57,411 matches
-
companiile să plătească foarte mult pentru instalațiile de telecomunicație. Deși Joseph Dennin, de la Departamentul de Comerț, era de acord cu acest punct de vedere, el a observat că aceste probleme au fost adeseori dezbătute la întrunirile Comisiei Economice Mixte Româno- Americane 2359. În cursul după-amiezii, majoritatea vorbitorilor au făcut depoziții critice la adresa politicii Administrației. Reprezentanții Smith, Wolf și Hall, care înaintaseră Camerei moțiuni de protest împotriva cererii președintelui cu privire la derogare, și-au declarat încă o dată opoziția. Singura surpriză a venit din partea
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Dacă aceasta se suspenda, comerțul "nu-și putea reveni prea repede după reacordarea Clauzei". Întrucît comerțul avea nevoie de un timp îndelungat pentru a deveni reciproc avantajos, orice întrerupere însemna pierderea încrederii și scăderea profitului. Mai mult decît atît, importatorii americani aveau să fie primii păgubiți în cazul unei suspendări temporare. Aceștia erau obligați să-și achiziționeze produsele la prețurile contractate și trebuiau să achite taxele suplimentare pentru importurile românești 2361. În sfîrșit, orice suspendare temporară a Clauzei în acest moment
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
aceste grupuri nu aveau mulți membri și nu se bucurau de influență politică, fiind organizații ilegale, ofereau Occidentului dovezi suplimentare care certificau represiunile din România. Și din partea Moscovei veneau apeluri pentru o mai mare libertate politică și socială. În timp ce Congresul american reflecta la viitorul relațiilor româno- americane, Ceaușescu participa la cel de-al 27-lea Congres al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, care a avut loc în perioada 24-28 februarie. Era primul congres sub conducerea lui Gorbaciov, care a profitat de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
și nu se bucurau de influență politică, fiind organizații ilegale, ofereau Occidentului dovezi suplimentare care certificau represiunile din România. Și din partea Moscovei veneau apeluri pentru o mai mare libertate politică și socială. În timp ce Congresul american reflecta la viitorul relațiilor româno- americane, Ceaușescu participa la cel de-al 27-lea Congres al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice, care a avut loc în perioada 24-28 februarie. Era primul congres sub conducerea lui Gorbaciov, care a profitat de ocazie, făcînd din această întrunire un
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
care aveau de efectuat între 5 și 10 ani. Principalii beneficiari erau deținuții religioși, cei mai mulți dintre ei fiind eliberați, iar alții scutiți de doi sau trei ani de detenție 2381. Amnistia venea la timpul potrivit. Pe 3 iunie, în presa americană au apărut articole care anunțau hotărîrea lui Ceaușescu și înștiințarea făcută de Departamentul de Stat, conform căreia Bucureștiul intenționa să aprobe emigrarea a încă o mie de persoane față de cele programate 2382. Coincidența făcea ca în aceeași zi, președintele Reagan
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
motive de la sine înțelese, ca România să-și păstreze Clauza, s-au declarat în favoarea deciziei prezidențiale. La scurt timp după audieri, cîțiva din cei care făcuseră depoziții s-au alăturat unui nou grup de sprijinire a companiilor comerciale, ABIT, Companiile Americane pentru Comerțul Internațional. Obiectivul acestui grup era acela de a-și reprezenta interesele comerciale la audierile ce aveau ca subiect comerțul, printre care și cele pentru România, din 19872388. Printre cei care au pledat în favoarea Administrației s-au numărat și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a susținut audieri pe tema Clauzei României și a moțiunii Trible-Armstrong, cu nr. 1817, care solicita suspendarea acestei Clauze timp de șase luni. Administrația a trimis-o pe Rozanne Ridgway, secretar adjunct de stat, să prezinte poziția adoptată de președintele american. Pe scurt, România îndeplinea condiția emigrării, impusă de Amendamentul Jackson-Vanik. Mai mult decît atît, Bucureștiul respectase înțelegerile stabilite cu Washingtonul în urmă cu un an. România nu mai acorda vize de emigrare pentru Statele Unite fără acordul prealabil al Ambasadei Americane
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
american. Pe scurt, România îndeplinea condiția emigrării, impusă de Amendamentul Jackson-Vanik. Mai mult decît atît, Bucureștiul respectase înțelegerile stabilite cu Washingtonul în urmă cu un an. România nu mai acorda vize de emigrare pentru Statele Unite fără acordul prealabil al Ambasadei Americane, referitor la eligibilitatea candidatului. Astfel, emigranții nu mai ajungeau să fie "prinși în capcana" reglementărilor celor două țări. Ridgway a precizat că președintele a luat foarte greu această hotărîre, în ciuda situației emigrării din România. "De ce este acum sarcina noastră mai
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
era nici o diferență. "Suspendarea temporară nu ar fi doar un puternic semnal de alarmă". Relațiile comerciale, odată întrerupte, chiar și numai pentru șase luni, nu mai puteau fi reluate prea ușor. Peste 130 de firme făceau afaceri cu România. Importatorii americani aveau să fie constrînși să-și găsească alți furnizori, iar România avea să-și caute alte surse pentru importurile necesare. Apoi, exportatorii americani nu se puteau întoarce, pur și simplu, la România, după șase luni, cerîndu-le concurenților vest-germani și japonezi
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
luni, nu mai puteau fi reluate prea ușor. Peste 130 de firme făceau afaceri cu România. Importatorii americani aveau să fie constrînși să-și găsească alți furnizori, iar România avea să-și caute alte surse pentru importurile necesare. Apoi, exportatorii americani nu se puteau întoarce, pur și simplu, la România, după șase luni, cerîndu-le concurenților vest-germani și japonezi să le redea piețele pierdute temporar 2401. Mai mult decît atît, suspendarea Clauzei nu ar fi fost o tragedie pentru economia românească. S-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
alte minorități etnice. Trible și-a cîștigat imediat de partea sa treisprezece senatori în calitate de copromotori și astfel, Senatul a aprobat rezoluția 2409 . Interesul manifestat de Congres față de drepturile omului și mai cu seamă față de problemele din Africa de Sud a încurajat presa americană să publice articole pe teme umanitare, legate mai ales de încălcările drepturilor omului. Imediat au apărut și relatări despre viața din București. David Binder publica, în "New York Times", un articol amplu, intitulat Cultul lui Ceaușescu 2410, în timp ce "The New York Review
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
român nu se poate să nu-i fi vorbit acestuia despre degradarea imaginii pe care o avea America despre România și să-l fi informat, poate, în legătură cu un anunț pe care avea să-l facă în curînd Casa Albă. Președintele american nu a mai amintit de România în discursul susținut în 1986, cu ocazia Zilei Drepturilor Omului, așa cum făcuse cu un an în urmă2417. Pe 2 ianuarie 1987, a comunicat, însă, Congresului, hotărîrea sa de a scoate România de pe lista țărilor
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
pe o perioadă de șase luni. În acest interval, Administrația urma să supravegheze modul în care se respectau drepturile omului în România și mai ales libertățile religioase. Dacă această țară realiza un "progres substanțial" în ceea ce privește încetarea persecuțiilor și represiunilor, președintele american putea solicita Congresului reacordarea Clauzei pentru România. Dacă nu se constata nici un progres, Clauza urma să fie suspendată încă șase luni2421. Prezentînd moțiunea, Smith le-a împărtășit colegilor săi speranța ca această moțiune să se constituie într-un "mesaj clar
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
condamna politica represivă a României față de minoritatea maghiară 2425. În acest timp, Ceaușescu încerca să țină piept curentului de opinie care se resimțea din ce în ce mai puternic în Congres. El a invitat în România un grup de 60 de oameni de afaceri americani, cea mai mare parte dintre ei fiind membri ai Consiliului Economic Româno-American. Președintele român s-a întîlnit cu aceștia pe 24 martie și le-a cerut să convingă Congresul să renunțe la reînnoirea anuală a "Clauzei națiunii celei mai favorizate
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să renunțe la reînnoirea anuală a "Clauzei națiunii celei mai favorizate". Aceasta era "singura problemă" care stătea în calea acordurilor comerciale pe termen lung. România avea nevoie de o Clauză valabilă pentru mai mulți ani2426. Ascultîndu-l pe liderul român, comercianții americani își dădeau seama că mai există încă o problemă. Hotărîndu-se să achite datoriile externe ale României prin reducerea drastică a importurilor, Ceaușescu asigurase țării un excedent comercial de 503 milioane de dolari în raport cu SUA, în anul 1986. Corporațiile americane priveau
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
comercianții americani își dădeau seama că mai există încă o problemă. Hotărîndu-se să achite datoriile externe ale României prin reducerea drastică a importurilor, Ceaușescu asigurase țării un excedent comercial de 503 milioane de dolari în raport cu SUA, în anul 1986. Corporațiile americane priveau fermitatea cu care îmbrățișase Bucureștiul acest gen de comerț ca pe o problemă, pentru unii mai importantă chiar decît reînnoirea Clauzei. La Capitol Hill, congresmenii continuau să protesteze împotriva politicii interne a României. Pe 30 martie, Tony Hall și-
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
înceteze reprimarea minorității maghiare 2428. Cea de-a 11-a sesiune a Comisiei Economice Mixte Româno-Americane și-a deschis lucrările la București, pe 21 aprilie, lucrări ce aveau să se încheie peste două zile. În mod normal, la conducerea delegației americane se afla secretarul de Comerț. Pentru a-și arăta, însă, nemulțumirea față de România, Washingtonul l-a trimis pe Clarence Brown, delegat pe lîngă secretarul de Comerț, să prezideze delegația americană. Ilie Văduva, ministrul Comerțului Exterior din România, conducea, ca de
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
încheie peste două zile. În mod normal, la conducerea delegației americane se afla secretarul de Comerț. Pentru a-și arăta, însă, nemulțumirea față de România, Washingtonul l-a trimis pe Clarence Brown, delegat pe lîngă secretarul de Comerț, să prezideze delegația americană. Ilie Văduva, ministrul Comerțului Exterior din România, conducea, ca de obicei, partea română. Deși intenția fusese cu totul alta, în articolul publicat de "Agerpres" se preciza că nu s-a realizat mare lucru. Cele două părți promiseseră atingerea unui volum
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a realizat mare lucru. Cele două părți promiseseră atingerea unui volum de două miliarde de dolari pentru comerțul bilateral, însă articolul respectiv nu pomenea de sectoare noi pentru comerț sau investiții 2429. Înainte de plecare, Brown a discutat cu Ceaușescu. Reprezentantul american a scos în evidență necesitatea ca România să-și îmbunătățească situația drepturilor omului. În replică, Ceaușescu a solicitat o Clauză pe mai mulți ani2430. Nimic nu dovedește că vreuna din părți și-ar fi plecat urechea către cererile celeilalte. La
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
la sfîrșitul anului 1987, la 171 miliarde. În 1986, Camera Reprezentanților adoptase o moțiune comercială, cu nr. 4800, dar, dat fiind că Senatul nu a întreprins nici o măsură, aceasta a fost anulată. Însă deficitul comercial și impresia unora că economia americană era din ce în ce mai puțin competitivă, i-au făcut pe membrii ambelor camere să supună atenției Congresului un proiect de lege. Pe 6 ianuarie 1987, Gephardt, un membru al Camerei ce reprezenta statul Missouri, împreună cu alți 180 de susținători, au prezentat proiectul
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
mass-media. Presa occidentală a intervenit imediat, pentru a alimenta conflictul. Problemele legate de drepturile omului aveau priză la public și, în scurt timp, situația minorității maghiare din Transilvania a ajuns în atenția opiniei publice internaționale, captînd și interesul cîtorva congresmeni americani. Pe lîngă faptul că relațiile româno-ungare continuau să se deterioreze, Ceaușescu a primit încă o veste proastă. Gorbaciov voia să facă o vizită la București. Ministrul sovietic de Externe, Șevardnadze, ridicase această problemă în luna octombrie a anului 19862440 și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
a Clauzei României. Replicile lor de pe 27 și 28 mai au vizat în mod direct Casa Albă. Wolf a întrebat auditoriul ce vrea Administrația să sprijine: un regim totalitar sau poporul român?2455 Ultima derogare Pe 2 iunie 1987, președintele american a înaintat Congresului decizia sa. România avea să-și păstreze "Clauza națiunii celei mai favorizate". Reagan a precizat din nou, într-o declarație suplimentară, că îi fusese "excepțional de greu" să ia această hotărîre. Cîntărise cu mare atenție criticile vehemente
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
doua zi, Bucureștiul și Washingtonul au făcut un schimb de note diplomatice, în vederea lărgirii și reînnoirii acordurilor din 1984, din domeniul textilelor 2468. Viceprim-ministrul român, Dimitrie Ancuța, împreună cu alte înalte oficialități au luat parte la o recepție oferită de Ambasada Americană, cu ocazia Zilei Independenței. Cu acest prilej, Ceaușescu i-a trimis lui Reagan o telegramă de felicitare 2469. În acest timp, Casa Albă exercita presiuni asupra Senatului, pentru ca acesta să se răzgîndească în privința suspendării Clauzei României. Întrucît Senatul nu-și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
lărgea mecanismul Jackson-Vanik. Acesta cerea un "progres substanțial" în ceea ce privește o mulțime de aspecte legate de drepturile omului. Ce însemna, însă, "substanțial"? Dacă Administrația lucra șase luni la patru cazuri de reîntregire a familiei, aceasta era ceva "substanțial"? Mai multe administrații americane se opuseseră, succesiv, lărgirii criteriilor Jackson-Vanik și la fel a procedat și Administrația Reagan 2475. Tom Lantos, un membru al comitetului, a început examinarea printr-o serie de declarații ce relevau clar diferența dintre situația drepturilor omului din 1987 și
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
încheierea depoziției sale, Ridgway le-a amintit congresmenilor că problema Clauzei are și un aspect economic. Suspendarea Clauzei era echivalentă cu anularea ei. Contractele nu erau făcute pentru șase luni. Scopul lui Ridgway nu era acela de a apăra companiile americane, dar aceasta era o problemă la care Congresul trebuia să mediteze 2478. Și totuși, membrii Camerei și ai Senatului care optau pentru suspendarea Clauzei nu se gîndeau decît la un singur lucru: adoptarea proiectului de lege comercială, inclusiv a amendamentului
by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]