57,411 matches
-
ar fi de dorit să se reducă barierele comerciale impuse lumii comuniste, dar, practic, aceasta n-ar fi o mișcare prea bună. Țările comuniste aveau nevoie de credite străine pentru comerț și, în consecință, majoritatea vînzărilor trebuiau finanțate de contribuabilii americani 1397. Secretarul Comerțului, Maurice Stans, nu putea fi redus, însă, la tăcere atît de ușor. El se hotărî să trateze direct cu președintele. Pe 19 noiembrie, el împreună cu Peter Flanigan și secretarul de Comerț, Siciliano, ajunseră la Nixon, în Biroul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
favorizate" Consiliul de Politică Economică Internațională În primii doi ani de la învestire, Administrația Nixon nu reușise să stabilească un program comercial eficient. Principala problemă era aceea că nu exista un organ însărcinat să țină sub control programul de comerț exterior american. Nixon era conștient de această problemă încă din 1969, dar n-a făcut nimic ca s-o rezolve pînă pe 18 ianuarie 1971, cînd a înființat Consiliul pentru Politica Economică Internațională (CPEI). Pe lîngă președinte, consiliul includea următorii membri: secretarii
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Economică Internațională avea să lucreze doi ani la întocmirea unui amplu proiect de lege pentru reforma comercială, sediul acestuia întîrzia să apară. Dezbaterile înverșunate despre problemele comerciale erau purtate cînd la un capăt al bulevardului Pennsylvania, cînd la celălalt. Confederația Americană a Muncii și Congresul Sindicatelor Industriale voiau, în continuare, mai multă protecție pentru importuri, în timp ce Departamentul de Stat și cel de Comerț optau pentru dezvoltarea comerțului 1408. În Congres, senatorul Mondale solicita, în continuare, intensificarea comerțului Est-Vest. El le cerea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
reprezentanților chinezi mesajul lui Kissinger, și anume că America este încă dispusă să discute despre problema Taivanului 1415. În februarie 1971, Nixon și-a făcut publică intenția de a cere Congresului să-i acorde dreptul de a garanta investiții particulare americane în România 1416. Ceaușescu, la rîndul lui, a răspuns. Pe 17 martie, Bucureștiul a adoptat Legea nr. 1, care-i permitea României să devină prima țară din CAER care putea înființa asociații mixte împreună cu firmele străine. Articolul 57 crea companiilor
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ca Mondale să propună acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate", Departamentul de Stat nu primise decît o singură reclamație privind emigrarea evreilor din România, care era, de altfel, foarte discutabilă. În ianuarie, rabinul Anton Silver s-a dus la Ambasada Americană din București și a cerut ajutor pentru a emigra din România. El încercase în zadar să plece încă din 1951. În urma cercetărilor, Departamentul de Stat a aflat că rabinul era singurul din București care oficia ritualuri de sacrificare a vitelor
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
fost secretar de Finanțe, pe vremea lui Eisenhower, Anderson era o figură familiară la Capitol Hill1434. În plus, interesul lui pentru Clauză era cît se poate de îndreptățit. Firma sa, Robert B. Anderson and Co., din New York, era prima instituție americană care stabilise în România o corporație mixtă, în mai 1971. Corporația Romanda reprezenta o asociere între compania lui Anderson și Agenția Română de Stat, Terra, fiecare cu o participare de 50%. Obiectivul corporației era acela de a înființa societăți pe
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Europa de Est. La implementarea acestei hotărîri, Departamentul Comerțului aplicase prevederile Legii preferinței privind transportul, adoptate de cel de-al 83-lea Congres, care reglementa tranzacțiile între guverne. Legea prevedea ca cel puțin 50% din aceste transporturi să fie făcute sub pavilion american. După prima tranșă substanțială de cumpărături pe care țările din estul Europei le făcuseră între 1963-1964, comerțul a intrat în impas. Nici o țară est-europeană nu mai era dispusă să suporte cheltuielile suplimentare de transport, în valoare de 1.400 dolari
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
țările din estul Europei le făcuseră între 1963-1964, comerțul a intrat în impas. Nici o țară est-europeană nu mai era dispusă să suporte cheltuielile suplimentare de transport, în valoare de 1.400 dolari pentru tona de grîne transportată de americani. Exportatorii americani nu mai făceau față concurenței furnizorilor străini. Ca urmare, după 1964, nu s-a mai făcut nici un fel de transport sub pavilion american. În 1971, Departamentul Agriculturii estima că numai între 1965 și 1970, fermierii americani pierduseră peste 565 milioane
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
suplimentare de transport, în valoare de 1.400 dolari pentru tona de grîne transportată de americani. Exportatorii americani nu mai făceau față concurenței furnizorilor străini. Ca urmare, după 1964, nu s-a mai făcut nici un fel de transport sub pavilion american. În 1971, Departamentul Agriculturii estima că numai între 1965 și 1970, fermierii americani pierduseră peste 565 milioane de dolari din potențialul vînzărilor de cereale, din cauza restricției privind transportul preferențial. În aceeași perioadă, Departamentul a ajuns la concluzia că America pierduse
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
transportată de americani. Exportatorii americani nu mai făceau față concurenței furnizorilor străini. Ca urmare, după 1964, nu s-a mai făcut nici un fel de transport sub pavilion american. În 1971, Departamentul Agriculturii estima că numai între 1965 și 1970, fermierii americani pierduseră peste 565 milioane de dolari din potențialul vînzărilor de cereale, din cauza restricției privind transportul preferențial. În aceeași perioadă, Departamentul a ajuns la concluzia că America pierduse 23 milioane de dolari la vînzările de porumb, 44 milioane de dolari la
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
milioane la ovăz și secară. Preferința pentru transportul a 50% din încărcătură nu numai că nu-și atinsese scopul, adică nu ajutase industria navală și forța de muncă din acest domeniu, dar, ceea ce era și mai rău, produsese pagube fermierilor americani, comercianților de cereale și industriei de transporturi interne, provocînd creșterea exacerbată a deficitului de plăți 1439. Avînd în vedere această situație, Nixon a anulat restricția privind transportul preferențial și a deschis porțile grînarelor americane către piețele străine. În dorința de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și mai rău, produsese pagube fermierilor americani, comercianților de cereale și industriei de transporturi interne, provocînd creșterea exacerbată a deficitului de plăți 1439. Avînd în vedere această situație, Nixon a anulat restricția privind transportul preferențial și a deschis porțile grînarelor americane către piețele străine. În dorința de a promova extinderea comerțului, președintele a renunțat să le mai ceară furnizorilor aprobarea de la Departamentul Comerțului pentru exportul de grîu, cereale și făină către China, Uniunea Sovietică și Europa de Est1440. București-Moscova-Beijing Între timp
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
estic și Ceaușescu a hotărît să mai limiteze reducerile pentru consumatorii casnici prevăzute în planul original 1441. În martie 1971, acesta a amînat trimiterea Consiliului Economic Român la Washington. Ceaușescu voia să sugereze Casei Albe că îl deranjează refuzul președintelui american de a face presiuni pentru acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României. Liderul român nu a schimbat, însă, cu nimic relațiile cu Moscova. Pe 1 aprilie, la cea de-a 24-a Conferință a Partidului Uniunii Sovietice, Ceaușescu a readus
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
respectiv cît și un deficit al balanței de plăți ce creștea văzînd cu ochii 1454. În iulie, Nixon se hotărî să ia niște măsuri drastice pentru redresarea economiei. El îi spuse consilierului său pentru Afaceri Interne, John Ehrlichman, că politica americană de comerț exterior nu mai poate fi concepută în primul rînd în funcție de implementarea politicii externe. Comerțul exterior era acum un instrument al politicii interne 1455. Pe 5 august, președintele își prezentă la televiziunea națională Noua politică economică. Fără a consulta
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
o suprataxă de 10% pentru toate importurile 1456. Rămas fără acoperirea în aur, dolarul a început să plutească în derivă, în funcție de cererea și oferta pieței internaționale. Aceasta a dus la devalorizarea lui și la reducerea handicapului resimțit în comerțul exterior american. Pe scurt, produsele americane exportate se puteau vinde mai ieftin peste Ocean, în timp ce produsele importate din alte țări erau mai scumpe în America 1457. La două zile după aceea, Nixon a semnat adoptarea Legii finanțării extinderii exporturilor din 1971, prin
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pentru toate importurile 1456. Rămas fără acoperirea în aur, dolarul a început să plutească în derivă, în funcție de cererea și oferta pieței internaționale. Aceasta a dus la devalorizarea lui și la reducerea handicapului resimțit în comerțul exterior american. Pe scurt, produsele americane exportate se puteau vinde mai ieftin peste Ocean, în timp ce produsele importate din alte țări erau mai scumpe în America 1457. La două zile după aceea, Nixon a semnat adoptarea Legii finanțării extinderii exporturilor din 1971, prin care se abroga prohibiția
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu Nixon în Biroul Oval. Deși nu există informații referitoare la conversația lor, Bogdan a vorbit, cu siguranță, despre creditele Eximbank și "Clauza națiunii celei mai favorizate". Ambasadorul putea da ca exemplu o serie de asocieri de succes între companii americane și românești. Corning Glass și o filială a companiei International Telephone and Telegraph construiseră deja fabrici în România; se desfășurau, de asemenea, negocieri cu Boeing Aircraft, pentru o flotă de avioane comerciale cu reacție și cu Environmental Systems, pentru un
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
ar fi beneficiat de Clauză și de creditele Eximbank. La sfîrșitul lunii, Congresul și-a concentrat eforturile asupra extinderii comerțului Est-Vest. Senatorul Magnuson, din Washington, împreună cu alți 24 de susținători au introdus proiectul pentru Paragraful 2620, care prevedea lărgirea programului american de schimb cu țările care nu aveau economie de piață. Proiectul dădea, de asemenea, președintelui dreptul de a negocia acorduri comerciale, inclusiv "Clauza națiunii celei mai favorizate" cu aceste națiuni 1461. Cu trei săptămîni mai tîrziu, între 19 și 22
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a profitat, de asemenea, de această ocazie pentru a-l ruga pe Stein să-l convingă pe președinte să acorde și României credite Eximbank 1463. Politica internă a lui Ceaușescu aproape că submina strădaniile celor de la Ambasada Română. În ziarele americane începeau să apară articole despre eforturile lui Ceaușescu de a-și institui în România un cult al personalității. "The Christian Science Monitor" relata că în fiecare ediție a "Scînteii" apăreau cuvîntări de peste 5.000 de cuvinte de-ale președintelui român
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
va interveni personal ca să înlesnească acordarea "Clauzei națiunii celei mai favorizate" României, președintele a acceptat, totuși, să extindă asigurările Corporației de Investiții Particulare Externe și pentru cazul Bucureștiului 1488. El spera ca această măsură să încurajeze asocierea mai multor companii americane cu firme din România. Conștient fiind că timpul potrivit pentru asigurarea Clauzei se scurge cu pași repezi, Bogdan recursese la altă tactică: ceru ajutorul secretarului de stat Rogers. Acesta acceptă și îi scrise, pe 22 martie, o notă diplomatică lui
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de pretutindeni l-au văzut pe președinte pășind pe Marele Zid al Chinei. Unii americani au înțeles și semnificația Comunicatului de la Shanhai, publicat pe 28 februarie, prin care se recunoștea că Taivanul face "parte" din China, punînd astfel capăt politicii americane "pentru cele două Chine". Oricum, Administrația își concentrase atenția asupra relațiilor sovieto-americane și a întrunirii la nivel înalt de la Moscova, cu mult înainte de a se isca agitația pricinuită de China. Progresele Tratativelor de Reducere a Armelor Strategice au constituit un
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să plătească. De pe data de 10 iunie 1971, cînd Casa Albă anunțase că Moscova nu mai are nevoie de permisiunea Departamentului de Comerț pentru a cumpăra grîu, făină și alte cereale, Uniunea Sovietică achiziționase mari cantități de cereale de la companii americane particulare, cu bani gheață. Pentru a încuraja vînzările, Nixon a anunțat, pe 8 iulie, că Compania de Credite pentru Bunuri de Larg Consum va acorda sovieticilor credite pentru cumpărarea de cereale în valoare de minimum 750 milioane de dolari în
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de 7,8 milioane de tone de la Continental și alte cîteva grînare. Într-un singur an, Uniunea Sovietică a cumpărat cereale în valoare de aproape 1 miliard de dolari, care reprezentau aproape totalul proviziilor excedentare ale Americii. Reducîndu-se resursele cerealiere americane, prețurile la alimente au crescut. Unele brutării au fost forțate să-și închidă porțile din cauza prețului prea mare al făinii. Ca urmare a scumpirii alimentelor, consumatorii americani plăteau acum pentru cereale mai mult decît sovieticii. În esență, contribuabilii americani finanțaseră
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de dolari, care reprezentau aproape totalul proviziilor excedentare ale Americii. Reducîndu-se resursele cerealiere americane, prețurile la alimente au crescut. Unele brutării au fost forțate să-și închidă porțile din cauza prețului prea mare al făinii. Ca urmare a scumpirii alimentelor, consumatorii americani plăteau acum pentru cereale mai mult decît sovieticii. În esență, contribuabilii americani finanțaseră achizițiile sovieticilor în momentul cînd Moscova ar fi trebuit să plătească cel puțin la prețul pieței internaționale ca să evite o criză alimentară catastrofală 1499. Întrucît presa a
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cerealiere americane, prețurile la alimente au crescut. Unele brutării au fost forțate să-și închidă porțile din cauza prețului prea mare al făinii. Ca urmare a scumpirii alimentelor, consumatorii americani plăteau acum pentru cereale mai mult decît sovieticii. În esență, contribuabilii americani finanțaseră achizițiile sovieticilor în momentul cînd Moscova ar fi trebuit să plătească cel puțin la prețul pieței internaționale ca să evite o criză alimentară catastrofală 1499. Întrucît presa a făcut cunoscută această situație, modul de gîndire al unor congresmeni în ce privește acordarea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]