5,621 matches
-
să folosească spațiile și instalațiile comune din interiorul și din exteriorul condominiului; să participe la adunarea generală a asociației de proprietari (fără drept de vot deliberativ). Proprietarii, care sunt și membrii asociației, au și următoarele drepturi: să participe cu vot deliberativ la adunarea generală, să aleagă și să fie aleși în structura organizatorică a asociației (cu condiția de a poseda ca-pacitate juridică deplină; minorii și persoanele puse sub interdicție nu pot fi aleși în organele de conducere sau de control ale
GHIDUL CET??EANULUI by Corneliu MORO?ANU, Drago?-Paul IONI??, Romeo ZAMISNICU, Valentina BI??, Bogdan SERBINA [Corola-publishinghouse/Administrative/84372_a_85697]
-
la urmă vor câștiga sprijinul vreunei puteri mari. De credința aceasta nu s-au ales nimic. Totodată declarațiunile pe care Granville le-a făcut reprezentantului român i-a luat României orice perspectivă de-a câștiga, cel puțin ulterior, un vot deliberativ. Propunerea de-a-i acorda numai un vot consultativ a fost pusă de Germania și susținută numaidecât de Rusia; ba reprezentantul Rusiei s-a esprimat chiar cu multă, vioiciune în contra egalei îndreptățiri a României. În una din ședințele viitoare, când se
Opere 13 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295591_a_296920]
-
semnări ulterioare a protocolului. Austria a făcut asemenea ceva din parte 'și pentru a înlesni României întoarcerea. Reprezentantul nostru în Conferență a procedat cu multă, cruțare și în mod conciliant. La început a declarat chiar că e în contra refuzării votului deliberativ cuvenit României; mai târziu abia s-a unit cu majoritatea. Contele Karolyi a mai declarat că, daca România va admite propunerile austriace, Austria înclină a mai face multe concesiuni privitoare la executarea reglementelor, la mânuirea poliției fluviale și la alte
Opere 13 by Mihai Eminescu [Corola-publishinghouse/Imaginative/295591_a_296920]
-
Din acest motiv, spațiul posibilităților este relevant pentru modul în care procesele decizionale se articulează în realitate. Spațiul posibilităților este relevant și pentru procesele politice de care se ocupă și pe care le alimentează, în schimbul de argumente și idei. Procesul deliberativ, în fapt, se mișcă și se desfășoară în interiorul unui spațiu de argumentări posibile, acelea care sunt considerate legitime și care se află la temelia celor care participă la deliberarea și elaborarea ideilor, formulând justificări pentru susținerea pozițiilor lor în public
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
ochi și înaintea celorlalte preferințe de policies (Bohman, 1996; Eriksen, Weigård, 1997)9. În această perspectivă, "construirea democrației" se face în strânsă corelație cu participarea la sfera publică; aceasta din urmă, în consecință, este locul de legitimare a conținutului procesului deliberativ. Astfel, procesul deliberativ legitimează utilizarea puterii politice în interiorul unui sistem de governance democratică. Puternica semnificație prescriptivă a conceptului se conturează dacă se analizează condițiile și se pune întrebarea dacă acestea sunt satisfăcute așa încât să se poată vorbi de o sferă
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
celorlalte preferințe de policies (Bohman, 1996; Eriksen, Weigård, 1997)9. În această perspectivă, "construirea democrației" se face în strânsă corelație cu participarea la sfera publică; aceasta din urmă, în consecință, este locul de legitimare a conținutului procesului deliberativ. Astfel, procesul deliberativ legitimează utilizarea puterii politice în interiorul unui sistem de governance democratică. Puternica semnificație prescriptivă a conceptului se conturează dacă se analizează condițiile și se pune întrebarea dacă acestea sunt satisfăcute așa încât să se poată vorbi de o sferă publică (Eriksen, Weigård
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
Weigård, 2003): a) toți cetățenii trebuie să poată lua parte; b) argumentele trebuie să fie propuse ținând seama de interesul res publica; c) identitatea cetățenilor trebuie să conveargă spre un nucleu de valori comune; d) raționalitatea exercitată este de tip deliberativ; e) argumentele trebuie să fie schimbate în mod transparent și accesibile tuturor 10. Această fundamentare a fost multă vreme menținută până și în cadrul studiilor europene, unde sfera publică este interpretată ca locul în interiorul căruia este posibil să se creeze condiții
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
este interpretată ca locul în interiorul căruia este posibil să se creeze condiții pentru construirea unei identități colective, element necesar pentru legitimarea politică a Uniunii Europene (Schlesinger, Kevin, 2000). Această perspectivă se întemeiază pe presupunerea implicită că interacțiunile bazate pe proceduri deliberative sunt în măsură să rezolve deficitul democratic de care suferă Uniunea, deficit cauzat de lipsa unui demos (Habermas, 2001). Chiar și în acest domeniu de studii, s-a urmărit acceptarea ipotezei că mecanismele de interacțiuni cu caracter deliberativ sunt intrinsec
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
pe proceduri deliberative sunt în măsură să rezolve deficitul democratic de care suferă Uniunea, deficit cauzat de lipsa unui demos (Habermas, 2001). Chiar și în acest domeniu de studii, s-a urmărit acceptarea ipotezei că mecanismele de interacțiuni cu caracter deliberativ sunt intrinsec mai eficiente în privința rezultatelor legitimării democratice în comparație cu mecanismele de interacțiune care trec prin delegarea electorală și negocierea între partide și, în general, prin structurile de reprezentare (Eriksen, Fossum, 2002). Dimensiunea cognitivă care decurge din comportamentele pe care actorii
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
prin structurile de reprezentare (Eriksen, Fossum, 2002). Dimensiunea cognitivă care decurge din comportamentele pe care actorii le adoptă în interiorul sferei publice este însă determinantă pentru a înțelege atât modul în care interacționează participanții, cât și motivul pentru care rezultatul procesului deliberativ este recunoscut ca fiind un succes legitim de către cei care au luat parte la el. Această dimensiune acționează cel puțin asupra a două trăsături fundamentale ale procesului decizional democratic: 1) asupra delimitării sectorului "public"; 2) asupra delimitării celor care sunt
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
procesul de construire a democrației. Discursul internațional asupra democrației aruncă astfel "ancore" față de tipul de acțiuni pe care guvernații și guvernanții sunt autorizați să le îndeplinească pentru a "face democrație", pentru că îi introduce pe aceștia din urmă într-un proces deliberativ, într-un schimb de argumente reglat de criteriile de legitimitate. În această privință conceptul de ancoră 21 are și o dimensiune discursivă. Decidenții răspund unor obligații în baza unei definiții a democrației care spune că ei au construit-o în
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
al democratizării, ea a influențat alegerea mecanismelor de răspândire a argumentațiilor, valorilor și ideilor. Astfel, Uniunea Europeană a construit capacități de participare la spațiul public european prin răspândirea de cunoștințe, argumentații și idei prin care se poate lua parte la procesele deliberative care au loc în cadrul unei governance democratice 33. Accentul întregii lucrări a fost pus, de aceea, pe mecanismele de socializare, comunicare și răspândire a ideilor și argumentațiilor prin care Uniunea a propus un model sui generis de democrație. Pentru a
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
este interpretată și aplicată pentru cazurile particulare. De aici decurge importanța politică a definirii 100 "lucrurilor publice", a ce înseamnă regulile de acces la arenele publice și care sunt argumentațiile și ideile susceptibile de a fi considerate în interiorul unui context deliberativ ca fiind întemeiate pe rațiuni publice (Schmidt, 2004, p. 11)101. Validitatea acestui discurs din interiorul și din exteriorul granițelor Uniunii Europene depinde de faptul că modelul de democrație propus trebuie să răspundă unei probleme de ordine politico-strategică, că Uniunea Europeană
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
construirea identității și a valorilor pentru consensul și legitimitatea democratică 106. Numai pe această bază, discursul democrației europene prevede că este posibil a gestiona conflictul care este din ce în ce mai mult atenuat prin participarea la governance. Este o temă premergătoare alegerii democrației deliberative, întemeiată pe participarea la schimbul de argumente, mai degrabă decât pe concurența între interesele recunoscute. Este vorba de o democrație care găsește în legitimarea discursivă instrumentele pentru "dezamorsarea" rațiunilor de fond ce stau la baza conflictelor politice și valorice. Accentul
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
capacitatea de formulare a argumentelor în conformitate cu standardele împărtășite de stakeholders și de funcționarii care aparțin unor constituencies (circumscripții) foarte diferite între ele este o condiție necesară construirii consensului. Discursul european al democrației devine, așadar, și un discurs al construirii capacității deliberative prin formare, socializare, educație. Ținând seama de aceste elemente care se presupun de la sine, strategiile și instrumentele utilizate pentru activarea proceselor de democratizare în interiorul și exteriorul Uniunii Europene ar trebui să demonstreze unele puncte de convergență. Ne putem aștepta, de
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
asupra instituțiilor naționale. În această privință, conceptul de societate civilă se află între nivelul național al good governance înțeleasă ca administrare a res publica, transparentă și procedural corectă și nivelul transnațional de respectare a drepturilor omului. În acest model, procesele deliberative transnaționale sunt văzute ca elemente fundamentale pentru ancorarea construirii democrației. Dar, pentru ca să poată exista deliberare, trebuie ca reprezentanții societății civile și funcționarii să cunoască argumentațiile, principiile prin care să exercite funcția de advocacy, pe de o parte, și interpretarea normelor
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
să implice planul ideilor. Disensiunea este oxigenul politicii. Dacă noi construim mecanisme care încurajează disensiunea, probabil încetinim luarea hotărârilor, dar realizăm consensul democratic real225. Dezbaterea constituentă europeană a fost întemeiată pe argumentații care au caracterizat-o ca pe un proces deliberativ îndreptat spre crearea consensului pe principiile constitutive ale ordinii politice a Uniunii Europene. Totuși, între nivelul discursurilor utilizate de cetățeni și de state și acela al discursului folosit de Uniunea Europeană pentru a-și defini identitatea a rămas o distanță pe
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
făcând vizibilă o problemă care era deja prezentă în modus operandi al Convenției 226. De aici, sporirea ponderii temei dialogului cu cetățenii după oprirea procesului constituent. O temă care readuce termenii discursului asupra construirii democrației europene la construirea unui proces deliberativ, de schimb de argumente și idei în baza principiilor normative cu ancore discursive împărtășite și considerate legitime. Astăzi, dimensiunea politică a identității europene este tradusă în termenii construirii cetățeniei active 227, pentru care "dialogul" și "ascultarea" trebuie să fie consolidate
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
care dispun indivizii, grupurile, organizațiile. Numai cu această condiție este posibil ca argumentațiile elaborate de indivizi, grupuri sociale și instituții provenind din diferite tradiții istorice și culturale și care au orientări valorice diferite să se coordoneze, dând naștere unui proces deliberativ. Dacă, pe de o parte, politicile de democratizare ale Uniunii Europene tind să promoveze aceste cunoștințe și să răspândească o gramatică comună, pe de altă parte ele influențează din exterior discursul de construire a statului și identității naționale. În acest
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
și de capacitatea de advocacy de care dispun pentru a face presiuni asupra policy making, prin normele juridice 237. Conform premiselor discursului european, capacitățile care în marea lor majoritate influențează posibilitatea de democratizare a proceselor de governance sunt de natură deliberativă. În această neobișnuită și inedită configurație de capacități și puteri este inserată figura problematică a cetățeanului. 4.2. Statul ca actor-target al promovării democratice În sistemul de governance european suveranitatea statală reprezintă unul din cei doi termeni celălalt fiind nivelul
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
Commisssion, 2001, p.11). După cum se vede, ideea de cetățean este legată de aceea de dreptul la informare și de dreptul la participare egală, după cum s-a văzut în reconstruirea clusterelor discursului internațional 284. În discursul european participarea la procesele deliberative dă semnificație cetățeniei. Respectarea principiului nediscriminării se traduce în acest context în protejarea egalității oportunităților de acces la procesele deliberative. Este vorba de un acces care este înțeles și drept capacitate de monitorizare dreptul la informare și acces la documente
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
dreptul la participare egală, după cum s-a văzut în reconstruirea clusterelor discursului internațional 284. În discursul european participarea la procesele deliberative dă semnificație cetățeniei. Respectarea principiului nediscriminării se traduce în acest context în protejarea egalității oportunităților de acces la procesele deliberative. Este vorba de un acces care este înțeles și drept capacitate de monitorizare dreptul la informare și acces la documente -, cât și drept capacitate de participare, în sens strict. Trebuie să mai observăm că un astfel de drept trebuie să
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
fond este relevantă nu numai pentru definirea metodei de lucru a dezbaterii constituente, ci și pentru definirea practicilor de cetățenie prevăzute de modelul de democrație pe care Uniunea Europeană dorește să-l propune propriilor săi cetățeni și lumii. Atenția față de aspectul deliberativ al cetățeniei este de fapt în concordanță cu elementele care reies și din analiza documentelor oficiale referitoare la promovarea democrației față de țările terțe. În politicile de extindere și de relații externe, prin participare se înțelege capacitatea organizațiilor societății civile de
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
cetățenie" este un by product, efectul alcătuirii diferitelor clustere de concepte referitoare la drepturile pozitive și la libertățile fundamentale. Cetățenia se explică atât prin existența condițiilor de egalitate înaintea legii, cât și a condițiilor de egalitate la participarea în cadrul proceselor deliberative. Aceste condiții sunt indicate de dimensiunile rule of law, ale good governance și ale drepturilor omului. În discursul european, ele sunt înțelese ca obligații și șanse în cadrul cărora drepturile individuale pot fi apărate de instituții, atât la nivel național, cât
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]
-
în schimb, la nivel național, accesul input-urilor ce provin de la societatea civilă deci de la cetățeni în arenele decizionale. Într-un sistem de governance transnațională, relația dintre indivizi și procesele decizionale se desfășoară și prin forme de participare de tip deliberativ, cum ar fi participarea la dezbaterile publice, participarea la consultările publice, participarea la mișcările sociale, formele de asociere transnaționale. Garantarea egalității de șanse de acces la procesele de law making și de definire a agendei politice este în acest context
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Administrative/931_a_2439]