55,096 matches
-
Uniunea Sovietică, catalogînd-o drept o zonă de "reconstrucție". Departamentul Comerțului intenționa să limiteze toate exporturile din această zonă printr-o procedură specială, destinată țărilor "R", de la "reconstrucție". Incluzînd Europa de Vest în zona "R", exporturile către Europa de Est și Uniunea Sovietică puteau fi limitate "fără o discriminare vădită, care ar putea duce la o revanșă" și se deschidea o ușă pentru importurile din lumea comunistă 521. Pe data de 1 martie 1948, toate exporturile americane către zona "R" aveau să necesite autorizații separate. Spre deosebire de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ar putea duce la o revanșă" și se deschidea o ușă pentru importurile din lumea comunistă 521. Pe data de 1 martie 1948, toate exporturile americane către zona "R" aveau să necesite autorizații separate. Spre deosebire de Administrație, care se grăbea să limiteze comerțul și să frîneze extinderea comunismului, Congresul acționa cu multă precauție. Prin adoptarea celei de-a "Doua legi a deblocării", pe 15 iulie 1947, puterea legislativă a prelungit, într-adevăr, limitările de export din 1940. Camera Reprezentanților a răspuns, însă
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Statele Unite 525. În scurt timp s-au ivit, însă, trei probleme. În primul rînd, restricțiile comerciale discriminatorii erau ilegale. În al doilea rînd, singurele "liste" care existau erau Listele Exacte, care se axau mai mult pe articole aflate în cantități limitate în SUA, decît pe produse cu potențial militar. Și în al treilea rînd, aliații vest-europeni ai Washingtonului voiau să-și extindă relațiile comerciale cu Blocul Sovietic, nu să le limiteze și erau reticenți în ceea ce privește adoptarea listelor americane de embargo. În
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
care se axau mai mult pe articole aflate în cantități limitate în SUA, decît pe produse cu potențial militar. Și în al treilea rînd, aliații vest-europeni ai Washingtonului voiau să-și extindă relațiile comerciale cu Blocul Sovietic, nu să le limiteze și erau reticenți în ceea ce privește adoptarea listelor americane de embargo. În mai, Departamentul de Stat a revizuit tratatele încheiate de SUA cu țările din estul Europei și Uniunea Sovietică. Departamentul căuta o soluție prin care să poată recurge la restricții discriminatorii
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
categoria 1-B, similară cu ceea ce comitetul ad-hoc înțelegea prin clasa 2, intrau și alte articole de mare importanță pentru potențialul militar sovietic. Nu se impunea un embargo total asupra acestor articole, dar exportul lor către estul Europei avea să fie limitat din punct de vedere calitativ. În anunțul său, Departamentul Comerțului a precizat că dorește mutarea unor articole din categoria 1-B și 1-A538. Restricțiile pentru export și Europa de Vest Întrucît Administrația era din ce în ce mai interesată de instituirea unor reglementări comerciale, în ianuarie 1949
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să le impresioneze. El convinsese cîteva companii de utilaje petroliere să ofere României o serie de lucruri de care avea nevoie. Totuși, cîțiva dintre susținătorii săi americani, printre care și frații Lehman, auziseră niște zvonuri cum că Washingtonul intenționa să limiteze importarea anumitor produse de către Europa de Est. Pe 13 ianuarie 1948, Frank Manheim, de la Lehman Brothers, a discutat cu dl Nickels și alți cîțiva colegi despre viitorul comerțului româno-american. Fără a menționa că restricțiile pentru export urmau să intre în vigoare începînd
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
hotărît că americanii nu pot călători decît pe o rază de 11 km în jurul Capitalei 592, iar la cinci zile după aceea, i-a cerut Legației Americane să renunțe la o parte din personal, inclusiv la ambasador și să se limiteze la un efectiv de 11 persoane. În schimb, Bucureștiul era dispus să-și reducă personalul Misiunii din SUA la același efectiv și să accepte restricții de călătorie 593. Schoenfeld voia să amîne răspunsul. Însă Departamentul de Stat se temea ca
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
dolari, principalele produse importate fiind caviarul, sfecla, penele de gîscă și plantele medicinale 623. America și COCOM Al treilea factor care a provocat România să hărțuiască și mai mult Legația Americană din București era persistența cu care Washingtonul încerca să limiteze comerțul dintre Europa de Vest, pe de o parte, și România și Blocul Sovietic, de cealaltă. În ianuarie 1950, COCOM (Comitetul de Coordonare) și-a deschis sediul la Paris. Ședințele erau secrete, dar nu după mult timp a început să circule zvonul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de altă parte, Departamentul Comerțului privea relațiile comerciale ca pe o armă economică, una care, folosită corespunzător, putea împiedica sau măcar încetini dezvoltarea comunismului 625. Războiul din Coreea a apropiat cele două departamente în ceea ce privește articolele al căror export să fie limitat, dar a făcut prea puțin în privința unui consens asupra strategiei pe care trebuiau s-o aplice Statele Unite pentru a determina Europa de Vest să se conformeze listelor americane de restricții pentru export. La întrunirea din 24 august, CSN a hotărît să pună
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
iar cei din sectorul privat se fereau de comerțul cu Blocul Sovietic 740. Pe de altă parte, Washingtonul nu respingea totalmente România. Hotărîrea CSN 174, adoptată în decembrie 1953, viza continuarea relațiilor diplomatice cu această țară, deși importanța lor era limitată. Chiar și simpla prezență a Legației Americane își avea rolul ei. Era o sursă de informare, un mijloc de control al eficacității propagandei americane, o dovadă că America era preocupată de bunăstarea poporului român și un mijloc de a menține
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
orienteze către comunismul național. Era pentru prima dată cînd România nu mai atribuia Uniunii Sovietice meritul principal în ceea ce privește eliberarea României. El a declarat că fasciștii au fost învinși de către "forțele patriotice conduse de Partidul Comunist Român". Rolul Moscovei s-a limitat la atacul sovietic împotriva Iașilor, care i-a dat Partidului Comunist Român ocazia să-i înfrîngă pe germanii fasciști 813. La trei săptămîni după aceea, Gheorghiu-Dej a încheiat un al doilea contract cu Moscova, care confirma faptul că până la sfîrșitul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
i-a înfuriat pe unii congresmeni. În plus, președintele putea încheia așa-numitele "acorduri executive" cu anumite țări, ceea ce contravenea intereselor Congresului. În 1952, senatorul John Bricker, din Ohio, înaintase o moțiune prin care propusese un amendament constituțional care să limiteze acordurile executive și să mărească, implicit, controlul Congresului asupra politicii externe, sub aspect executiv 882. Casa Albă fusese încă de la început împotriva acestui Amendament Bricker și era și acum, în 1954. Antipatiile generate de elementele anticomuniste din Congres și atitudinea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
către Blocul Sovietic". Pe 21 februarie 1955, adjunctul procurorului general, Lee Rankin, a răspuns că astfel de tranzacții sînt ilegale 884. Însă într-un alt memoriu, datat 28 februarie 1955, Rankin a revenit asupra recomandării sale, specificînd că LP 480 limitează dreptul de decizie al președintelui privind tranzacțiile financiare. El îi recomanda, totuși, președintelui să nu-și exercite această putere fără a ține seama de strategia politică prevăzută de către Congres în LP 480885. Deși LP 480 nu împiedica Statele Unite să-și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
triumf științific și tehnologic. La începutul anului 1958, britanicii au solicitat o nouă revizuire semnificativă a listelor COCOM. Londra voia să înlăture 150 de articole incluse în lista de embargo și să elimine în întregime listele cu produse ce trebuiau limitate cantitativ sau supravegheate 891. Britanicii doreau să interzică prin embargo doar articolele "necesare pregătirii trupelor sovietice pentru un război violent și de scurtă durată". Aceștia se opuneau criteriilor curente, conform cărora trebuiau interzise articolele care ar "stînjeni dezvoltarea industrială generală
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pentru extinderea relațiilor comerciale și angajarea într-o serie de schimburi culturale, tehnice și educaționale ce-i drept, limitate și ținute sub control cu America 924. Însă existau probleme, mai ales în ceea ce privește organizarea expozițiilor românești în SUA. Aceste contacte erau limitate de faptul că Bucureștiul insista asupra unei reciprocități reale, și americanii care voiau să viziteze România erau prea puțini în comparație cu românii care doreau să plece în Statele Unite. Departamentul de Stat organizase o expoziție de artă populară românească la Washington și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
economici se va dovedi deșartă și eforturile comuniștilor de a dezbina Occidentul vor fi sortite eșecului"966. Deși Kennedy nu pomenise despre comerțul cu țările comuniste în Legea extinderii comerțului, din 1962, el încerca, în continuare, să împiedice Congresul să limiteze "flexibilitatea" președintelui în privința comerțului între Est și Vest. La conferința de presă din 7 iunie, Kennedy amintea mass-media că, în calitate de senator, el sprijinise eforturile președintelui Eisenhower de a-și păstra această flexibilitate. Kennedy explica atunci că, dată fiind starea de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pe Petre Bălăceanu ambasador al României în Statele Unite. Acesta s-a întîlnit cu președintele, pe 12 decembrie 1961, și în cursul întrevederilor, Kennedy a amintit că Statele Unite aveau în vedere dezvoltarea comerțului. Situația politică tensionată simbolizată de Zidul Berlinului le limita, însă, posibilitatea de a aduce schimbări majore în comerțul româno-american979. În ianuarie 1962 președintele îl învesti pe William Crawford în funcția de ambasador al Americii în România, dîndu-i pașnica misiune de "a ne scuti de probleme... și de a menține
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
sovietic"1013. Și, totuși, Congresul american se opunea în continuare, cu fermitate, relațiilor cu lumea comunistă. În octombrie, Cogresul a aprobat Legea extinderii comerțului, care interzicea guvernului să acorde "Clauza națiunii celei mai favorizate" țărilor est-europene. Prin atitudinea sa, Congresul limitase volumul comerțului româno-american la trei milioane de dolari, în perioada august 1961-iunie 19621014. În ciuda acestor evenimente, Bucureștiul a lăsat, totuși, o poartă deschisă pentru îmbunătățirea relațiilor cu Washingtonul. "Agerpres" publică articole despre turneul de succes, de 11 săptămîni, al "Rapsodiei
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Conferințele CAER din aprilie și mai nu au redus tensiunea dintre Moscova și București. Gheorghiu-Dej era mai încrezător. În aprilie, el a trimis o delegație comercială în Italia și Elveția. Demonstrația de 1 Mai, de la București, nu s-a mai limitat la o unică imagine, aceea a unui lider sovietic contemporan, ceea ce însemna o desprindere semnificativă de trecut 1029. În mai, Hrușciov a trimis la București o delegație de înalți demnitari, condusă de Nikolai Podgornîi, membru al Prezidiului PCUS. Se pare
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
asupra statelor aflate sub influența sa. Restricțiile existente, inclusiv reglementările americane pentru export și listele Comitetului de Coordonare (COCOM) erau tot atîtea "obstacole" în calea țărilor-satelit ce-și doreau o mai mare independență economică 1042. Mai mult încă, aceste restricții limitau capacitatea Americii de a influența "forțele care stîrnesc acum neliniște în Europa de Est"1043. Departamentul de Stat a cerut Washingtonului să înceapă negocierile bilaterale cu statele aflate sub influență sovietică, pentru a încheia acorduri care să fie revizuite anual, astfel încît
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
nevoie de ajutor sau de credite americane pentru a-și finanța afacerile 1051. Cu ocazia acestui dineu, Gheorghiu-Dej îl asigură din nou pe Freeman că România nu era dependentă de Uniunea Sovietică. Deși România făcea parte din CAER, aceasta nu limita din punct de vedere economic libertatea de acțiune a Bucureștiului, nici libertatea de a face comerț cu Statele Unite. El arăta că "alții" trebuiau să recunoască faptul că "noi, românii, avem propriul nostru drum"1052. Întorcîndu-se de la dineu, Crawford și reprezentantul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
experiență în negocierile cu state aflate sub influență sovietică. Tendința lui Gheorghiu-Dej către independență economică se încadra perfect în tiparul Est-Vest propus atît de către ECRB, cît și de către Departamentul de Stat. Între timp, Karl Mundt își reînnoise eforturile de a limita rolul pe care-l avea Eximbank în comerțul cu Europa de Est. El a prezentat un amendament la Legea privind ajutorarea țărilor străine și fondurile alocate agențiilor de același tip, din 1964. Acest amendament ar fi interzis Eximbank să finanțeze exporturile comerciale
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
1965, eforturile lui Gheorghiu-Dej de a răzbi către Statele Unite s-au izbit de un dublu obstacol. Mult discutatele negocieri cu Firestone se duceau de rîpă și Statele Unite păreau pregătite să participe și mai activ la războiul din Vietnam. Aceste piedici limitau cu adevărat libertatea de acțiune a lui Gheorghiu-Dej față de SUA.. Bucureștiul se găsea într-o poziție delicată. Gheorghiu-Dej îl trimise pe Gaston-Marin la Moscova și, pe 17 februarie, cele două țări semnară un protocol comercial.1177 Acordul arăta că legăturile
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
fraze pentru a condamna Statele Unite 1189. Și totuși, intenția anunțată în iulie, de către Johnson, de a trimite încă 44 de batalioane de luptă în Vietnam, la care se adăuga refuzul Congresului de a adopta o nouă lege privind comerțul Est-Vest limitau pîrghiile occidentale prin care Ceaușescu se putea opune Moscovei. În consecință, acesta a vizitat, în septembrie, Uniunea Sovietică, precizînd că nu avea să mai pună în discuție pretenția României asupra Basarabiei. La rîndul lui, Kremlinul a acceptat să ignore pretenția
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în discuție pretenția României asupra Basarabiei. La rîndul lui, Kremlinul a acceptat să ignore pretenția Ungariei de a avea un cuvînt mai mare de spus în problema Transilvaniei 1190. Comerțul Est-Vest și Războiul din Vietnam, 1966 Aceiași factori care au limitat pîrghiile lui Ceaușescu împotriva Moscovei reduceau și influența lui Crawford la București. Ambasadorul american ceru să fie reales în funcție. Pe 6 septembrie, Casa Albă a anunțat că Richard Davis, din New York, ofițer de carieră din Departamentul de Externe, avea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]