nu satisface nici unul dintre criteriile folosite În identificarea unui tehnocrat. Va fi totuși introdus temporar Într-o categorie provizorie: Înainte de a-i fi verificată cariera de partid, acest tip de individ va fi considerat un „tehnocrat schimbător”. Se poate Întâmpla și ca un vice-prim-ministru, de exemplu, să fie concomitent sau
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
numai câțiva ani. Acest caz nu satisface nici unul dintre criteriile folosite În identificarea unui tehnocrat. Va fi totuși introdus temporar Într-o categorie provizorie: Înainte de a-i fi verificată cariera de partid, acest tip de individ va fi considerat un „tehnocrat schimbător”. Se poate Întâmpla și ca un vice-prim-ministru, de exemplu, să fie concomitent sau succesiv numit responsabil de ministere economice, Însă ori schimbările sunt prea numeroase, ori implicarea politică este prea mare, iar vocația nu poate fi ușor identificată. Ne
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
Însă ori schimbările sunt prea numeroase, ori implicarea politică este prea mare, iar vocația nu poate fi ușor identificată. Ne aflăm În fața cazului celui mai complex și mai controversat. În această situație, mă voi referi la individ ca la un „tehnocrat incert”. În ambele cazuri, trebuie notată prezumția de „tehnocrație” implicată În conceptele alese pentru a descrie aceste categorii mai complexe. A doua etapă Recunosc că aprecierea bazată numai pe mandatul guvernamental ar putea să fie amăgitoare. În această a doua
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
pe mandatul guvernamental ar putea să fie amăgitoare. În această a doua etapă vor fi luate mai Întâi În considerare carierele din partid ale membrilor elitei guvernamentale (mai ales apartenența la Biroul Politic și la Secretariatul Comitetului Central). În cazul tehnocraților, cel puțin, putem fi mai Încrezători În estimarea făcută la sfârșitul primei etape, dacă presupusul tehnocrat nu are sau are o implicare politică foarte redusă În structurile de vârf ale partidului comunist. În mod similar, aprecierea inițială a cazurilor de
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
mai Întâi În considerare carierele din partid ale membrilor elitei guvernamentale (mai ales apartenența la Biroul Politic și la Secretariatul Comitetului Central). În cazul tehnocraților, cel puțin, putem fi mai Încrezători În estimarea făcută la sfârșitul primei etape, dacă presupusul tehnocrat nu are sau are o implicare politică foarte redusă În structurile de vârf ale partidului comunist. În mod similar, aprecierea inițială a cazurilor de politicieni considerați tehnocrați „schimbători” sau „incerți” se poate limpezi dacă luăm În calcul responsabilitățile deținute la
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
putem fi mai Încrezători În estimarea făcută la sfârșitul primei etape, dacă presupusul tehnocrat nu are sau are o implicare politică foarte redusă În structurile de vârf ale partidului comunist. În mod similar, aprecierea inițială a cazurilor de politicieni considerați tehnocrați „schimbători” sau „incerți” se poate limpezi dacă luăm În calcul responsabilitățile deținute la vârful partidului, mai cu seamă În Biroul Politic. De asemenea, În această a doua etapă și, mai ales, pentru cei cu poziții politice, vor fi adusă În
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]
-
sunt prezentate sub forma unor tabele pe trei nivele. Fiecare tabel conține mandatul complet În funcții de maximă responsibilitate al fiecărui membru al elitei, iar pe coloane se vor regăsi tipurile de mandate discutate mai sus (politicieni, miniștri non-economici și tehnocrați). Următoarele subcapitole (3.3 și 4.3) reprezintă faza a doua a procesului de identificare a tehnocraților, când sunt aduse În discuție poziția În partidul comunist și formația profesională. Subcapitolele 3.4 și 4.4 prezintă „imaginea finală” a structurii
ELITE COMUNISTE ÎNAINTE ȘI DUPĂ 1989 VOL II by Cosmin Budeanca, Raluca Grosescu () [Corola-publishinghouse/Science/1953_a_3278]