4,109 matches
-
principiului subsidiarității și a unor criterii (art. 4) precum economiile de scară (reducerea costului unitar al unui serviciu public pe măsura creșterii numărului celor care beneficiază de acesta) și aria geografică a beneficiarilor (locul unde domiciliază beneficiari unui serviciu public descentralizat). Potrivit art. 5 al Legii nr. 195/2006, transferul de competențe este bazat pe analize de impact, iar administrația publică centrală, în colaborare cu structurile asociative ale autorităților locale, organizează faze-pilot pentru a testa impactul soluțiilor propuse. Nu mai este
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
mai mari decât cele inițiale, dacă se impune o astfel de soluție. Legea nr. 195/2006 a introdus (art. 9) un mecanism inexistent în legea anterioară: stabilirea unor standarde de cost (pentru finanțarea unor servicii publice și de utilitate publică descentralizate) și de calitate (pentru asigurarea furnizării acestora de către autoritățile administrației publice locale). Atribuția stabilirii unor asemenea standarde revine în sarcina Guvernului, iar aceste standarde trebuie folosite pentru determinarea sumelor care revin autorităților publice locale. Standardele erau concepute ca fiind unitare
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
realizat o investiție similară, iar unitățile administrativ-teritoriale ar fi urmat să poată transmite între ele dreptul de proprietate/adminstrare asupra bunurilor preluate ca urmare a acestei legi, prin adoptarea de hotărâri ale consiliilor locale/județene. Personalul instituțiilor publice și structurilor descentralizate urma să fie preluat de către ministerul de resort și de către autoritățile administrației publice locale, pe bază de protocoale de predare-preluare. Opinia Curții Constituționale despre proiectul de lege din 2013 asupra descentralizării În sesizarea depusă la Curtea Constituțională se considera că
Politograma. Incursiuni în vocabularul democrației by Radu Carp () [Corola-publishinghouse/Science/84982_a_85767]
-
a numărului de ogive nucleare americane și de la 10.237 la 6.449 a numărului celor sovietice."4 Perioada Elțîn, care se sfârșește în 1999, este reprezentată de două realizări majore: transformarea economiei centralizate într-o economie funcțională, de piață descentralizată și depășirea riscului de restaurare comunismului.195 Elțîn a adoptat idei democratice târziu și într-un mod superficial. Nemulțumirea electoratului în privința rezultatele reformelor sale, l a forțat să se întoarcă ; ; la aplicarea măsurilor autoritare.196 Cetățenii noii Federații Ruse au
ARMA ECONOMICĂ ÎN CONTEXTUL GLOBALIZĂRII by Cristian Moșnianu () [Corola-publishinghouse/Science/844_a_1868]
-
percepute ca fiind unelte în slujba imperialismului dominant. Un demers socotit ca perimat de către italianul Toni Negri care indică drept viitoare țintă a atacurilor un „imperiu” greu de combătut cu noțiunile moștenite de la antiimperialismul secolului XX; după el, apariția aparatului descentralizat și extrateritorializat de guvernare extinzându-și autoritatea asupra ansamblului planetei face total ineficientă strategia marxist-leninistă bazată pe alianțe între entități teritoriale capabile să se apere de fluxurile internaționale. De unde și susținerea de către Negri a Uniunii Europene, considerată ca accelerând descompunerea
Dicționarul comunismului by Stéphane Courtois () [Corola-publishinghouse/Science/1933_a_3258]
-
lor. Dacă unele din aceste capitole sunt adoptate cu ușurință, altele fac obiectul unor negocieri dure, în special din cauza redistribuirii puterilor pe care le implică. Este cazul capitolului XXI care obligă orice țară candidată la aderare să adopte structura regională descentralizată susceptibilă de a gestiona și a pune în aplicare proiectele de dezvolatre ca fonduri structurale. Această reluare a Acquis-ului este determinantă pentru a fundamenta democrația pe baze locale, pentru a permite regiunilor să-și definească propria strategie și pentru a
Dicționarul comunismului by Stéphane Courtois () [Corola-publishinghouse/Science/1933_a_3258]
-
echipa managerială și responsabilii aflați în contact direct cu actorii exteriori și cu producția. Întreprinderea suferă o a doua criză, numită criză de autonomie. • faza a III-a: creștere prin delegare. Această etapă corespunde unei implantări reușite a unei structuri descentralizate, caracterizată prin delegările de responsabilitate sau prin crearea centrelor de profit. Responsabilii devin mai motivați și întreprinderea își recapătă dinamismul. Ea cucerește noi piețe și lansează noi produse. A treia criză apare atunci când conducerea încearcă dificultăți în coordonarea ansamblului de
Modele de creştere a întreprinderii by Bogdan Anastasiei () [Corola-publishinghouse/Science/515_a_720]
-
un tip primitiv de drept, asemănător cu genul de drept răspândit în anumite societăți nealfabetizate, cum întâlnim la aborigenii australieni sau la indienii Yurok din nordul Californiei 2. Este un tip primitiv de drept mai ales pentru că este un drept descentralizat aproape în întregime. Natura descentralizată a dreptului internațional este rezultatul inevitabil al structurii descentralizate a societății internaționale. Dreptul intern poate fi impus de grupul care deține monopolul forței organizate - adică de către demnitarii statului. Este o caracteristică esențială a societății internaționale
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
asemănător cu genul de drept răspândit în anumite societăți nealfabetizate, cum întâlnim la aborigenii australieni sau la indienii Yurok din nordul Californiei 2. Este un tip primitiv de drept mai ales pentru că este un drept descentralizat aproape în întregime. Natura descentralizată a dreptului internațional este rezultatul inevitabil al structurii descentralizate a societății internaționale. Dreptul intern poate fi impus de grupul care deține monopolul forței organizate - adică de către demnitarii statului. Este o caracteristică esențială a societății internaționale, compusă din state suverane care
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
nealfabetizate, cum întâlnim la aborigenii australieni sau la indienii Yurok din nordul Californiei 2. Este un tip primitiv de drept mai ales pentru că este un drept descentralizat aproape în întregime. Natura descentralizată a dreptului internațional este rezultatul inevitabil al structurii descentralizate a societății internaționale. Dreptul intern poate fi impus de grupul care deține monopolul forței organizate - adică de către demnitarii statului. Este o caracteristică esențială a societății internaționale, compusă din state suverane care sunt prin definiție autoritățile juridice supreme în interiorul teritoriilor lor
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
care sunt prin definiție autoritățile juridice supreme în interiorul teritoriilor lor, ca nici o asemenea autoritate ce formulează legile și le impune să nu existe acolo. Dreptul internațional își datorează existența și activitatea unui ansamblu de doi factori, amândoi având un caracter descentralizat: interesele identice sau complementare ale statelor și distribuția de putere dintre acestea. Acolo unde nu există nici comunitate de interese, nici balanță de putere, nu există nici drept internațional. În timp ce dreptul intern poate să-și aibă originea în - și să
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
reprezintă însuși sufletul dreptului internațional. Acestea își exercită influența descentralizatoare asupra a trei funcții de bază pe care orice sistem de drept trebuie să le îndeplinească: legislația, arbitrajul și aplicarea. Funcția legislativă în dreptul internaționaltc "Funcția legislativă în dreptul internațional" Caracterul său descentralizat În societățile noastre interne contemporane, cele mai importante reguli de drept sunt create de către legiuitori și tribunale; cu alte cuvinte, de către instituții centralizate care creează dreptul fie pentru toți membrii comunității naționale, precum fac Congresul și Curtea Supremă a Statelor Unite
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
situații privind indivizi diferiți. Aceasta este situația care există în dreptul internațional, atenuată doar de numărul relativ mic - aproximativ 160 de națiuni suverane - de subiecți care ar putea crea un drept internațional prin încheierea de tratate între ei. Din acest caracter descentralizat al funcției legislative reies două consecințe pentru dreptul internațional. Pe de o parte, multe chestiuni care afectează relațiile internaționale, precum imigrarea și multe aspecte ale politicilor economice, nu sunt reglementate de dreptul internațional. Interesele diferitelor națiuni în aceste chestiuni sunt
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
care o ratifică vor renunța la asemenea prevederi la un moment dat. Această lipsă de precizie, rezultată din multitudinea confuză de pretenții unilaterale, se infiltrează într-un grad mai mare sau mai scăzut în majoritatea ramurilor dreptului națiunilor prin caracterul descentralizat al funcției legislative. Guvernele totuși vor întotdeauna să zdruncine influența restrictivă pe care dreptul internațional ar putea să o aibă asupra politicilor lor externe, să folosească în schimb dreptul internațional pentru a-și promova interesele naționale și să se sustragă
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
folosit imprecizia dreptului internațional ca pe o unealtă la îndemâna scopurilor lor. Au acționat în acest mod prin înaintarea unor pretenții juridice nejustificate și prin interpretarea greșită a înțelesului regulilor de drept internațional general recunoscute. Astfel, lipsa de precizie inerentă naturii descentralizate a dreptului internațional provoacă o și mai mare lipsă de precizie, iar defectul lipsei de vigoare prezent la nașterea sa continuă să-i epuizeze forța. Doar acele ramuri de drept internațional, de obicei de natură tehnică sau umanitară, care au
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
deficitar al răspunsurilor la aceste întrebări atât de importante și de fundamentale arată din nou măsura caracterului deficitar al dreptului internațional din punct de vedere legislativ. Funcția judecătorească în dreptul internaționaltc " Funcția judecătorească în dreptul internațional" În ciuda acestor deficiențe rezultate din caracterul descentralizat al funcției legislative, un sistem de drept ar putea încă să poată stăvili aspirațiile de putere ale subiecților săi dacă ar exista instituții juridice care s-ar putea exprima cu autoritate ori de câte ori ar surveni o disensiune cu privire la existența sau înțelesul
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
de Justiție și a succesoarei sale, Curtea Internațională de Justiție, marchează un pas important, poate cel mai important dintre toți, către centralizarea funcțiilor în domeniul dreptului internațional. Până la înființarea Curții Permanente în 1920, organizarea juridică a sferei internaționale era complet descentralizată. Aceasta înseamnă că ori de câte ori două state cădeau de acord asupra reglementării juridice într-o dispută particulară, cădeau de asemenea de acord asupra unei persoane anume, precum un papă, un prinț, un avocat internațional faimos, sau asupra unui grup de persoane
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
deciziile consonante cu cele ale Curții Internaționale de Justiție mai mult decât de a-și face propriile decizii consonante una cu cealaltă. Aici, din nou, descentralizarea este semnul distinctiv al funcției juridice. Aplicarea dreptului internaționaltc " Aplicarea dreptului internațional" Caracterul său descentralizat Motivul pentru care funcțiile legislative și judecătorești necesitau atestări elaborate este limpede pentru toți în cazul funcției executive: descentralizarea sa completă și totală. Dreptul internațional nu furnizează instituții și moduri de acțiune în scopul aplicării sale, cu excepția instituțiilor și modurilor
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
printr-un tribunal internațional. În ambele cazuri, obligația devine aproape fără valoare prin condiții, rezerve și excepții care acoperă toate situațiile neprevăzute posibile. Tratatele de garanție lasă de fapt funcția executivă în domeniul internațional din punct de vedere practic, la fel de descentralizată cum ar fi și fără acestea. Securitatea colectivă Securitatea colectivă este cea mai importantă încercare făcută în mod oficial pentru a depăși deficiențele unui sistem complet descentralizat de aplicare a dreptului. În timp ce dreptul internațional tradițional lasă aplicarea legilor sale națiunii
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
de fapt funcția executivă în domeniul internațional din punct de vedere practic, la fel de descentralizată cum ar fi și fără acestea. Securitatea colectivă Securitatea colectivă este cea mai importantă încercare făcută în mod oficial pentru a depăși deficiențele unui sistem complet descentralizat de aplicare a dreptului. În timp ce dreptul internațional tradițional lasă aplicarea legilor sale națiunii vătămate, securitatea colectivă prevede aplicarea regulilor dreptului internațional de către toți membrii comunității de națiuni, indiferent dacă aceștia au suferit sau nu vătămări în acel caz particular. Eventualul
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
automate ale articolului 16 și au redus obligațiile aparente din text la simple recomandări susținute de nimic altceva decât de autoritatea morală a Consiliului Ligii 25. Mai întâi de toate, Rezoluțiile, spre deosebire de scopul aparent al articolului 16, întemeiază caracterul individualizat, descentralizat al sancțiunilor Ligii, declarând că este de datoria fiecărei națiuni membre de a decide ea însăși dacă a fost comisă o încălcare a dreptului internațional și dacă, prin urmare, articolul 16 ar trebui totuși să se aplice. În plus, așa cum
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
face recomandări referitoare la ce măsuri s-ar cuveni a fi luate, în cât timp și de care națiuni, dar fără autoritatea de a constrânge membrii împotriva voinței lor. Pe scurt, în timp ce obligația de a acționa sub articolul 16 rămâne descentralizată, acțiunile decise de fiecare națiune trebuie îndeplinite sub conducerea centralizată a Consiliului Ligii. Rezoluțiile fac un pas înainte în centralizarea tehnicii acțiunii de aplicare decise de o serie de națiuni. Dar, în ceea ce privește caracterul obligatoriu și automat al acțiunii de aplicare
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
rezervele în cazul adjudecării obligatorii, respectiv excepțiile și condițiile în cazul tratatelor de garanție - reducerea până la dispariție a caracterului obligatoriu a ceea ce se pretinde a fi o obligație juridică. Reformularea articolului 16 de către Rezoluțiile Adunării înseamnă o reafirmare a caracterului descentralizat al aplicării legii. Practica Ligii Națiunilor demonstrează împotrivirea națiunilor membre de a se folosi chiar și de oportunități limitate pentru aplicarea centralizată a sancțiunilor pe care o oferă articolul 16 reformulat. Măsurile colective de implementare din articolul 16 au fost
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
articolului 27, paragraful 3, fie împiedică Consiliul de Securitate să acționeze în vreun fel, caz în care măsurile descentralizate de apărare vor predomina ca și cum Națiunile Unite nu ar exista, fie concede să primească aprobarea de la Consiliul de Securitate a măsurilor descentralizate luate. În oricare dintre cazuri, amenințarea sau realitatea dreptului de veto vor face imposibil pentru Consiliul de Securitate să ia măsuri centralizate de forță în mod independent în prezența unor măsuri descentralizate deja luate. Imaginea pe care o prezintă Carta
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]
-
primească aprobarea de la Consiliul de Securitate a măsurilor descentralizate luate. În oricare dintre cazuri, amenințarea sau realitatea dreptului de veto vor face imposibil pentru Consiliul de Securitate să ia măsuri centralizate de forță în mod independent în prezența unor măsuri descentralizate deja luate. Imaginea pe care o prezintă Carta ONU este, de aceea, diferită de dreptul internațional comun doar prin potențialitățile sale juridice, cu greu realizabile în condițiile lumii actuale, dar nu și în funcționarea reală a sistemului său de aplicare
Politica între națiuni. Lupta pentru putere și lupta pentru pace by Hans J. Morgenthau () [Corola-publishinghouse/Science/2126_a_3451]