4,794 matches
-
Dacă însă această Cameră aduce modificări, atunci ea trebuie să întoarcă legea la Camera care inițial s-a comportat ca și Cameră de reflecție, pentru a decide definitiv cu privire la dispozițiile în discuție. ... 43. Curtea constată că, întrucât problema cumulului pensiei cu salariul/indemnizația/solda vizează o categorie destul de largă de subiecți de drept ale căror statute țin fie de domeniul legii organice, fie de cel al legii ordinare, rezultă că și ordinea de sesizare a Camerelor este diferită. Stabilirea caracterului
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
alin. (3) lit. l) din Constituție. ... 46. Analizând critica referitoare la încălcarea dispozițiilor art. 1 alin. (3) și (5), ale art. 41 alin. (1), ale art. 44 și ale art. 53 din Constituție, sub aspectul lipsei unei justificări pentru interdicția cumulului pensiei cu salariul, Curtea constată că, în realitate, această critică vizează faptul că legiferarea interdicției cumulului pensiei cu salariul trebuie realizată doar în condițiile existenței unei justificări reale. Însă, înainte de a analiza existența unei astfel de justificări, Curtea urmează
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
3) și (5), ale art. 41 alin. (1), ale art. 44 și ale art. 53 din Constituție, sub aspectul lipsei unei justificări pentru interdicția cumulului pensiei cu salariul, Curtea constată că, în realitate, această critică vizează faptul că legiferarea interdicției cumulului pensiei cu salariul trebuie realizată doar în condițiile existenței unei justificări reale. Însă, înainte de a analiza existența unei astfel de justificări, Curtea urmează să examineze dacă legiuitorul poate impune o astfel de interdicție, cu alte cuvinte, dacă poate limita
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
urmează să examineze dacă legiuitorul poate impune o astfel de interdicție, cu alte cuvinte, dacă poate limita dreptul la pensie în dauna dreptului la muncă - cu corolarul său, dreptul la salariu - sau invers. ... 47. Referitor la soluția legislativă a interdicției cumulului pensiei cu salariul/indemnizația/solda în sectorul public, în jurisprudența sa, prin Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 din 8 iulie 2005, Curtea a statuat că nicio dispoziție constituțională nu împiedică
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
în sectorul public, în jurisprudența sa, prin Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 din 8 iulie 2005, Curtea a statuat că nicio dispoziție constituțională nu împiedică legiuitorul să suprime cumulul pensiei cu salariul, cu condiția ca o asemenea măsură să se aplice în mod egal pentru toți cetățenii, iar eventualele diferențe de tratament între diversele categorii profesionale să aibă o rațiune licită. Prin urmare, Curtea a constatat neconstituționalitatea interdicției de
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
eventualele diferențe de tratament între diversele categorii profesionale să aibă o rațiune licită. Prin urmare, Curtea a constatat neconstituționalitatea interdicției de a cumula pensia de serviciu cu indemnizația în domeniul justiției, considerând-o discriminatorie în condițiile în care legea admitea cumulul pensiei de serviciu din domeniul justiției cu orice alt venit profesional obținut după pensionare (salariu, indemnizație, onorariu etc.). ... 48. Prin Decizia nr. 82 din 15 ianuarie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 33 din 16 ianuarie
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
cu orice alt venit profesional obținut după pensionare (salariu, indemnizație, onorariu etc.). ... 48. Prin Decizia nr. 82 din 15 ianuarie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 33 din 16 ianuarie 2009, Curtea a reținut că interzicerea cumulului pensiei cu veniturile realizate dintr-o activitate profesională desfășurată în cadrul autorităților și instituțiilor publice și impunerea obligației persoanelor aflate în situația menționată de a opta pentru pensie ori pentru veniturile realizate din activitatea profesională, altfel spus, de a renunța
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
urgență a Guvernului. ... 49. Prin Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 796 din 23 noiembrie 2009, Curtea a reținut că nicio dispoziție constituțională nu îl împiedică pe legiuitor să suprime cumulul pensiei cu salariul, cu condiția ca o asemenea măsură să se aplice în mod egal pentru toți cetățenii, iar eventualele diferențe de tratament între diversele categorii profesionale să aibă o rațiune licită. Cu privire la nivelul pensiei nete până la
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
cu condiția ca o asemenea măsură să se aplice în mod egal pentru toți cetățenii, iar eventualele diferențe de tratament între diversele categorii profesionale să aibă o rațiune licită. Cu privire la nivelul pensiei nete până la care poate opera cumulul stabilit la nivelul salariului mediu brut pe economie utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat și aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat, Curtea a constatat că acesta respectă condițiile de obiectivitate (este expres prevăzut de lege, previzibil
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
prag valoric, apreciat ca rezonabil, corespunde unei opțiuni exclusive a legiuitorului, nefiind deci o problemă de resortul contenciosului constituțional. ... 50. Ulterior, Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009, precitată, a generat o jurisprudență constantă până la nivelul anului 2015, interdicția cumulului pensiei cu salariul fiind eliminată din fondul activ al legislației prin Legea nr. 134/2014 pentru abrogarea unor prevederi din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri și respectarea acordurilor-cadru cu
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
nr. 753 din 16 octombrie 2014. ... 51. Ca atare, cele două decizii precedente indicate (Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005 și Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009) au evidențiat, pe de o parte, posibilitatea legiuitorului de a interzice cumulul, cu condiția ca măsura să fie aplicată nediscriminatoriu, iar, pe de altă parte, posibilitatea legiuitorului de a interzice cumulul în contextul excepțional al unei crize financiare și economice mondiale, Curtea analizând, deși fără să precizeze în mod expres, condițiile restrângerii
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
iulie 2005 și Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009) au evidențiat, pe de o parte, posibilitatea legiuitorului de a interzice cumulul, cu condiția ca măsura să fie aplicată nediscriminatoriu, iar, pe de altă parte, posibilitatea legiuitorului de a interzice cumulul în contextul excepțional al unei crize financiare și economice mondiale, Curtea analizând, deși fără să precizeze în mod expres, condițiile restrângerii exercițiului unui drept fundamental, reglementate de art. 53 din Constituție. ... 52. În cauza de față, conform expunerii de motive
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
mondiale, Curtea analizând, deși fără să precizeze în mod expres, condițiile restrângerii exercițiului unui drept fundamental, reglementate de art. 53 din Constituție. ... 52. În cauza de față, conform expunerii de motive a legii criticate, măsura legislativă analizată - cea a interdicției cumulului pensiei cu salariul, în sectorul public - nu este fundamentată pe dispozițiile constituționale ale art. 53, ci pe ideea de îmbătrânire activă la locul de muncă, fără cumularea pensiei cu salariul, respectiv pe faptul că există 88.134 de salariați cumularzi (la
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
de către legiuitor a unei valori fundamentale în statul de drept, și anume respectarea drepturilor și libertăților fundamentale, valoare garantată prin art. 1 alin. (3) din Constituție. ... 55. Ca atare, Curtea urmează să analizeze în cauza de față dacă interdicția cumulului pensiei cu salariul reprezintă o negare a dreptului la muncă sau a dreptului la pensie. În ipoteza unui răspuns afirmativ, măsura analizată încalcă dispozițiile art. 41 și 47 din Constituție, iar în ipoteza unui răspuns negativ, urmează să se efectueze
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
vedea în acest sens Decizia nr. 287 din 17 mai 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 806 din 16 august 2022, paragraful 15). ... 57. Curtea constată că dispozițiile legii criticate, care instituie, în sectorul public, interdicția cumulului pensiei cu indemnizația/salariul/solda, mai exact reglementarea obligației cumularzilor de a opta între continuarea activității, ipoteză în care plata pensiei se suspendă, și încetarea activității, reprezintă o condiționare a exercitării dreptului la muncă în sfera publică de neexercitarea dreptului la pensie
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
de a beneficia de pensie în sine, precum și suma aferentă calculată intră în sfera de protecție a art. 47 din Constituție, acestea fiind elemente ce vizează însăși esența dreptului fundamental la pensie. Însă legea analizată, în ipoteza intervenirii unui cumul între pensie și salariu/indemnizație/soldă, prevede suspendarea dreptului la pensie, ceea ce încalcă art. 47 alin. (2) din Constituție și conduce la o instabilitate juridică permanentă pentru beneficiarul dreptului, aspect care este contrar securității juridice, încălcându-se, astfel, și art. 1
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
prin Legea nr. 303/2022, și condiționează plata salariului categoriei de persoane vizate de suspendarea plății pensiei pentru limită de vârstă în sistemul public de pensii, a pensiei militare de stat sau a pensiei de serviciu, legiferând practic interdicția legală a cumulului pensiei cu veniturile salariale plătite din fonduri publice; ... b) restrângerea dreptului fundamental la muncă garantat de art. 41 alin. (1) din Constituție prin raportare la art. 53 din legea fundamentală, autoarea considerând că prin soluția normativă de obligare a pensionarului
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
activitatea profesională și după împlinirea vârstei standard de pensionare în condițiile prevăzute de lege, iar, pe de altă parte, reducerea presiunii asupra bugetului asigurărilor sociale și reducerea costurilor suportate din bugetul de stat în privința cheltuielilor de personal prin interzicerea cumulului veniturilor din pensii cu veniturile din salarii finanțate integral sau parțial, dar în mod exclusiv, din bugetul de stat sau bugetul asigurărilor sociale de stat. Legea supusă controlului de constituționalitate vizează acele categorii de persoane care sunt beneficiari ai unei
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
valorifice competențele celor cu experiență îndelungată în piața muncii. Măsura are ca efect reducerea presiunii de pe bugetul asigurărilor sociale, persoanele în cauză continuând să încaseze în schimbul muncii prestate un venit salarial plătit din fonduri publice, nefiind incidentă situația cumulului cu venituri din pensii întrucât aceste persoane nu au și calitatea de pensionari, în condițiile legii. Dreptul de opțiune reglementat de art. 1 instituie un beneficiu legal care se activează doar la exercitarea opțiunii persoanei (prin depunerea unei cereri privind
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
a reglementat o serie de categorii de persoane exceptate de la aplicarea legii (art. 4), modificarea altor prevederi legale în vigoare pentru punerea lor de acord cu legea nou-adoptată, precum și o normă de abrogare a oricăror dispoziții contrare privind cumulul pensiei cu veniturile obținute pentru activitatea desfășurată în cadrul unor angajatori din sistemul public (art. 11). Considerăm că analiza criticilor de neconstituționalitate intrinsecă nu poate conduce la o soluție corectă din punct vedere constituțional dacă nu are în vedere, ca
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
al proporționalității între măsura legislativă propusă și scopul legitim urmărit de legiuitor. Această analiză era necesară cu atât mai mult cu cât jurisprudența Curții Constituționale în această materie a statuat consecvent că „nicio dispoziție constituțională nu împiedică legiuitorul să suprime cumulul pensiei cu salariul, cu condiția ca o asemenea măsură să se aplice în mod egal pentru toți cetățenii, iar eventualele diferențe de tratament între diversele categorii profesionale să aibă o rațiune licită“ (Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005, publicată
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
aibă o rațiune licită“ (Decizia nr. 375 din 6 iulie 2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 din 8 iulie 2005). Distinct de condiția aplicării în mod nediscriminatoriu a unei astfel de soluții legislative care interzice cumulul salariului cu pensia în sistemul bugetar, Curtea a statuat că o astfel de măsură, pentru a fi constituțională, trebuie să fie justificată și proporțională cu situația care a determinat-o, exprimând un echilibru între scopul declarat al legii și mijloacele
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
conduc la anihilarea/eliminarea dreptului la muncă sau al dreptului la pensie. De altfel, soluția normativă a suspendării plății pensiei în cazuri stabilite expres de legiuitor, inclusiv în situația realizării concomitente/ulterioare a altor venituri cu privire la care nu este permis cumulul, nu este nouă în legislația specială din domeniul sistemului public de pensii (a se vedea cazurile de suspendare a plății pensiei reglementate de art. 114 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice). Așadar, legea criticată nu legiferează
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
cu jurisprudența anterioară a Curții Constituționale. Așa cum am arătat, legea supusă controlului de constituționalitate a reglementat în realitate posibilitatea persoanelor vizate de a opta fie pentru salariu, fie pentru pensie, opțiune ce conduce de fapt la interdicția totală a cumulului salariului cu întregul cuantum al pensiei. Or, pentru a fi proporțională cu scopul urmărit și pentru a respecta jurisprudența anterioară a Curții Constituționale, legea supusă controlului de constituționalitate trebuia să reglementeze posibilitatea de a cumula salariul cu un anumit cuantum
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]
-
un regim diferențiat, legiuitorul a folosit un reper unic de stabilire a pensiei nete de referință la nivelul salariului mediu brut pe economie utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, stabilit anual, prin lege. Astfel, sistemul de plafonare a cumulului instituit de lege respecta principiul egalității de tratament, aplicându-se în mod nediferențiat persoanelor aflate în condiții similare, respectiv persoanelor ce depășeau un anumit cuantum al pensiei. Examinând constituționalitatea acestei soluții, în Decizia nr. 1.414 din 4 noiembrie 2009, precitată
DECIZIA nr. 521 din 5 octombrie 2023 () [Corola-llms4eu/Law/276418]